王志偉

摘要? 從2017年6月開始，湖南省洞口縣建立了病死豬無害化處理收集中心，并設(shè)立病死豬暫存點(diǎn)70個，其中小型冷庫11座，冷柜59臺，配備專用運(yùn)輸車輛4輛，每天巡回收集病死豬，并定時運(yùn)送到新邵縣病死豬焚燒爐焚燒。形成了可操作性強(qiáng)，監(jiān)督保障有力，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，滅源徹底的病死豬無害化處理機(jī)制。同時對深埋方式和焚燒方式優(yōu)缺點(diǎn)做了比較，得出兩者相結(jié)合為最好的方式。

關(guān)鍵詞 洞口縣;病死豬無害化處理;焚燒方式

中圖分類號：S851 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-3305（2019）01-020-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2019.01.009

Study on the Innocuous Treatment of Dead Pigs ——Take Dongkou Coun？鄄ty， Hunan Province as an Example

WANG Zhi-wei （Xuefeng Street Animal Epidemic Prevention Station，Dongkou， Hunan 422300）

Abstract Since June 2017， a harmless treatment and collection center for dead and sick pigs had been established in Dongkou County， Hunan Province. 70 temporary storage points for dead and sick pigs had been set up， including 11 small freezers and 59 freezers， equipped with 4 special transport vehicles for collecting dead and sick pigs daily and regularly transporting to Xinshao County dead pig incinerator burning. A harmless treatment mechanism for dead pigs had been formed with strong operability， strong supervision and guarantee， normal operation and thorough destruction. The advantages and disadvantages of deep burial method and incineration method were compared， and the best way is to combine them.

Key words? ?Dongkou county; Harmless treatment of dead pigs; Incineration mode

病死豬無害化處理方式有：深埋、化制、高溫處理、化學(xué)處理、焚燒5種。2017年6月前洞口縣病死豬無害化處理，主要采取的是深埋方式，過程繁雜，占用土地較多，并出現(xiàn)污染地下水、土壤等二次污染現(xiàn)象。焚燒爐焚燒方式防止了病死豬二次污染，是消毒滅源最徹底的一種病死豬無害化處理方式。該文主要介紹的是洞口縣病死豬焚燒爐焚燒方式運(yùn)作全過程。

1 洞口縣病死豬無害處理收集中心主要建設(shè)內(nèi)容

按照邵陽市畜牧部門規(guī)劃，2017年8—10月在新邵縣建立一個大型焚燒爐處理廠，作為邵陽市病死豬無害化處理中心，其他9縣郊成立病死豬無害化處理收集中心[1]。邵陽市轄7縣3郊，2017年發(fā)展生豬1 609萬頭，其中存欄476萬頭，出欄1 133萬頭，2017年上報的病死豬達(dá)14.6萬頭，占發(fā)展數(shù)的0.91%，占出欄數(shù)的1.29%，病死豬無害化處理財政補(bǔ)貼資金1 168萬元，可以容納一個大型焚燒爐處理廠生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.1 建立洞口縣病死豬無害化處理收集中心（簡稱洞口縣收集中心）

2017年6月選址在石江鎮(zhèn)馬口村，征用林地0.2 hm2，建設(shè)1 000 m3冷庫一座等設(shè)施，到2018年6月已竣工。由浙江禾和環(huán)?？萍加邢薰窘ㄔO(shè)并負(fù)責(zé)運(yùn)營。

1.2 設(shè)立病死豬暫存點(diǎn)

在出欄生豬500～1 000頭或能繁母豬50頭以下的備案飼養(yǎng)場配備不小于600 L的冰柜，年出欄1 000～2 000頭或能繁母豬50～100頭中型豬場建設(shè)7 m3以上冷庫，年出欄2 000頭以上或能繁母豬100頭以上大中型豬場建設(shè)13 m3以上的冷庫。至2018年9月，建成病死豬無公害處理暫庫點(diǎn)70個，其中邵陽天然生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、洞口天井原種豬擴(kuò)繁場、洞口縣興發(fā)豬場等11個豬場建小型冷庫11座，茶鋪茶場戴甲滿、高沙鎮(zhèn)龍山村徐國華、黃橋鎮(zhèn)潮水村邱元斌、雪峰街道大勝村林少許等59個豬場配備冷柜59臺。

1.3 配備專用運(yùn)輸車輛

洞口縣收集中心配備專用運(yùn)輸車輛4輛以及相應(yīng)消毒沒施設(shè)備，每天巡回收集病死豬，并定時運(yùn)送到新邵縣病死豬無害化處理中心焚燒爐焚燒。

