郭勒木德鎮(zhèn)：奏響民族團(tuán)結(jié)主旋律

一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的行政機構(gòu)，在農(nóng)村乃至整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，它是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的地位突出，尤其是在多民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其民族團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加突出。

郭勒木德鎮(zhèn)是格爾木市管轄的一個小鎮(zhèn)，位于格爾木市區(qū)西郊，距市府駐地僅7千米。轄區(qū)面積約2.66萬平方公里，人口約8844戶37535人，全鎮(zhèn)共有漢、藏、蒙古、回、土、撒拉、東鄉(xiāng)、滿族等8個民族，占總?cè)丝诘?7%。全鎮(zhèn)共有耕地1.95萬畝，可利用草場面積1086萬畝。轄中村、鹽橋村、民康村等13個村委會，阿拉爾、托拉海、清水河等5個牧委會，撒拉村、西大灘村、八一農(nóng)場3個自然村。1953年，因安置流散的哈薩克族牧民，這里曾成立阿爾頓曲克哈薩克自治區(qū)，1985年，當(dāng)?shù)毓_克族群眾遷往新疆后撤銷了阿爾頓曲克區(qū)，設(shè)立郭勒木德鄉(xiāng)。2005年，格爾木市調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，撤銷郭勒木德鄉(xiāng)，設(shè)立郭勒木德鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府駐地和鎮(zhèn)區(qū)行政區(qū)劃范圍不變，實行鎮(zhèn)管村體制。

近年來，郭勒木德鎮(zhèn)按照“抓龍頭，強堡壘;抓規(guī)劃，統(tǒng)城鄉(xiāng);抓產(chǎn)業(yè)，促增收;抓服務(wù)，促管理;抓民生，促和諧”的工作思路，科學(xué)謀劃，在加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)力度，加快中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)的輻射帶動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級提檔，以發(fā)展成果惠及全鎮(zhèn)各族干部群眾的同時，切實加強各民族交往、交流、交融，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)再上新臺階。

“民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作，要在群眾最‘盼’處出實招，在群眾最‘想’處見行動，在群眾最‘急’處抓整改。”這是郭勒木德鎮(zhèn)黨委書記賈得福寫在日志本扉頁上的一句話。對于這句話賈得福補充說：“要做好民族團(tuán)結(jié)工作，就要為群眾辦好事辦實事，干部要成為群眾的貼心人，放下架子、撲下身子，想群眾所想，解群眾所難，如此，干部的威信才會樹立起來，凝聚力、向心力也就會越來越強……”

賈得福，是一位扎根基層35載的基層干部，在2017年的換屆選舉中當(dāng)選為郭勒木德鎮(zhèn)黨委書記，也是班子成員中較年長的一位。2017年鎮(zhèn)黨委班子換屆時，正值精準(zhǔn)扶貧、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市創(chuàng)建、枸杞采摘的關(guān)鍵時期，新當(dāng)選的班子成員上任后，做的第一件事就是跑基層、訪群眾、聽匯報、理思路。

全鎮(zhèn)18個行政村留下了班子成員的足跡，在賈得福的帶領(lǐng)下他們走村串戶逐一摸清“家底”，并通過反復(fù)征求意見，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定工作目標(biāo)計劃和時間表，細(xì)化了方案和措施，精準(zhǔn)扶貧、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展等工作有條不紊地展開。

“郭勒木德鎮(zhèn)有6個重點貧困村、3個一般貧困村，貧困戶258戶777人，占全市貧困戶的92.8%?！碧崞鹁珳?zhǔn)扶貧工作，賈得福對全鎮(zhèn)的貧困情況如數(shù)家珍，光他手頭做的貧困戶筆記就有三四本，上面詳細(xì)記錄著每位貧困戶的致貧原因、存在的問題、幫扶方案、思路及方法等等。為幫助貧困村摘帽、貧困戶脫貧，鎮(zhèn)黨委班子結(jié)合國家扶持政策，對貧困群眾宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，把規(guī)劃、目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一件件群眾期待的看得見、摸得著、落得實的具體措施，真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放到了最大。

脫貧離不開農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，為此，郭勒木德鎮(zhèn)黨委率先推出了“支部+協(xié)會+經(jīng)營戶”“支部+合作社+農(nóng)戶”的工作模式，形成了“支部抓產(chǎn)業(yè)、黨員創(chuàng)實業(yè)、群眾富農(nóng)業(yè)”的濃厚發(fā)展氛圍，不僅有效促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，而且在保障扶貧攻堅上見到了實效。產(chǎn)業(yè)紅火了，不僅鼓起了農(nóng)牧民群眾的腰包，還激發(fā)起了合作社做大做強，農(nóng)牧業(yè)不斷發(fā)展的信心和決心。

