楊強(qiáng) 殷繼艷

摘要：泥石流災(zāi)害的發(fā)生具有周期性，本文針對(duì)北京市潛在的泥石流溝香山北溝，描述了泥石流災(zāi)害的預(yù)防現(xiàn)狀，提出了泥石流災(zāi)害的防治原則，并從非工程措施和工程措施兩個(gè)方面，給出了香山北溝泥石流災(zāi)害的防治對(duì)策，以避免其對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活產(chǎn)生不利的影響。

關(guān)鍵詞：香山北溝; 泥石流災(zāi)害; 防治原則; 防治對(duì)策

1 ? 引言

泥石流的發(fā)生往往攜帶有大量的沙石，具有突然性、流速快、流量大、物質(zhì)容量大、破壞力強(qiáng)等特征。一旦成災(zāi)，將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京地區(qū)僅各類泥石流溝就有584 條。因此，北京地區(qū)對(duì)于泥石流災(zāi)害的防護(hù)與治理工作就顯得尤其重要。如果政府及相關(guān)部門(mén)掌握了泥石流災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，做好積極預(yù)防，并通過(guò)科學(xué)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)征兆及時(shí)預(yù)警，就可以有效避免或減少泥石流災(zāi)害對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生的危害和影響[1]。

2 ? 香山北溝泥石流預(yù)防現(xiàn)狀

香山北溝作為北京市的一條潛在泥石流溝（如圖 1），每年 7、8 月份遇見(jiàn)暴雨時(shí)，容易在溝渠間產(chǎn)生巨大水流，形成泥石流災(zāi)害發(fā)生的前期條件。如若降雨強(qiáng)度超過(guò)20mm/h，且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，加之香山北溝擁有大量的固相松散堆積物，就極易造成泥石流險(xiǎn)情。

目前，香山北溝的泥石流災(zāi)害預(yù)防工作，僅體現(xiàn)在高程約332.2m 的山腰處，修筑有一座攔砂壩（如圖 2），每逢有暴雨時(shí)，其中間的排水孔可以有效的將溝谷的雨水排至山下，起到疏導(dǎo)作用。但該攔沙壩修建年代久遠(yuǎn)，存在明顯的安全隱患。若有大量石塊巨礫從溝間滾落，超出其承載能力，則安全系數(shù)降低，不易起到良好的防護(hù)作用。此外，在進(jìn)入香山北溝的渠道口，設(shè)置有一塊預(yù)防山體滑坡和泥石流災(zāi)害的安全警示牌。

（如圖 3、圖 4），提示游人注意安全，以防夏季暴雨時(shí)發(fā)生危險(xiǎn)，造成傷亡事故?？傊?，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察，可以看出香山北溝的泥石流災(zāi)害預(yù)防措施簡(jiǎn)單，對(duì)泥石流災(zāi)害的預(yù)防和治理程度嚴(yán)重不足。

3 ? 泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治的基本原則

地質(zhì)災(zāi)害防治工作所要實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)，是要取得充分的減災(zāi)效果，這就需要科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害防治，并遵循基本的防治原則[2][3]。

3.1 ?預(yù)防為主，治理為輔

泥石流災(zāi)害的防治，應(yīng)以預(yù)防為主，治理為輔。對(duì)于歷史上已經(jīng)發(fā)生過(guò)泥石流災(zāi)害的溝渠，或經(jīng)過(guò)綜合判斷發(fā)現(xiàn)的潛在泥石流溝域，當(dāng)?shù)卣欢ㄒ叨戎匾?，一是需要進(jìn)行工程防治，并設(shè)置安全警示牌，提示游人注意安全。二是安裝相關(guān)監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)泥石流災(zāi)害發(fā)生的前期條件進(jìn)行有效的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。不僅能主動(dòng)的防治地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的破壞，還能有效地減少地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失。

3.2 ?相對(duì)性和持續(xù)性

各類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生往往具有突發(fā)性或突然性，人類目前的科技手段，是無(wú)法精確地預(yù)測(cè)各類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生并進(jìn)行全方位防治的，這也指出了人類對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治具有相對(duì)性。同時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害作為一種自然現(xiàn)象，是長(zhǎng)期存在的，人類對(duì)于它的預(yù)測(cè)和治理也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而不間斷的工作。所以，泥石流災(zāi)害的防治也具有相對(duì)性和持續(xù)性原則。

3.3 ?全面規(guī)劃，重點(diǎn)防治

泥石流災(zāi)害的發(fā)生，往往還伴隨有崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的出現(xiàn)。因此，規(guī)劃治理泥石流災(zāi)害時(shí)，一定要將伴生災(zāi)害等統(tǒng)籌考慮，根據(jù)泥石流溝渠所在的地形地貌，巖土類型，植被覆蓋等特征，進(jìn)行綜合考量，最終設(shè)計(jì)出全面的防治規(guī)劃。同時(shí)，針對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅強(qiáng)烈，破壞損失嚴(yán)重的交通干線，工廠企業(yè)，居民活動(dòng)區(qū)域等[4]，則需進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)設(shè)計(jì)，保護(hù)受災(zāi)群體。做到全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則。

3.4 ?防治工程最優(yōu)化

地質(zhì)災(zāi)害的防治工程，是針對(duì)自然環(huán)境的治理和施工，不僅技術(shù)復(fù)雜，有一定的施工難度，而且需要大量的資金投入，保障工程的完工。因此，地質(zhì)災(zāi)害的防治工程，需本著最優(yōu)化的原則審慎對(duì)待。防護(hù)工程的設(shè)計(jì)和類型選擇時(shí)要滿足地質(zhì)災(zāi)害的減災(zāi)特點(diǎn)或受災(zāi)體的防護(hù)需要。針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的風(fēng)險(xiǎn)性，力求在實(shí)施階段將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。同時(shí)，在一定的投入下，力爭(zhēng)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)效的社會(huì)與環(huán)境效益。