2 建立洞口縣病死豬收集處理監(jiān)管體系

2.1 建立生豬養(yǎng)殖保險與無害化處理聯(lián)動機(jī)制

洞口縣保險公司接到生豬養(yǎng)殖場死亡豬報案后，保險勘查員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站防疫員、縣收集中心人員三方人員同時到場，對相關(guān)病死豬進(jìn)行身份確認(rèn)，數(shù)量核實，死因鑒定，稱重拍照，保險定損，現(xiàn)場填寫《養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況登記表》、《洞口縣生豬死亡鑒定證明》、《洞口縣病死豬無害化處理證明》、《養(yǎng)殖業(yè)保險快速理賠單》。同時履行病死豬運(yùn)輸交接手續(xù)，由動物防疫員、保險勘查員、收集中心人員和養(yǎng)殖者四方共同簽字確認(rèn)后，縣收集中心利用專用車輛對病死豬進(jìn)行統(tǒng)一收集運(yùn)輸，集中處理。

2.2 洞口縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對縣收集中心依法監(jiān)管

派出動物衛(wèi)生監(jiān)督員，定期核對收集過程中“五單二表"：《洞口縣病死豬無害化處理收集中心收集單》、《洞口縣病死豬無害化處理收集中心入庫單》、《洞口縣病死豬無害化處理收集中心出庫單》、《洞口縣病死豬無害化處理收集中心運(yùn)輸單》、《邵陽市病死豬無害化處理中心接收單》和《洞口縣病死豬無害化處理收集中心日登記表》、《洞口縣病死豬無害化處理收集中心月統(tǒng)計表》。

2.3 建立“洞口縣病死豬無害化處理信息平臺”

建有視頻監(jiān)控，GPS定位和影像系統(tǒng)。實現(xiàn)病死畜禽存儲、收集、運(yùn)輸和無害化收集處理的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，實時查詢運(yùn)輸車輛運(yùn)行軌跡，收集全程可追溯，利用APP手機(jī)客戶端實現(xiàn)生豬防疫、養(yǎng)殖保險和無害化處理工作在線管理，及時入戶收集，避免裝卸存儲運(yùn)輸過程中二次污染。

2.4 專用車輛，機(jī)動收運(yùn)

按照“方便群眾、車輛保障、密閉運(yùn)輸、監(jiān)管可控”原則，洞口縣收集中心配備專用運(yùn)輸車輛4輛以及相應(yīng)消毒沒施設(shè)備，每天巡回收集病死豬，形成暫存點(diǎn)存放，收集中心集中收集機(jī)制，并定時運(yùn)送到新邵縣病死豬焚燒爐焚燒爐。

3 洞口縣病死豬無害處理財政補(bǔ)助方法

縣財政安排專項補(bǔ)助資金，用于洞口縣收集中心和暫存點(diǎn)設(shè)備購置補(bǔ)助以及病死豬無害化處理補(bǔ)助。大力推進(jìn)政策性保險，建立養(yǎng)殖保險與死亡豬無公害處理聯(lián)動機(jī)制，將病死豬實行集中無公害處理作為理賠的前置條件。

3.1 補(bǔ)助方法

（1）無害化處理設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助。縣財政投入80萬元，用于縣收集中心、信息平臺、暫存點(diǎn)冷藏設(shè)備購置補(bǔ)助。

（2）病死豬無害化處理補(bǔ)助。一是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來源。按農(nóng)辦財（2011）63號文件規(guī)定，每無害化處理1頭病死豬給予80元補(bǔ)助，其中中央財政資金補(bǔ)助50元，省財政補(bǔ)助10元，縣財政補(bǔ)助20元。按照“誰收集、誰處理、補(bǔ)貼誰”原則補(bǔ)貼給縣收集中心。

（3）分段分類實施補(bǔ)貼。為鼓勵養(yǎng)殖戶、屠宰場、經(jīng)營販運(yùn)者上交病死豬積極性，防止隨意丟棄現(xiàn)象發(fā)生，主動報案每頭病死豬給予10元補(bǔ)助。

（4）對屠宰企業(yè)屠宰過程中，經(jīng)檢疫檢驗不可食用的豬產(chǎn)品以及病變淋巴結(jié)進(jìn)行無害化處理的，按90 kg折算1頭豬的標(biāo)準(zhǔn)，予以補(bǔ)貼。

（5）執(zhí)法部門查扣病死豬及其產(chǎn)品，執(zhí)法部門監(jiān)督進(jìn)行無害化收集處理，違法者承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（6）在田間、路邊、溝塘、河流、鄉(xiāng)村以及公共場所發(fā)現(xiàn)的病死豬，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)安排人員收集處理，每收集1頭豬標(biāo)準(zhǔn)給予10元補(bǔ)貼。