郭勒木德班子成員每人手中都有一本工作日志，上面記錄著下基層解決問題征求意見的情況。以枸杞種植為主要產(chǎn)業(yè)的新樂村，種植枸杞近4000畝。村民給班子成員算了一筆賬，1畝地產(chǎn)枸杞干果250公斤，4000畝地產(chǎn)果100萬公斤，每公斤壓價6元，全村經(jīng)濟損失近600萬元。導(dǎo)致如此大的經(jīng)濟損失的原因是該村枸杞晾曬困難大，每年枸杞采摘后晾曬受風(fēng)沙、雨水等天氣影響較大而造成枸杞質(zhì)量較差，采購商便趁機壓價。了解到這一情況后，為最大限度地減少村民們的經(jīng)濟損失，賈得福帶領(lǐng)班子成員專門請教專家、走訪市場，并派人到諾木洪、都蘭等地了解枸杞烘干工藝，廣泛征求村民的意見建議，經(jīng)過多方考察和綜合論證后，制定了“枸杞晾曬棚建設(shè)項目”，經(jīng)過建設(shè)，目前這個項目已初見成效，為群眾避免了部分經(jīng)濟損失。

干部干得怎么樣，不是靠自己說出來的，而是老百姓心里的秤“稱”出來的。郭勒木德鎮(zhèn)黨委班子成員采取“接地氣”的工作方式，每周有三天時間是在村上一對一地開展工作，聯(lián)點干部有2—3次是在農(nóng)戶家中蹲點調(diào)研、了解情況、征求意見。每月郭勒木德鎮(zhèn)黨委班子都會召開工作推進(jìn)會，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，解決實際問題。

賈得福說：“農(nóng)村工作不能靠坐在辦公室里，不熟悉情況的干部群眾是不會信任的?！辟Z得福是這樣說的，班子成員也是這樣做的。新班子上任以來，班子成員主動深入基層各黨支部、村社開展調(diào)研，走訪黨員群眾，協(xié)調(diào)解決落實基層黨支部專項經(jīng)費、村黨支部建設(shè)、村社基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)解矛盾糾紛等存在的問題。

為進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，鎮(zhèn)黨委積極推行“一育三代十評”黨建工作機制，進(jìn)一步拓展黨組織服務(wù)內(nèi)容，延伸黨員服務(wù)觸角，架起了黨員服務(wù)群眾的“直通車”“連心橋”，開辟了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的新路徑。

“鎮(zhèn)黨委、政府是咱郭勒木德鎮(zhèn)人的主心骨，有這樣的班子我們放心！”這是我們在郭勒木德鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾中聽到最多的聲音。牧民草場劃界問題造成的矛盾糾紛、牛羊養(yǎng)殖大戶發(fā)愁的銷路問題、村里人畜飲水困難等等，無論大事小事，農(nóng)牧民群眾都會及時向郭勒木德鎮(zhèn)黨委班子成員反映，班子成員會在第一時間做出回應(yīng)，贏得了農(nóng)牧民群眾的信賴。

“以前，我住的是很小的土房子，現(xiàn)在托政府的福給我蓋了新房，連熱水器都給我安上了，真的非常感謝政府?！闭劶艾F(xiàn)在的幸福生活，富源村村民王玉蓮高興地說道。王玉蓮以前住著瀕臨倒塌的土坯房，兒子重度殘疾使她無法外出打工，家里的日子過得極為艱難。在扶貧工作中，鎮(zhèn)黨委、政府為她這樣的低保兜底戶申請了7.2萬元的危房改造款，讓她搬進(jìn)了寬敞明亮的樓房。賈得福告訴我們，目前，全鎮(zhèn)已實現(xiàn)貧困村摘帽、貧困戶脫貧的目標(biāo)。

郭勒木德鎮(zhèn)民康村的廣場上，十余塊民族團(tuán)結(jié)宣傳展板十分顯眼，展板前空地上，七八個年輕婦女在載歌載舞;放了學(xué)的孩子們在一旁嬉笑打鬧;坐在一旁觀看的老人們臉上寫滿了幸福的笑容。

民康村是郭勒木德鎮(zhèn)一個純回族村，這里居住著433戶回族群眾，他們你來我往，互相幫助、和諧相處。

多年來，民康村以黨的民族政策為根本，以宣傳教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以“民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展”為核心，全力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。

民康村的村支部書記白有布說：“大家只有擰成一股繩，才能早日富起來。過去，農(nóng)牧民分散經(jīng)營、單打獨斗，增收步伐緩慢。如今，村里成立了合作社，農(nóng)牧民抱團(tuán)經(jīng)營，生產(chǎn)有了規(guī)模，形成了自己的特色產(chǎn)業(yè)。村里有了廣場，村民們健身、休閑、娛樂有了場地。家家戶戶通上了自來水，再也不用為吃水發(fā)愁了，大家的日子過得越來越好。事實證明，只有團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定，社會才能發(fā)展，人民才能安居樂業(yè)?！?/p>

郭勒木德鎮(zhèn)樂苑村，現(xiàn)有5戶回族，2戶土族，2戶藏族，雖然少數(shù)民族不是很多，但是村兩委班子始終把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)擺在首位，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點。通過修建柏油路、通行公交、修建小廣場等各項實事、好事，拉近了各族群眾之間距離，大家相親相愛和睦相處，鄰里關(guān)系更融洽了。

村委書記王進(jìn)良說，剛剛搬來的時候，村里的個別少數(shù)民族家庭由于生活習(xí)俗有些許不同，常與村里鄰居發(fā)生摩擦，通過日常心貼心的溝通和交流，鄰里之間的相處也融洽了。如今各族同胞一同活動、一同歌唱，在豐富精神文化生活之余，還架起了各民族交往、交流、交融的橋梁。近年來，樂苑村全方位立體式宣傳創(chuàng)建工作，通過春節(jié)社火演出、端午節(jié)射箭、“花兒”會等活動，進(jìn)一步調(diào)動了各族干部群眾參與創(chuàng)建的積極性，“三個離不開”“五個認(rèn)同”“五個維護(hù)”深深根植于各族群眾心中。

