陳渝

[摘 要] 自20世紀(jì)70年代以來，人口老齡化逐漸成為全球趨勢。中國“未富先老”的情況比較嚴(yán)重。通過分析發(fā)現(xiàn)，不同代際人群對于養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)支持來源的認(rèn)識、生活照料觀和情感慰藉觀等均存在差異。為了更好地健全養(yǎng)老保障制度，本文提出以下幾個方面的對策：鼓勵和扶持老年人自養(yǎng)，建立“分而不離”的新型養(yǎng)老模式，發(fā)揮機(jī)構(gòu)組織和專業(yè)人員的力量，建立健全養(yǎng)老保障的法律體系。

[關(guān)鍵詞] 養(yǎng)老觀念 養(yǎng)老方式 代際比較 跨代差異

中圖分類號：D523 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

中國是一個老齡化嚴(yán)重的發(fā)展中國家。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中國65歲及以上老年人口超過1.5億，占總?cè)丝诘?0.8%，預(yù)計到2050年，中國老年人口將達(dá)到4.8億，約占屆時亞洲老年人口的五分之二、全球老年人口的四分之一。在這種背景下，中國人口的老齡化呈現(xiàn)出老齡化速度快、老年人口規(guī)模大、未富先老的特點。本文基于我國人口老齡化背景現(xiàn)狀，將養(yǎng)老觀念分為經(jīng)濟(jì)支持觀、生活照料觀和情感慰藉觀三類，進(jìn)而對老、中、青三代人養(yǎng)老觀念變遷進(jìn)行思考[1-2]。

一、養(yǎng)老觀念的跨代比較

（一）經(jīng)濟(jì)支持的跨代比較

經(jīng)濟(jì)支持的概念需要考慮養(yǎng)老所需的基本物質(zhì)基礎(chǔ)。居住在城市的老人一般都有自己的養(yǎng)老金，子女會為其提供一定的經(jīng)濟(jì)支持，相比農(nóng)村地區(qū)的老人擁有更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施資源，并能更加便捷地享受到政府的各種惠民政策。因此，滿足城市地區(qū)老年人的基本生活需求是不成問題的，但主觀上選擇由誰提供經(jīng)濟(jì)支持，即提供養(yǎng)老費用，仍然能體現(xiàn)不同年齡段的人群對養(yǎng)老方式的不同看法。在家庭養(yǎng)老模式中，子女為父母提供最主要的生活來源支持。有研究表明，年長父母的經(jīng)濟(jì)支持來自其子女的現(xiàn)象仍然普遍。盡管城市老年人的自立能力較強(qiáng)，但仍離不開子女的支持，他們?nèi)匀话押⒆拥闹С肿鳛橹饕杖雭碓础?/p>

在關(guān)于“社會養(yǎng)老”的態(tài)度方面，肖潔的研究顯示由國家和社會分擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任、提供養(yǎng)老服務(wù)的觀點在老、中、青三代人中得到了普遍認(rèn)可，并且在“社會提供養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)支持”方面，三代人里贊同的比例隨年齡的增長而增加。這從側(cè)面體現(xiàn)了青年一代離步入老年階段還很遙遠(yuǎn)，還有足夠的時間為日后的老年生活做準(zhǔn)備，且經(jīng)濟(jì)上具有一定獨立性，因此對社會經(jīng)濟(jì)支持的依賴性較其他年齡段更低。

（二）生活照料觀的跨代比較

生活照料涉及人力、物力、時間的投入。在王穎超針對內(nèi)蒙古A市發(fā)放的調(diào)查問卷中，所討論的生活照料主要是指在老年照料中人力的投入。即老年人對由誰提供日常生活方面的照料進(jìn)行選擇。得出的結(jié)論為，老年一代大部分依靠自己完成日常生活方面的照顧，其次依靠配偶和子女，花錢聘請護(hù)理人員來照顧日常生活也占到了一定的比例，這表明這一相對新穎的養(yǎng)老觀念已開始被一些老年人接受?？偟膩砜?，被訪者選擇子女進(jìn)行日常照顧的比例隨著年齡段的下降而降低。

然而，當(dāng)生病需要照顧時，“尋求子女幫助”是所有受訪者的常見首選，其次是配偶和其他家庭成員，最后是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和花錢雇人。在年齡結(jié)構(gòu)方面，選擇花錢聘請護(hù)理人員的青年一代受訪者比例高于其他兩個年齡段，選擇“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”的老年一代受訪者比例最高，其次是中年一代的人們。此外，該調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，許多老年人反映一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的性價比不高，目前的經(jīng)濟(jì)收入水平難以承受。如果配偶或子女無法幫助，老人將轉(zhuǎn)向社會服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求幫助。也就是說，向社會服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求幫助對于那些無助的老年人來說是一種選擇，這也反映了目前老年人社會服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的不足。

（三）精神慰藉觀的跨代比較

精神慰藉觀是指老年人對“精神贍養(yǎng)”的理解。它包括情感互動和情感交流兩個方面。研究不同年齡段人群的精神慰藉觀，可以了解他們關(guān)于家庭成員的支持對精神慰藉所起作用以及情感傾訴對象選擇的不同認(rèn)識。