3.2 補(bǔ)貼發(fā)放辦法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站每月4日對防疫員報上來的《養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理情況登記表》進(jìn)行統(tǒng)計，形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《病死豬無害化處理情況統(tǒng)計表》。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報上來的《病死豬無害化處理情況統(tǒng)計表》進(jìn)行匯總、審核、登記抄冊，形成《洞口縣病死豬無害化處理情況統(tǒng)計表》，并與縣收集中心“五單二表”病死豬數(shù)量核對一致性，報縣畜牧水產(chǎn)局審核，于每月5日前會同洞口縣財政局將上月統(tǒng)計表，分別報邵陽市畜牧水產(chǎn)局和邵陽市財政局，通過洞口縣財政局一卡通發(fā)放平臺，將補(bǔ)貼資金撥付到洞口縣病死豬無害化處理收集中心賬號。

4 洞口縣病死豬無害化處理收集中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常

洞口縣按照“政府監(jiān)管、財政扶持、企業(yè)運(yùn)作、保險聯(lián)動”思路，引進(jìn)浙江禾和環(huán)保科技有限公司，采用BOT特許經(jīng)營模式運(yùn)作，洞口縣病死豬無害化處理收集中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常，發(fā)揮了病死豬無害化處理重要作用。

5 討論

5.1 病死豬無害化處理方式

病死豬無害化處理方式主要有：深埋、化制、高溫處理、化學(xué)處理、焚燒五種。遠(yuǎn)德龍等[2]結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)驗，對病死豬無害化處理方法分為：焚燒法、深埋法、循環(huán)再利用法3大類，細(xì)分簡單焚燒、徹底焚燒、普通深埋、永久式窖藏、發(fā)酵做肥料（發(fā)酵池、發(fā)酵倉、堆肥法）、發(fā)酵做沼氣、做動物飼料、提取工業(yè)用油、現(xiàn)代生物工程處理9個小類。

5.2 洞口縣洞口縣規(guī)模養(yǎng)豬場無害化處理化尸窖方式

洞口縣2017年5月前，對病死豬主要采取深埋方式。制訂了《洞口縣規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理化尸窖建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，要求水泥硬化（防滲），深度在地表4 m以下，池口半徑在1.5 m以上，每個30 m3左右。2014年2月—2015年10月，建設(shè)了372個病死豬化尸窖，100%投入使用，縣財政給予200萬元化尸窖財政補(bǔ)助[3]。

5.3 國家病死豬無害化處理主推技術(shù)

全國畜牧總站體系建設(shè)與推廣處比較了病死豬無害化處理的深埋法、焚燒法、堆肥法（發(fā)酵）、化尸窖法、化制法、生物降解法6種方式的優(yōu)缺點(diǎn)，認(rèn)為深埋法比較簡單、費(fèi)用低，且不易產(chǎn)生氣味，缺點(diǎn)是占用土地較多，無害化過程緩慢，某些病原微生物長期生存，不做好防滲工作，有可能污染土壤或地下水，造成二次污染，還要防止犯罪分子從深埋點(diǎn)起出病死豬出售。在發(fā)生疫情時，為迅速控制與撲滅疫情，一次性處理數(shù)量較大時，選擇深埋法。焚燒爐焚燒法病原被徹底殺滅，僅有少量灰燼，減量化效果明顯。缺點(diǎn)是建焚燒爐投資大，所需燃料多，焚燒過程中會產(chǎn)生少量污染物（煙氣），對焚燒爐處理廠周邊環(huán)境造成少量污染。因此病死豬無害化處理主推技術(shù)為焚燒法和深埋法，兩者相結(jié)合為最好的方式[4]。

6 結(jié)論

焚燒爐焚燒方式是最先進(jìn)的病死豬無害化處理方式，首先計算好養(yǎng)殖區(qū)域病死豬數(shù)量，進(jìn)行建設(shè)一個大型病死豬焚化處理廠的可行性研究，然后聯(lián)合興建一個大型病死豬焚化處理廠，并在管轄的區(qū)域設(shè)置幾個病死豬收集中心，由密閉的運(yùn)輸車輛負(fù)責(zé)運(yùn)送到焚化廠，集中焚燒處理，這樣減少大量的焚燒爐處理廠項目投資，節(jié)約單位燃料成本。并對病死豬收集過程加強(qiáng)管理，依法監(jiān)督，特別要注意防止裝卸存儲運(yùn)輸過程中二次污染，這是最重要的。

參考文獻(xiàn)

[1] 肖和良，孫萍，袁仁豪.對洞口縣畜禽廢棄物資源化利用工作的探討[J].湖南畜牧獸醫(yī)，2017（2）： 20-22.

[2] 遠(yuǎn)德龍，宋春陽.病死畜禽尸體無害化處理方式探討[J]豬業(yè)科學(xué)，2013（6）：82-84.

[3] 許志軍.對洞口縣病死動物無害化處理工作的探討[J].飼料與畜牧·規(guī)模養(yǎng)豬，2016（6）：58-60.

[4] 全國畜牧總站體系建設(shè)與推廣處.病死畜禽無害化處理主推技術(shù)[J].中國畜牧業(yè)，2013（24）：48-51.