徐岳國是郭勒木德鎮(zhèn)西村的村民，原本家庭條件不好，又因車禍讓貧困的家里更是雪上加霜，車禍的后遺癥致使徐岳國幾年里無法從事體力勞動，家里上有老下有小，全靠他妻子一人打工維持全家的生活，當(dāng)時的徐岳國對生活充滿了絕望。村干部對他家的情況看在眼里，記在心里，將他列為貧困戶，進(jìn)行幫扶，解決他的生活困難，還爭取了6.5萬元為他家修建房子。徐岳國身體康復(fù)之后，又趕上國家好政策，免費技能培訓(xùn)，獲得了司爐工執(zhí)業(yè)資格證，就業(yè)后每個月也能掙3000多元工資，2014年正式脫貧。徐岳國說：“黨和政府給了我生活的希望，我覺得日子越過越好，越過越敞亮！”

76歲的趙承范老人是村里的貧困戶，他與妻子兩人身體都不好，加上兒子有精神病，因病、缺少勞動力致貧。精準(zhǔn)扶貧實施后，國家補助讓他家蓋了新房，家里每個月領(lǐng)800多元錢的低保金，每年村里的產(chǎn)業(yè)分紅還能拿到三四千元。去年，他得了肺心病，看病花了2萬多元，報銷下來自己僅掏了4000多元。趙承范說：“以前住的是土房、土墻，現(xiàn)在的條件，以前我想都不敢想，怎么也不會相信有這樣的好事情，可是現(xiàn)實就擺在眼前，是我們趕上了黨的好政策。”

第一書記祁子文說：“對于西村這樣的貧困村，2016年以來，政府累計投資2000萬元，完成了西村上沙灘片區(qū)電網(wǎng)電路升級改造、31公里農(nóng)田灌溉水渠、西村自來水管網(wǎng)并網(wǎng)項目。2017年投資2600萬元實施17.6公里村級硬化道路維修、村委會危房改建和全村農(nóng)戶房屋改建、全村亮化工程等項目。如今，村民的生活越來越好，致富熱情更加高漲?！?/p>

如今，在郭勒木德鎮(zhèn)，各民族群眾親如一家的情形非常普遍，隨意推開一扇大門，都可以看到各民族和諧相處的動人畫面，每到藏歷新年、春節(jié)、古爾邦節(jié)等重要節(jié)日，住在同一社區(qū)的居民不分民族，都要聚在一起吃民族團(tuán)結(jié)飯、跳民族團(tuán)結(jié)舞。這些相互團(tuán)結(jié)、相互幫助、相互學(xué)習(xí)的舉動生動地詮釋了“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族也離不開漢族，少數(shù)民族之間也互相離不開”的真諦。

同心之路，如此鋪就

都蘭縣的香日德是海西州的一塊綿綿綠洲，也是海西境內(nèi)地表生態(tài)最好的地理板塊。早在1918年隨著第一批穆斯林勞動者來到這里墾荒造田，香日德便成為青海省的囤糧基地，回族先輩們的艱辛付出和后來的農(nóng)場職工們以及移民的不斷打造，今天的香日德已經(jīng)成為柴達(dá)木盆地一塊生機勃勃的寶地。

香日德鎮(zhèn)是青藏公路線上的一個以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧業(yè)結(jié)合的新興小鎮(zhèn)。轄區(qū)面積360平方公里，下轄23個行政村、1個社區(qū)、37個企事業(yè)單位，8.7萬畝耕地，有4.5萬人口（含流動人口），是一個蒙古、藏、漢、土、回、撒拉民族聚居的小塊農(nóng)業(yè)區(qū)。走進(jìn)香日德，但見村落庭院，綠樹掩映，整潔干凈。田邊地頭，麥浪滾滾，果樹蔚然成林，一派祥和景象。全鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展，收入增加，生活富裕，民族團(tuán)結(jié)，猶如一顆熠熠生輝的翡翠鑲嵌在柴達(dá)木盆地的戈壁灘上。

香日德是綠色長城，擁有六七百條防護(hù)林帶，2.5萬多畝林地，數(shù)千萬株樹木，近300平方公里的土地林木覆蓋率達(dá)15%。有人曾做過計算，香日德的樹木，如果株距一米從香日德栽起，經(jīng)過青海湖，翻越日月山，過西寧，一直能栽到蘭州，堪稱柴達(dá)木一大奇觀。

香日德是“柴達(dá)木糧倉”。早在20世紀(jì)70年代，香日德就連續(xù)三次創(chuàng)造了春小麥單產(chǎn)全國紀(jì)錄，將柴達(dá)木綠洲農(nóng)業(yè)載入了世界農(nóng)業(yè)史冊。如今，已是大面積畝產(chǎn)超千斤，人均產(chǎn)量4000斤，青海省80%的萬斤糧戶都出在這里。這里不論糧食還是蔬菜果類都高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，“蒜如拳頭豆如蒜，一畝白菜收兩萬”的說法并不是天方夜譚式的神話。香日德，是青海省唯一的“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)百顆星”。