老年人精神慰藉是其能主觀體驗到的情感支持，他們退休后面臨的最直接問題是角色轉(zhuǎn)變、人體機(jī)能不斷衰退、老無所用的自卑和老無所依的落寞等等。來自家庭的情感交流和互動可以最大限度地消除老年人的孤獨感，并使他們感到自己仍有價值并受到重視。另外，從子女的角度來看，與父母的情感交流也十分必要。作為社會活動的前任參與者，父母在子女向其請求幫助時，根據(jù)自己積累的豐富的生活經(jīng)驗所提出的參考和建議，對孩子仍有實際價值。關(guān)注老年人的情緒體驗和心理健康是老年人研究的重要內(nèi)容之一，精神慰藉是老年人避免逐漸被社會排斥的最有效方式。

在該調(diào)查中，中年一代受訪者對于“成年子代關(guān)心和照顧自己的子女比照顧老人更重要”的贊同比率在三代人中最高。這些中年子女“上有老，下有小”，一方面，他們必須承擔(dān)養(yǎng)育子女的責(zé)任，另一方面他們必須照顧年邁的父母。受獨生子女生育政策的影響，再加上社會高速發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，中年子女對自己的孩子會投入更多的人力、財力和精力，相比他們的父輩，他們認(rèn)為照顧自己的子女更加重要。此外，對于“老年人若有能力應(yīng)盡量幫助子女”這一問題，中年和老年這兩個年齡段的人的認(rèn)同程度差異不大，高于青年一代。正如一些調(diào)查研究已經(jīng)證實的，現(xiàn)代中國存在事實上的家庭中心下移至子女的代際傾斜，大量獨生子女的出現(xiàn)，使得孩子成為聯(lián)絡(luò)家庭親情，尋找感情依托的核心載體。

綜上可得，老年一代對子代贍養(yǎng)的依賴性減小，從過去的消極被動養(yǎng)老到主動積極養(yǎng)老，開始主動關(guān)心家庭養(yǎng)老方式之外的養(yǎng)老途徑；中年一代在保障其自身基本日常生活的同時更加關(guān)心對下一代的培養(yǎng)，在養(yǎng)老方面對子女沒有太大的需求；青年一代對養(yǎng)老問題未表現(xiàn)出較多顧慮。當(dāng)代人完全依賴子女養(yǎng)老的思想已逐漸淡化，漸漸樹立起了一種不依賴子女的較獨立的觀念，這種慢慢走出完全依賴子女養(yǎng)老局限的變化，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)方面[2-3]。與此同時，人們對于精神贍養(yǎng)提出更高的期望。如何在精神方面給予老年人更多的關(guān)懷和呵護(hù)，使他們更好、更全面地享受天倫之樂，安享晚年，才是當(dāng)代社會解決養(yǎng)老問題的新內(nèi)涵。

二、對策和建議

（一）大力推進(jìn)城市社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展

城市社區(qū)養(yǎng)老可以作為當(dāng)前國情下最為便捷的方式，其具體操作方式為，以社區(qū)為單位，有需要的老年人仍然在家中居住，在受到家人悉心照顧的同時，通過離家不遠(yuǎn)的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受到相較于家庭養(yǎng)老更加專業(yè)完善的養(yǎng)老服務(wù)。與此同時，政府還應(yīng)拓展資金籌集渠道，加大社區(qū)養(yǎng)老觀念的宣傳力度，建立和完善法律法規(guī)，以規(guī)范、引導(dǎo)和促進(jìn)城市社區(qū)養(yǎng)老的健康發(fā)展[4-5]。

（二）建立“分而不離”的新型養(yǎng)老模式

通過對生活照料觀的跨代比較可以發(fā)現(xiàn)，雖然有許多中老年人可以依靠自己解決日常照顧問題，但在病時護(hù)理和情感傾訴方面，他們?nèi)匀灰曌优疄橹饕繕?biāo)。例如，新加坡政府和日本政府就采取了鼓勵兩代居住在附近的政策，我國可以借鑒其經(jīng)驗和做法，對子女和老人一起居住或是就近居住家庭給予醫(yī)療、交通、娛樂支出等方面的減免、優(yōu)惠或補(bǔ)貼。政府還可以從住宅設(shè)計這方面入手，為養(yǎng)老創(chuàng)造便利條件，并從政策上促進(jìn)和推動這種養(yǎng)老方式。

（三）引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域

針對青年一代未來養(yǎng)老更加依靠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的情況，同時兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府可以引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。通過提供公共養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)公共養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施等方法，在解決“老無所養(yǎng)”現(xiàn)實問題的同時，通過民營經(jīng)濟(jì)分擔(dān)政府壓力以節(jié)省社會資源。同時，還可以根據(jù)子女的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行市場細(xì)分，滿足老年人的不同需求。

（四）構(gòu)建適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)法律法規(guī)體系

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前處于一個階層不平衡的狀態(tài)，不同的經(jīng)濟(jì)狀況會使個人和家庭產(chǎn)生不同的養(yǎng)老觀念。一些贍養(yǎng)人對老人生活上不給予照料，精神上不履行慰藉，甚至經(jīng)濟(jì)上不給予支持。這些問題迫切需要運(yùn)用法律來進(jìn)行調(diào)整，將一些道德規(guī)范提升為法律規(guī)范。修改完善《老年人權(quán)益保障法》，建立制度標(biāo)準(zhǔn)，確保養(yǎng)老服務(wù)市場行為規(guī)范運(yùn)營，這些途徑均對構(gòu)建適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)法律體制有所裨益[6-7]。

參考文獻(xiàn)：

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