黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,進(jìn)一步明確了社會(huì)組織是國(guó)家治理體系的一部分,是社會(huì)治理的主體之一,進(jìn)一步闡述了社會(huì)組織在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理方面,強(qiáng)調(diào)“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”;在構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局方面,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會(huì)組織作用,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自律功能。
這是黨中央賦予社會(huì)組織參與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命。社會(huì)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解《決定》的相關(guān)要求,要堅(jiān)決執(zhí)行、積極融入到國(guó)家治理體系中。
一是要提高政治站位。要站在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的高度,深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)《決定》的重要意義、豐富內(nèi)涵和精髓要義,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。要站在融入國(guó)家治理體系全局的高度,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要按照《決定》關(guān)于“健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度”完善黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)組織制度,確保黨在各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的要求,實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨組織、黨建工作的全覆蓋。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要落實(shí)到社會(huì)組織的登記管理、法人治理、內(nèi)部管理、各項(xiàng)建設(shè)的全領(lǐng)域。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要落實(shí)到引領(lǐng)社會(huì)組織正確發(fā)展方向,激發(fā)社會(huì)組織活力,提升社會(huì)組織參與治理水平的全過程。
三是要把握角色定位。社會(huì)組織參與社會(huì)治理,一定要明晰自己的角色,找準(zhǔn)自己的定位。當(dāng)好完善社會(huì)治理體系的協(xié)同者,當(dāng)好社會(huì)治理共同體的建設(shè)者,當(dāng)好民主協(xié)商的參與者,當(dāng)好治理能力現(xiàn)代化的推動(dòng)者,當(dāng)好基層社會(huì)治理新格局的構(gòu)建者。
四是要聚焦發(fā)揮作用。總體上,履行好“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、促進(jìn)和諧”的職能,發(fā)揮好“服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)”的作用。具體說,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、管理社會(huì)事務(wù)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要主體,繁榮公益事業(yè)、發(fā)展公共服務(wù)的重要提供者,政府轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理體制機(jī)制、廉政建設(shè)的重要推動(dòng)者,社會(huì)資源的有效配置和重要整合者,黨和政府了解人民群眾需求的重要窗口。
五是要?jiǎng)?chuàng)新參與方式。依據(jù)社會(huì)組織的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,結(jié)合服務(wù)對(duì)象、服務(wù)領(lǐng)域(區(qū)域)的實(shí)際,發(fā)揮社會(huì)組織深入基層群眾,了解社區(qū)需求,了解群眾心聲的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新參與社會(huì)治理的方法、手段,找準(zhǔn)參與社會(huì)治理的路徑、渠道,增強(qiáng)針對(duì)性,提高專業(yè)性,突出實(shí)效性,為黨委政府分憂,為居民群眾解難,為社會(huì)治理添彩。
六是要加強(qiáng)自身建設(shè)。完善法人治理,有嚴(yán)密的治理架構(gòu);強(qiáng)化內(nèi)部管理,有規(guī)范的工作秩序;嚴(yán)格制度建設(shè),有良好的落實(shí)機(jī)制;抓住能力建設(shè),有出色的工作效率。
不辱使命,不負(fù)韶華。社會(huì)組織參與社會(huì)治理,必須定位正確、融入有序,才能在國(guó)家治理體系建設(shè)中,獲得良好的發(fā)展,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
本刊顧問 唐國(guó)平