在香日德，無論在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是在鄉(xiāng)村，說起民族團(tuán)結(jié)這個話題，干部群眾都會拿過去和現(xiàn)在做比較，都會講述這個多民族聚居的小鎮(zhèn)如何擺脫發(fā)展的瓶頸走向富裕的故事。其中，東山村的故事尤為典型?，F(xiàn)有500戶居民的東山村，是一個漢、藏、土、回等多民族群眾居住的規(guī)模比較大的村，大部分村民都是從海東移民而來的。由于是移民新村，加上人多地少，早先這里的社與社之間、群眾與群眾之間時常有摩擦，經(jīng)常有“搶水”“搶地盤”等現(xiàn)象發(fā)生，鎮(zhèn)干部、村干部多次做工作也不見成效，成為鎮(zhèn)上的一個“問題村”。

“中國有句老話叫人窮志短，東山村的問題就是太窮了，村容村貌差，致富門路少，這也不能怪老百姓們觀念落后?。　辈刈宕逯魅蔚酪娬f。

是的，發(fā)展連著民生，抓住了民生，就是抓住了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“牛鼻子”。在百般思量，經(jīng)過充分的調(diào)研論證后，根據(jù)實際，發(fā)展特色養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)成為香日德鎮(zhèn)黨委政府解決東山村問題的主抓手。在政府資金的扶持下，梅花鹿集中連片養(yǎng)殖、苜蓿種植專業(yè)合作社等一大批特色種植、養(yǎng)殖項目在東山村徐徐展開。從此，東山村變了，村子干凈了，收入增加了，農(nóng)民陸續(xù)住上了新房子。而在共同走向致富的路上，村民也開始形成了“生產(chǎn)上相互學(xué)習(xí)，生活上相互幫助，習(xí)俗上互相尊重”的常態(tài)。

就在今年秋收時節(jié)，回族村民馬龍家種的30畝小麥全部進(jìn)入收割期。由于兩個小孩要上學(xué)，家里勞力少，看著其他人的糧食都進(jìn)倉庫了，他們家的都還在地里，愁壞了馬龍夫妻倆。漢族村民何生福和土族村民王海林知道情況后，各自開著自家的收割機來幫忙。

在攜手奔小康的路上，發(fā)展帶給村民們思想觀念的轉(zhuǎn)變是顯而易見的。道見還講述了這樣一個真實的故事：以前，因為窮，東山村還出現(xiàn)過拉幫結(jié)派的現(xiàn)象。藏族村民拉生因為家庭條件好，村里親戚多，比較霸道，就連村干部，他都不放在眼里。這幾年，在政府的扶持下，村子里的其他村民都陸續(xù)富起來了，錢包鼓了，腰桿子也硬了，拉生在村里的地位不斷下降，很少有村民再去向他借錢借東西了。拉生困惑了，就找道見問個究竟。

道見說：以前，你有個四五萬塊錢，就覺得自己是個人物?，F(xiàn)在，其他人掙的都比你多，家里條件都比你好，你還在這里原地踏步！

道見的一番話徹底點醒了拉生，于是，拉生開始一門心思搞發(fā)展。如今，在鎮(zhèn)上開了個汽車維修廠，吸收了不少村里年輕人到他那里去工作，成為致富帶頭人。

其實，在香日德鎮(zhèn)，像東山村一樣改善民生促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的村子還有很多，比如，政府引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整靠枸杞致富的小夏灘村、香樂村、察汗毛村等等。

9月份是枸杞成熟的季節(jié)。小夏灘村的枸杞園里呈現(xiàn)出一片繁忙景象，一顆顆熟透了的紅枸杞，掛滿了樹枝，在綠葉的陪襯下，飽滿，精神，紅彤彤的，非常鮮艷奪目。

枸杞園里，村民們正忙著采摘今年的第三茬枸杞。雖然已經(jīng)是第三茬，枸杞看起來還是鮮艷欲滴，顆顆飽滿，摘一顆放進(jìn)嘴里，透過薄薄的皮兒，那濃濃的甘甜，淡淡的清香，定會令你陶醉。在香日德鎮(zhèn)，這樣的枸杞園有200多公頃。

“調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，改種枸杞真是太好了！政府從政策扶持、科研推廣、基地建設(shè)、龍頭帶動等方面都給予我們極大的支持和幫助，幾年下來，村民們的生活就發(fā)生了翻天覆地的變化?！闭χ砧坭降幕刈宕迕耨R海買說。

馬海買是2004年從海東地區(qū)移民到原香日德農(nóng)場小夏灘的。剛來的時候，這片地處在香日德地區(qū)西風(fēng)口，三面全是荒灘和沙漠，冬春季節(jié)整天刮風(fēng)，剛發(fā)芽的青苗時常被風(fēng)沙掩埋。73戶村民只能靠微薄的收入和政府的救濟勉強度日。那時候家家戶戶吃救濟糧，面粉、清油都要政府發(fā)，絕望的村民想到了再次搬遷。于是馬海買背井離鄉(xiāng)，跑到廣東開拉面館，起早貪黑，苦心經(jīng)營，雖然有了收入但除去成本，一年下來并沒有落多少錢。2011年開始，小夏灘村在政府引導(dǎo)下調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，堅定不移地發(fā)展枸杞經(jīng)濟林。經(jīng)過幾年的不懈努力，該村發(fā)生了翻天覆地的變化，村民們靠種枸杞走上了致富路。2012年，聽說家鄉(xiāng)種植枸杞效益好，他就回到家鄉(xiāng)開始種枸杞，沒想到“小紅果”成了致富大產(chǎn)業(yè)。

