高倩 常江波

摘要：當(dāng)下社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾生產(chǎn)生活對現(xiàn)代化設(shè)備的需求量越來越大，因此現(xiàn)階段各類設(shè)備的運(yùn)行往往是處于高負(fù)荷和高頻率的狀態(tài)中，相應(yīng)的系統(tǒng)必須要時(shí)刻保持高強(qiáng)度的運(yùn)轉(zhuǎn)才可以滿足社會(huì)生活建設(shè)的客觀需要。這也就意味著，一旦在設(shè)備的運(yùn)行中出現(xiàn)故障，就有可能會(huì)產(chǎn)生重大的災(zāi)難，再加上城市化進(jìn)程中個(gè)體與個(gè)體之間具有緊密的關(guān)聯(lián)性，更加擴(kuò)展了災(zāi)難的傳播范圍，尤其是以火災(zāi)最為突出，這也給相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作帶來了困難和挑戰(zhàn)。本文以城市防火督查工作為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)敘述其困難和措施。

關(guān)鍵詞：城市防火; 監(jiān)督檢查工作; 現(xiàn)存問題; 改進(jìn)措施

城市火災(zāi)已經(jīng)成為當(dāng)下政府部門監(jiān)督管理的重點(diǎn)工作之一，在政策上和實(shí)際行動(dòng)上都有了相應(yīng)的支持措施。然而在檢查工作開展的過程中，往往會(huì)受到各種主客觀因素的限制，會(huì)面臨更為復(fù)雜、更為多樣的城市發(fā)展情況，也需要進(jìn)行不斷的變通和轉(zhuǎn)換。在這種情況下，相關(guān)主體就要對自身的工作內(nèi)容進(jìn)行一定的改革和創(chuàng)新，不斷地提高檢查的效率和質(zhì)量。

1 ? 縱觀整體，把握不足

盡管防火檢查工作相較于以往而言已經(jīng)得到了一定程度的重視和關(guān)注，但由于城市在很長一段時(shí)間都受制于傳統(tǒng)的發(fā)展模式，因此也積累了一些弊端和不足，大致可以列為以下幾點(diǎn)：

1.1 ?機(jī)制欠缺

雖然我國在現(xiàn)階段已經(jīng)出臺了與防火防災(zāi)工作相關(guān)的政策和法規(guī)，但這些宏觀上的政策卻并沒有完全覆蓋城市火災(zāi)發(fā)展的各種情況，不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段檢查工作開展的客觀需要。除此之外，我國當(dāng)下的城市化建設(shè)，在很大程度上依賴于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的效益，相關(guān)主體在發(fā)展的過程中也更加側(cè)重于市場競爭的建設(shè)，也就忽略了城市防火工作的必要性，沒有在意識上認(rèn)識到城市火災(zāi)現(xiàn)象的嚴(yán)重性。甚至在當(dāng)下城市建設(shè)中，有相當(dāng)一部分火災(zāi)發(fā)生是由于過度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所導(dǎo)致的。

1.2 ?水平有限

防火監(jiān)督工作在很大程度上依賴著相關(guān)工作人員的主觀行為和主觀意識，甚至在很大程度上決定于工作人員的行動(dòng)。然而現(xiàn)階段城市防火監(jiān)督部門中，相關(guān)的工作人員并沒有具備工作開展的必要素質(zhì)和專業(yè)知識。一是工作人員不能在監(jiān)督過程中，細(xì)致地分析可能出現(xiàn)火災(zāi)的因素，或者是發(fā)現(xiàn)城市運(yùn)行中可能出現(xiàn)隱患的問題，沒有辦法進(jìn)行科學(xué)有效的事先準(zhǔn)備，也不能制定有效的預(yù)防措施。二是工作人員自身的防范意識較為淡薄，在思想上沒有認(rèn)識到檢查工作的重要性和關(guān)鍵性，這就在很大程度上限制了各項(xiàng)方針政策的具體落實(shí)，也降低了工作的質(zhì)量和效率，大大增加了火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 ?宣傳不足

現(xiàn)階段，城市防火監(jiān)督檢查工作中所存在的重要誤區(qū)便是沒有發(fā)揮群眾的作用。工作人員并沒有深入展開防火工作的宣傳，對城市的居民也沒有進(jìn)行系統(tǒng)的教育。即便是開展了較為大型的防火宣傳工作，但宣傳覆蓋面也不夠廣泛，這就在很大程度上造成了防火監(jiān)督檢查工作流于表面。同時(shí)，工作人員在日常宣傳的過程中，具體的宣傳內(nèi)容也較為淺薄片面，這樣就無法讓群眾真正地掌握防火防災(zāi)的必要知識和技巧。除此之外，工作人員也忽視了監(jiān)督檢查工作中“監(jiān)督”這兩個(gè)字的含義，一是在內(nèi)部沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，各部門的工作沒有落到實(shí)處，在質(zhì)量上存在很大漏洞。二是沒有調(diào)動(dòng)外部群眾的監(jiān)督積極性，沒有重視對群眾意見的吸收，即便是群眾真的反映了城市當(dāng)中可能出現(xiàn)火災(zāi)的問題，但實(shí)際整改隱患也存在較大難度。