4 ? 香山北溝泥石流災(zāi)害防治對(duì)策

對(duì)泥石流災(zāi)害的防治，常見(jiàn)的治理形式有建筑攔砂壩，修建排導(dǎo)槽或排導(dǎo)溝，以及進(jìn)行水土保持的生物措施等工程形式。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立地質(zhì)災(zāi)害防治行政管理體制，加大宣傳力度，采取形式多樣的非工程措施。合力開(kāi)展泥石流災(zāi)害的防治工作。結(jié)合香山北溝的實(shí)際情況，以及實(shí)施泥石流災(zāi)害防治工程的實(shí)用性等因素，提出了以下針對(duì)香山北溝泥石流災(zāi)害的防治對(duì)策。

4.1 ?非工程措施

4.1.1 ?加強(qiáng)監(jiān)督管理，禁止違規(guī)行為

香山北溝溝渠存在有許多的砂石粒等松散固相物。同時(shí)，其下游堆積有工程施工的碎石廢料，以及當(dāng)?shù)乩习傩盏纳罾?，這些都為泥石流災(zāi)害的發(fā)生提供了豐富的固體物質(zhì)來(lái)源，加大了泥石流災(zāi)害發(fā)生的前期條件，形成巨大隱患。因此，必須加大政府的監(jiān)督管理力度，對(duì)工程施工的碎石廢料予以清理，并禁止居民任意傾倒垃圾。

4.1.2 ?制定規(guī)章制度，做到依法管理

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防護(hù)與管理，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，做到有法可依，依法指導(dǎo)工作。同時(shí)，在對(duì)香山北溝泥石流溝進(jìn)行防治工程施工時(shí)，需設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)，管理工程施工質(zhì)量，保障地質(zhì)災(zāi)害防治工程的防治效果。

4.1.3 ?加強(qiáng)宣傳力度，科學(xué)引導(dǎo)教育

要想減少泥石流災(zāi)害對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)和生活的嚴(yán)重影響，減少泥石流災(zāi)害對(duì)游人的威脅和意外發(fā)生，當(dāng)?shù)卣欢ㄒ哟髮?duì)地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳和普及，通過(guò)警示牌、宣傳語(yǔ)、防護(hù)標(biāo)記、科普手冊(cè)等多種形式，向人們進(jìn)行宣傳和警示。尤其是在泥石流災(zāi)害易發(fā)多發(fā)的雨季，更要加強(qiáng)宣傳教育，提高人們的減災(zāi)意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)。

4.2 ?工程措施

4.2.1 ?生物工程

生物工程是治理和減輕泥石流災(zāi)害的一項(xiàng)長(zhǎng)期有效的重要措施[5]。香山北溝的植被覆蓋率達(dá)到80%～90%，且多為人工林，主要以闊葉喬木、洋槐、楓樹(shù)為主，向陽(yáng)坡局部有針葉林。采用生物工程治理，一是保持山體本身的植被密集度;二是要人為加大溝頭的植被防護(hù)力度。這樣可以有效地改變泥石流溝的流域環(huán)境，抑制山體土體的流失，減輕巖體的崩塌和滑落，進(jìn)而減少溝渠里松散固相物的堆積，起到長(zhǎng)遠(yuǎn)控制、有效避免泥石流災(zāi)害的發(fā)生。

4.2.2 ?攔擋工程

修建攔砂壩，香山北溝已建立有攔砂壩，經(jīng)測(cè)量，該攔砂壩長(zhǎng)約6m，高約2m，寬約80cm，分為兩層，第一層與第二層高度相差約30cm，但此攔砂壩修筑年代久遠(yuǎn)，需要加強(qiáng)修固，如去掉普通的石塊水泥構(gòu)成，采用加筑鋼筋混凝土的模式，增強(qiáng)抵抗山石滾動(dòng)滑落產(chǎn)生的沖擊。并將水流從攔砂壩底部的水孔有效的排出，減小泥石流的流速、容重和規(guī)模，降低泥石流的沖刷和破壞力。同時(shí)，也通過(guò)攔擋工程，抬高了香山北溝局部溝段的侵蝕基準(zhǔn)，護(hù)床固坡，消除泥石流對(duì)溝渠底部人口聚集地造成的威脅。

4.2.3 ?溝道整治工程

采用水泥砂漿，對(duì)溝渠上部的泥石流溝坡危險(xiǎn)處進(jìn)行砌石防護(hù)。這項(xiàng)措施在香山北溝部分地段已有支護(hù)，但防護(hù)地段不全面，且只是人工搭建石塊，并無(wú)水泥砌護(hù)，一旦在夏季暴雨時(shí)節(jié)發(fā)生泥石流災(zāi)害，將起不到防護(hù)作用，非常危險(xiǎn)。所以需要按照工程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)溝道進(jìn)行整治防護(hù)，防止岸坡塌陷、滑移;此外，還需加強(qiáng)對(duì)溝底的防護(hù)，鋪砌或修建肋板，減少泥石流對(duì)溝底的沖刷。這些都是非常必要的工程治理措施。

作者簡(jiǎn)介：

楊強(qiáng)，（1985-），男，甘肅定西人，研究生學(xué)歷，講師，主要從事消防工程的教學(xué)及研究。

殷繼艷（通訊作者），（1976-），女，內(nèi)蒙古西烏旗人，副教授，博士，主要從事森林防滅火研究，

參考文獻(xiàn)：

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