馬海買說，紅枸杞每畝一年投入的成本是2000多元，包括肥料、農(nóng)藥和采摘費三部分，其中采摘費占投入成本的50%。一般每畝地出300公斤左右枸杞干果，干果的市場價是每公斤40元到50元不等。去年種植的30畝枸杞里有12畝掛果供采摘，大概純收入15萬元。到了明后年，枸杞都能摘了，就不止這個數(shù)了。這完全是政府加強生態(tài)治理，發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)的政策幫我們擺脫了困境。

如今的小夏灘村村民向沙漠要耕地、要效益，腳踏實地發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)實現(xiàn)了人進(jìn)沙退的目標(biāo)，村民人均收入也達(dá)到了萬元以上。過去的風(fēng)沙灘如今變成了金銀灘，用村民的話說就是“小夏灘變成了金夏灘”。其實，像馬海買這樣通過種植枸杞致富的，在都蘭縣并不鮮見。早在2013年，就有1000多人加入枸杞種植和加工領(lǐng)域，有近2萬名勞動力從事枸杞采摘，使主產(chǎn)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)了就地就近轉(zhuǎn)移，采摘人員年收入在6000元左右。目前，都蘭縣種植枸杞面積累計達(dá)17.2萬畝，可采摘面積約為14.8萬畝。枸杞干果產(chǎn)量已達(dá)3萬噸，經(jīng)濟產(chǎn)值達(dá)12億元。

都蘭縣委書記張紀(jì)元說：“都蘭縣枸杞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動了流通加工、印刷包裝、交通運輸、餐飲服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。據(jù)都蘭縣提供的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)年收入達(dá)5億元。都蘭縣枸杞產(chǎn)業(yè)是柴達(dá)木盆地的一個縮影。”據(jù)海西州農(nóng)牧局枸杞辦主任徐效海介紹：“目前柴達(dá)木盆地共種植紅枸杞40多萬畝，產(chǎn)值約20億元，是國內(nèi)戈壁灘上連片種植面積、品質(zhì)較好的枸杞生產(chǎn)地之一。帶動農(nóng)牧民致富的‘小紅果’，不僅是柴達(dá)木盆地的一大特色產(chǎn)業(yè)，還是戈壁防風(fēng)固沙的環(huán)保衛(wèi)士，實現(xiàn)了經(jīng)濟和生態(tài)雙贏?！?/p>

深秋季節(jié)，落葉飄落在枸杞上，紅色枸杞和黃色落葉構(gòu)成了一幅別樣的畫卷。只有親身站在枸杞地里，你才最能感受枝頭那紅彤彤、沉甸甸的喜悅。也只有對比著遠(yuǎn)處的荒山，才能感受到眼前這片枸杞園給大地帶來的生機。

走出香日德鎮(zhèn)約15公里，有一個村叫幸福村，走進(jìn)村里，只見一條條鄉(xiāng)村道路平坦整潔、一戶戶農(nóng)家小院漂亮干凈、一面面道德文化和民族團(tuán)結(jié)宣傳墻生動形象……這令人目不暇接的景象，讓人感受到鄉(xiāng)村美景處處見，文明新風(fēng)撲面來。

在幸福村，我們聽到了一個駐村干部的故事，通過這個故事使我對這個村的發(fā)展軌跡有了大概了解。全村共148戶548人，漢族103戶、藏族45戶，耕地面積3980畝，人均耕地7.26畝，人均收入5986元，全村建檔立卡貧困戶7戶18人。多年來幸福村保持著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)水平低，增收門路少，村內(nèi)沒有集體收入，農(nóng)民基本收入主要靠種養(yǎng)殖業(yè)和外出打工。2015年9月，一個叫夸爾新加的人來到村里擔(dān)任“第一書記”?？錉栃录邮呛Ｎ髦蒉r(nóng)機推廣站的干部，他是帶著精準(zhǔn)扶貧和“創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)州”的重任來的，一到村里，他就全身心投入到村里的各項工作當(dāng)中，為村民脫貧致富出謀劃策，用行動托起貧困戶致富的希望。為了加大幸福村的扶貧攻堅力度，夸爾新加與扶貧工作隊駐村一年多的時間里，引資金、上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)，增進(jìn)與各民族群眾的感情、增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)，并以找準(zhǔn)貧困戶、因戶施策、查明致貧原因、制訂有針對性的脫貧計劃、幫助貧困戶斬斷窮根、走出一條脫貧致富的新路子為目標(biāo)，用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧等方式對村里7戶困難戶精準(zhǔn)扶貧。

貧困戶張永錄老人無勞動力，生活困難，多年來居住在年年修補的危房中。2018年6月，扶貧工作隊為老人新蓋了四間瓦房，并把他納入低保戶。和張永錄老人一起，村里的貧困戶全部納入低保，每戶安排一名生態(tài)管護(hù)員。有了收入，他們的生活大為改善。