2 ? 深入改革，解決問題

根據(jù)上文中所敘述的當(dāng)下城市防火監(jiān)督檢查工作中存在的不足，可以用以下方法進(jìn)行解決：

2.1 ?宣傳互動(dòng)

防火監(jiān)督檢查工作中的相關(guān)主體要意識到火災(zāi)的防治從根源上講是主觀思維的重視和關(guān)注，因此在工作的過程中，要注重與群眾的互動(dòng)和交流。首先是要加大防火知識和技巧的宣傳力度，要階段性地舉行動(dòng)員大會(huì)和組織會(huì)議，調(diào)動(dòng)群眾防火防災(zāi)的自覺性和積極性。其次是要讓群眾及時(shí)地了解到有關(guān)于火災(zāi)的最新信息，相關(guān)主體可以利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)上交流平臺，一是可以將近期防火防災(zāi)工作大政方針全面的展示出來，讓群眾可以了解到現(xiàn)階段防火防災(zāi)的重點(diǎn)和核心。二是可以就近期發(fā)生的重大火災(zāi)事故進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)和整理，要保證事故的公開化和透明化，讓群眾可以了解到災(zāi)難發(fā)生的原委，給予他們警示和提醒。三是可以在平臺上和群眾展開良性的互動(dòng)，相關(guān)主體可以隨時(shí)征求群眾對于防火防災(zāi)工作的意見和建議，群眾也可以將自身在生活中發(fā)現(xiàn)的安全隱患通報(bào)給相關(guān)主體，加強(qiáng)內(nèi)外的互相監(jiān)督。

2.2 ?素質(zhì)強(qiáng)化

提高監(jiān)督檢查工作質(zhì)量的關(guān)鍵在于要強(qiáng)化相關(guān)主體的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要重視防火主體在工作開展中的重要性。因此，要加強(qiáng)對防火人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平，保證工作開展的質(zhì)量和效率。要讓防火人員懂得各項(xiàng)工作開展的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)設(shè)備操作的流程和步驟，火災(zāi)應(yīng)急的必要程序和規(guī)定等等。除此之外，還要讓防火人員從意識上提高對自身職業(yè)的使命感和責(zé)任感，要有服務(wù)社會(huì)的強(qiáng)烈意識。只有這樣才可以保證防火人員在實(shí)際操作中能夠自覺地遵守相關(guān)的法律法規(guī)和操作規(guī)范，保證各項(xiàng)工作的有序開展。

2.3 ?體制健全

由于城市防火工作涉及的范圍較廣，且包含的客觀因素較多，因此在各項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)過程中僅僅依靠工作人員的自覺意識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要在宏觀上建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)督管理機(jī)制，落實(shí)問責(zé)制度。一是要在體制上突出各部門的具體工作和職責(zé)，并且要對其工作的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的劃分和界定，讓相關(guān)主體在行使職權(quán)的過程中能夠有具體的行為指導(dǎo)。二是要發(fā)揮監(jiān)督部門的作用，要對防火人員的各項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和管理，對其防火工作的成果要積極地進(jìn)行檢驗(yàn)，保證每一防火環(huán)節(jié)都能避免主觀意識上的誤差。三是要在體制上突出社會(huì)基礎(chǔ)防火設(shè)施的建設(shè)，現(xiàn)階段城市防火設(shè)施的構(gòu)建和施工并不完善，新型設(shè)備沒有得到廣泛的傳播和應(yīng)用，已有設(shè)備也沒有得到合理的維修，因此要加強(qiáng)其完善。

3 ? 結(jié)語

總而言之，城市防火監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)連貫且復(fù)雜的過程，它需要相關(guān)主體具有高度的專業(yè)知識和強(qiáng)烈的使命感，也需要城市群眾地積極配合，要在主觀和客觀上共同推動(dòng)火災(zāi)防范大政方針的落實(shí)。城市防火監(jiān)督檢查工作在保障城市居民權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中起到的作用不可比擬，因此應(yīng)當(dāng)受到高度的肯定和認(rèn)可。政府也要加強(qiáng)對防火監(jiān)督檢查工作的支持力度，要推動(dòng)這項(xiàng)工作成為全民性、社會(huì)性的事業(yè)。

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