2017年年初,賈某從一家超市購買了一包價值2.02元的過期食品,2017年3月中旬,賈某向食藥監(jiān)局進行舉報和申請獎勵。半年后,食藥監(jiān)局對超市作出行政處罰決定:沒收違法所得2.02元;罰款5萬元。
2017年9月,食藥監(jiān)局通知賈某提交相關(guān)材料,進一步申請舉報獎勵。2017年10月,食藥監(jiān)局向原告支付舉報獎勵款0.2元。并在隨后的《獎勵情況說明》中明確指出依據(jù)的是《濟南市獎勵辦法》。
賈某不服,提起行政訴訟,請求重新作出舉報獎勵。
一審法院認為,針對原告的舉報,被告依法查明事實,對被舉報人作出相應處罰,并對原告進行獎勵,其作出的《獎勵情況說明》程序合法,認定事實清楚,對此予以確認?!稘鲜歇剟钷k法》規(guī)定:屬于一級舉報獎勵的,按案件貨值金額的10%給予獎勵。因涉案商品貨值金額為2.02元,被告根據(jù)以上規(guī)定對原告獎勵0.2元并無不當。于是,遂駁回原告賈某的訴訟請求。
對此,賈某不服,提起上訴。濟南中院對一審法院查明的事實予以確認。另查明,《濟南市獎勵辦法》是濟南市食藥監(jiān)局和濟南市財政局根據(jù)食品安全法、藥品管理法等相關(guān)法律、法規(guī)和國食藥監(jiān)辦(2013)13號《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》(以下簡稱13號《獎勵辦法》),于2016年1月1日發(fā)布并實施。2017年8月9日,國家食藥監(jiān)總局和財政部對13號《獎勵辦法》進行了修訂,公布并實施了67號《獎勵辦法》,同時廢止了13號《獎勵辦法》。
而67號《獎勵辦法》對一級舉報獎勵規(guī)定,一般按涉案貨值金額或者罰沒款金額的4%至6%給予獎勵;按此計算不足2000元的,給予2000元獎勵。
該案中商品貨值為2.02元,根據(jù)67號《獎勵辦法》,獎勵金額至少為2000元。
綜上,濟南中院依法判決撤銷一審判決,并責令被上訴人食藥監(jiān)局重新對上訴人賈某作出獎勵行為。
(摘自《法治晚報》)