今年春播工作結(jié)束后，為確保扶貧全面“清零”，夸爾新加為村民舉辦科技培訓(xùn)班，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，提高村民致富能力，并把活躍村里文化生活，開展少數(shù)民族群眾喜愛的射箭等文體活動，作為一項增強民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)各民族共同發(fā)展的政治任務(wù)來完成，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立“三個離不開”思想，全心全意為幸福村群眾辦好事、辦實事。

一年來，在夸爾新加和扶貧工作隊的努力下，在縣委、縣政府及州農(nóng)牧局、州軍分區(qū)等聯(lián)點單位的幫助和扶持下，幸福村除爭取了國家常規(guī)扶貧項目之外，還爭取到各聯(lián)點單位和企業(yè)幫扶資金18.5萬元，修復(fù)田間道路9公里、橋涵11座，修建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉渠道4公里，今年新增枸杞種植面積500畝，引進(jìn)枸杞烘干企業(yè)一家，解決了多年來該村枸杞種植戶烘干加工枸杞的難題。爭取到省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金260萬元，用于農(nóng)資、水渠、林帶建設(shè)等。為村里患有糖尿病、高血壓等慢性病的10人辦理了門診特殊病醫(yī)療證，每年每人納入2000元低保。

如今，走在幸福村，處處能看見村民臉上的幸福笑容。在“第一書記”夸爾新加的帶動下，村民期盼多年的農(nóng)田、公路及渡橋建好了;修建改造了村級綜合服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、活動室，村民有了休閑娛樂的地方，看病也方便了許多;家家戶戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，沒勞動力的貧困戶也享受了低保。村容村貌干凈整齊，民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動、“五星級文明戶”、精神文明建設(shè)等各項工作穩(wěn)步開展，村民日子一天比一天好。

除了集中力量，解決貧困地區(qū)、貧困群眾各類困難和問題，香日德鎮(zhèn)黨委、政府借助小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有利時機，積極開發(fā)具有濃郁民族風(fēng)情的特色旅游業(yè)，引導(dǎo)有潛力的各民族群眾參與到旅游業(yè)中，大力發(fā)展民族農(nóng)家風(fēng)情園，農(nóng)家樂等項目，在上柴開村、沙珠玉村率先開始試點、形成集藏式特色休閑、餐飲、娛樂為一體的牧家旅游產(chǎn)業(yè);申報沙珠玉村、中莊村為少數(shù)民族特色村莊，加強香日德地區(qū)少數(shù)民族特色文化保護(hù)傳承。

鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，是香日德鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步的重要保證。多年來香日德鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨的民族工作方針政策，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動常抓不懈，扎實工作，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、各民族共同繁榮努力奮斗的良好局面。

美麗和諧柯魯柯

一場綿綿秋雨，給一向干旱、多風(fēng)、少雨的德令哈帶來了濕潤。雖說空氣清新了不少，卻含著絲絲的涼意，但總比它慣常的燥熱要讓人感到愜意得多。

小雨后的第二天一早，天放晴了，在橘紅色的朝陽沐浴下，我們暫時揮別了這座在數(shù)年間發(fā)生了巨變的高原城市德令哈，沿著315國道西行。

走出德令哈市不久，視野豁然開闊，柴達(dá)木的茫茫戈壁展現(xiàn)在面前，讓人不免頓生“不到柴達(dá)木不知地之闊”的感慨。就在戈壁的單調(diào)讓人產(chǎn)生幾分倦意的時候，公路南側(cè)出現(xiàn)了一道讓人眼睛一亮的風(fēng)景，一道在陽光下顯現(xiàn)出濃濃綠意的林帶，與北側(cè)的戈壁灘形成了強大的反差。正是這道綠色屏障堵截著來自戈壁風(fēng)沙的襲擊，護(hù)衛(wèi)著林帶內(nèi)的萬頃良田。

穿過林帶向南，駛上一條岔道，僅僅幾公里，一個別具一格的小鎮(zhèn)出現(xiàn)在我們的面前，這就是柯魯柯鎮(zhèn)?？卖斂聻槊晒耪Z，意為“美麗而富饒的地方”。是德令哈西部和315線上的一個重鎮(zhèn)，總面積6125平方公里，總?cè)丝?4695人，轄14個行政村和1個社區(qū)居委會。耕地面積5.2萬畝，草場總面積209萬畝，其中可利用草場面積99萬畝。轄區(qū)有蒙古、藏、漢、回、土、滿等19個民族，是一個農(nóng)牧結(jié)合的鎮(zhèn)子。

20世紀(jì)50年代，千萬熱血青年在“開發(fā)柴達(dá)木”的召喚下，從祖國的四面八方潮涌而來，在這片荒涼的瀚海戈壁上開墾土地、辛勤勞作，與惡劣環(huán)境頑強斗爭，創(chuàng)建了青海省第一個大型國有勞改農(nóng)場——德令哈農(nóng)場，柯魯柯鎮(zhèn)就是當(dāng)年農(nóng)場的場部。

走進(jìn)柯魯柯鎮(zhèn)，整潔的街道兩旁均是鱗次櫛比的商鋪，這些修舊如舊的商鋪一律是模仿舊日農(nóng)場的建筑風(fēng)格，還有合作社、電影院等也都基本上還原了當(dāng)時農(nóng)場的情景，隨處顯現(xiàn)出濃厚的農(nóng)墾文化底蘊。街道兩邊，商店、飯館、旅店、超市、農(nóng)資供銷站一應(yīng)俱全，前來購物、觀光、交易的人們絡(luò)繹不絕。一種濃濃的商業(yè)氣息和欣欣向榮的景象撲面而來。

說起柯魯柯鎮(zhèn)的變化，一位叫肖四十六的農(nóng)場居民說：“我是1983年搬到農(nóng)場的，來的時候住的是土坯房，房子結(jié)構(gòu)不好，而且質(zhì)量差，雨天外面大下，屋內(nèi)小下，即便到鎮(zhèn)上也沒有個像樣的房子，到處都亂糟糟的?，F(xiàn)在你看鎮(zhèn)上建設(shè)得多好，不但干凈而且外地人來這里旅游的也越來越多，我感覺現(xiàn)在我們這邊真的好。”這位肖四十六已經(jīng)在這里生活了34年，是小鎮(zhèn)日新月異發(fā)展的見證者。

開百貨商店的李田基在鎮(zhèn)上做了多年生意，對鎮(zhèn)上的變化贊不絕口。他說：“鎮(zhèn)上以前和現(xiàn)在相比變化太大了，近年來，國家發(fā)展旅游業(yè)，把我們鎮(zhèn)建設(shè)成風(fēng)情小鎮(zhèn)，給做生意的人帶來了千載難逢的好機遇。以前我們商店的物品單一，現(xiàn)在我們既要改變發(fā)展思路，還要讓物品更豐富，賣點當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，枸杞、藜麥等增加收入，同時想辦法搞好服務(wù)業(yè)，吸引更多游客來旅游。”

說起柯魯柯鎮(zhèn)的建設(shè)情況，陪同我們采訪的柯魯柯鎮(zhèn)政府工作人員吳旭紅介紹說，按照城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向，2015年，德令哈市開始實施柯魯柯農(nóng)墾文化風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，總投資近1.5億元，修復(fù)了具有年代建筑風(fēng)格的農(nóng)場禮堂、辦公總部舊址等歷史文化遺產(chǎn)。為了給小鎮(zhèn)增添一些“歲月印記”，柯魯柯鎮(zhèn)還通過多方收集整理老照片、舊書信、舊家具，創(chuàng)建了農(nóng)墾文化博物館。相繼完成了鎮(zhèn)政府辦公用房、衛(wèi)生院、文化站等基建設(shè)施，改造臨街商鋪住房110戶，電影院廣場、三角花園改造一新，城鎮(zhèn)亮化、綠化成果顯著，公共服務(wù)設(shè)施逐步完善。

隨著農(nóng)墾文化的招牌不脛而走，柯魯柯鎮(zhèn)特色旅游也活了起來，除了許多當(dāng)年在這里工作、生活過的人來尋找當(dāng)年的記憶外，還有不少熱愛旅游的人來此觀光。

1990年出生的吳旭紅是河北張家口人，2013年大學(xué)畢業(yè)后她從河北來到青海，一頭扎進(jìn)柯魯柯鎮(zhèn)的連湖村，擔(dān)任村委會大學(xué)生“村官”。她實實在在的工作熱情，贏得了組織和村民的信賴，2014年11月，她被全票選舉為連湖村黨支部書記。

在村里工作期間，吳旭紅非常注重扶貧工作，隨著一次次走訪，她發(fā)現(xiàn)老弱病殘、喪失勞動力、缺少技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)業(yè)收入微薄是造成貧困的根源。掌握了制約脫貧的瓶頸后，她和村委一班人，按照“一戶一策一責(zé)任人”的思路，制訂了產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、金融扶貧等一系列幫扶措施。通過“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，為養(yǎng)殖者提供蔬菜溫室和相關(guān)技術(shù)指導(dǎo);為貧困戶申請護(hù)林員的公益性崗位;聯(lián)系德令哈市的一些企業(yè)，解決貧困戶就業(yè)問題;建立網(wǎng)站，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，推銷農(nóng)產(chǎn)品等具體辦法，使絕大多數(shù)貧困戶脫了貧，過上了小康的生活。擔(dān)任了3年村書記后，2017年吳旭紅被調(diào)到鎮(zhèn)政府做扶貧工作，現(xiàn)在負(fù)責(zé)黨建工作。

吳旭紅說：“農(nóng)墾文化在這里化為特色風(fēng)貌的同時，也成為柯魯柯鎮(zhèn)站穩(wěn)腳跟、面向未來、謀求發(fā)展的最大資源和撐家的‘本錢’。不僅如此，我們鎮(zhèn)通過小城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用，還優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮了城鎮(zhèn)經(jīng)濟，增加了農(nóng)民收入、改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，同時也為德令哈市的經(jīng)濟快速發(fā)展注入了活力?！?/p>

柯魯柯鎮(zhèn)政府的對面有一面民族團(tuán)結(jié)墻，說是墻，其實是一面很長的宣傳欄，這面圖文并茂、色彩斑斕、內(nèi)容豐富的宣傳欄，記載了這個鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的經(jīng)歷。吳旭紅說：“創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)，是實現(xiàn)德令哈市跨越式發(fā)展和社會長治久安的重要工程。為了全面實現(xiàn)爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)鎮(zhèn)，柯魯柯鎮(zhèn)積極探索，強化措施，先后建立健全五項民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動長效機制，尤其是緊緊抓住民心這條主線，通過創(chuàng)新載體凝民心、發(fā)展經(jīng)濟惠民心、服務(wù)群眾贏民心、社會管理穩(wěn)民心、精準(zhǔn)扶貧貼民心、群眾文化感民心、組織建設(shè)聚民心‘七心聯(lián)創(chuàng)’，努力推動創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展?！?/p>

通過“七心聯(lián)創(chuàng)”，柯魯柯鎮(zhèn)的民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作得到了群眾的贊同和上級政府的肯定，各民族之間和諧共處，形成了相互尊重、相互信任、團(tuán)結(jié)一致的習(xí)慣。從2006年開始，全鎮(zhèn)先后完成了農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目85個，累計投資1.5億元。建設(shè)完成了人畜飲水工程項目9個，解決了金源村等9個村的人畜飲水安全問題。完成了民興、安康、連湖、希望村農(nóng)電戶戶通工程。完成了烏蘭干溝等10個村的農(nóng)村道路硬化和通鄉(xiāng)油路、通村沙路100余公里。建成日光節(jié)能溫室360座。同時，通過加大服務(wù)群眾工作力度，進(jìn)一步筑牢創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)鎮(zhèn)工作的群眾基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)入學(xué)率達(dá)100%，青壯年非盲率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。60歲以上參保率達(dá)99.2%;農(nóng)牧民新型合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，重殘戶、五保戶、低保戶、優(yōu)撫對象參合率達(dá)100%。為了進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)鎮(zhèn)工作的穩(wěn)定基礎(chǔ)，認(rèn)真落實深化平安柯魯柯、法治柯魯柯建設(shè)，群防群治隊伍的組建率達(dá)100%，矛盾糾紛化解率達(dá)100%，為和諧穩(wěn)定提供了有效保障。在完善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，柯魯柯鎮(zhèn)還以精準(zhǔn)扶貧為抓手，以全面實現(xiàn)小康社會為目標(biāo)，把創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點放在改善民生、為少數(shù)民族群眾排憂解難上。經(jīng)過深入扎實開展調(diào)查摸底、精準(zhǔn)識別、建檔立卡、制訂幫扶措施、開展脫貧等系列工作，近幾年，共爭取扶貧項目資金1296.75萬元，爭取整村推進(jìn)項目3個，輸出勞動力帶動2121戶7206人脫貧。始終堅持把保護(hù)和弘揚少數(shù)民族文化作為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要內(nèi)容。積極推動德都蒙古文化建設(shè)，充分利用民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、六月六“花兒”會、祭敖包等節(jié)慶活動，廣泛開展群眾性的文化活動。評選“五星級文明戶”108戶，“好婆婆好媳婦”44人，“美麗家庭小庭院”50戶。依托柯魯柯鎮(zhèn)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，搶救和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。通過狠抓基層黨組織陣地建設(shè)，進(jìn)一步奠定創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)鎮(zhèn)工作的組織基礎(chǔ)。把黨組織活動與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、強村富民等緊密結(jié)合起來，豐富黨組織活動內(nèi)容。要求所有干部職工下村入戶不少于180個工作日，細(xì)化工作流程、辦事程序，密切黨群干群關(guān)系。近年來，新建改建村級活動場所累計面積達(dá)600平方米，農(nóng)牧家書屋13處，圍繞踐行和培育社會主義核心價值觀、文明戶創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建等內(nèi)容的宣傳教育40余場，發(fā)放宣傳資料3萬多冊，受教育黨員群眾達(dá)100%。

柯魯柯鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作極大地凝聚了全鎮(zhèn)上下的信心和斗志，形成了干部一心干事、干勁十足，群眾一心致富、團(tuán)結(jié)和睦，社會各界同心同德、和衷共濟的生動局面，以實際行動奮力譜寫著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的新篇章?？卖斂骆?zhèn)鎮(zhèn)長辛素萍說：“近年來，德令哈市以農(nóng)墾文化特色街為中心，先后投入2.7億元對鎮(zhèn)區(qū)及周邊農(nóng)村實施了農(nóng)牧民危舊房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境綜合整治、景點打造等重點建設(shè)項目，一批產(chǎn)業(yè)特色村、生態(tài)旅游村因此走上了致富路。事實表明：民族團(tuán)結(jié)是各族人民之福，只有加強民族團(tuán)結(jié)，從群眾的實際需要出發(fā)，因地制宜、對癥下藥，才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收，各民族才能過上幸福生活。我們有理由相信，只要各民族堅持和發(fā)揚心連心、手拉手的好傳統(tǒng)，相互了解、相互尊重、相互包容、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，不斷增強‘四個認(rèn)同’，各民族團(tuán)結(jié)之花就一定能綻放得更加燦爛，中華民族偉大復(fù)興的中國夢就一定能實現(xiàn)?！?/p>

作者簡介：李向?qū)?，中國作協(xié)會員著有散文集《我不敢忘記》，報告文學(xué)集《青藏大鐵路》（合作，上部），報告文學(xué)《青藏大鐵路》，電視劇《左邊是共河，右邊是崖》（編劇）獲青海省“五個一”工程獎，廣播劇《鄉(xiāng)魂》（編?。┇@青海省政府文藝獎。