摘要：對(duì)目前石嘴山市惠農(nóng)區(qū)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測(cè)現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行闡述，提出開展法制宣傳教育、完善監(jiān)督屠宰環(huán)節(jié)檔案記錄工作、全面建立“瘦肉精”監(jiān)督檢測(cè)工作制度等措施，對(duì)維護(hù)屠宰環(huán)節(jié)肉品的質(zhì)量安全和保障人民群眾舌尖上的安全具有積極意義。

關(guān)鍵詞：屠宰環(huán)節(jié);“瘦肉精”檢測(cè);現(xiàn)狀;對(duì)策;惠農(nóng)區(qū)

中圖分類號(hào)：S859.84

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.17.020

0引言

我國政府早在1997年《關(guān)于嚴(yán)禁非法使用獸藥的通知》（農(nóng)牧發(fā)[1997]3號(hào)）文件中明確禁止“瘦肉精”在飼料和畜牧生產(chǎn)中使用。然而，近年國內(nèi)屢屢出現(xiàn)非法使用“瘦肉精”飼喂食豬、羊、牛等牲畜事件，嚴(yán)重危害社會(huì)公共衛(wèi)生安全。在對(duì)于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控中，檢測(cè)成為最重要的環(huán)節(jié)之一。

1檢測(cè)現(xiàn)狀

1.1 組織各屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人參加相關(guān)培訓(xùn)

通過大力組織行業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)理論技術(shù)與檢測(cè)技術(shù)的培訓(xùn)，不僅可以有效提升屠宰技術(shù)以及其他業(yè)務(wù)工作效率，還可以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)肉產(chǎn)品的安全生產(chǎn)意識(shí)，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化行業(yè)目標(biāo)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。目前惠農(nóng)區(qū)已舉辦屠宰行業(yè)管理工作培訓(xùn)班2期。

1.2加強(qiáng)操作人員技術(shù)培訓(xùn)

屠宰企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，認(rèn)真開展“瘦肉精”自檢工作。根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織有關(guān)人員開展“瘦肉精”快速檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)踐操作熟練掌握檢測(cè)的每一環(huán)節(jié)，從樣品采集、運(yùn)輸、試驗(yàn)檢測(cè)方法都要規(guī)范操作，認(rèn)真記錄，保障屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測(cè)工作落到實(shí)處。

1.3開展“瘦肉精”自檢工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，根據(jù)國家食品安全有關(guān)規(guī)定和寧夏回族自治區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案，在屠宰環(huán)節(jié)，每場(chǎng)抽取尿樣5頭份，屠宰場(chǎng)每月抽檢覆蓋面要達(dá)到100%。

1.4做好宣傳工作

一是在屠宰場(chǎng)外墻粉刷醒目標(biāo)語，二是在屠宰場(chǎng)內(nèi)部懸掛條幅、展板、規(guī)章制度等文件，三是印發(fā)檢測(cè)瘦肉精的宣傳手冊(cè)等。

2監(jiān)督檢測(cè)多措并舉

2.1 深入組織開展法制宣傳教育

按要求在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)模場(chǎng)等處張貼《關(guān)于在畜禽生產(chǎn)中禁止使用違禁藥物的決定》32份，同時(shí)，發(fā)放《致全市規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的公開信》300余份、《獸藥安全使用知識(shí)》宣傳彩頁1 300余份，使健康養(yǎng)殖知識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí)家喻戶曉、深入人心。

2.2完善監(jiān)督屠宰環(huán)節(jié)檔案記錄工作

全面排查生豬屠宰單位，建立定點(diǎn)屠宰單位檔案記錄。檢查屠宰企業(yè)有關(guān)“瘦肉精”檢查合格記錄憑證，督促屠宰企業(yè)抓好入場(chǎng)監(jiān)督查驗(yàn)工作，建立尿檢制度，如實(shí)記錄生豬來源，嚴(yán)把生豬入場(chǎng)關(guān)。

2.3全面建立“瘦肉精”監(jiān)督檢測(cè)工作制度

按要求建立健全屠宰監(jiān)測(cè)制度，認(rèn)真落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測(cè)制度，2018年“瘦肉精”惠農(nóng)區(qū)屠宰企業(yè)抽樣檢測(cè)企業(yè)覆蓋面達(dá)到100%，屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”抽檢率達(dá)到屠宰量的3%。共檢測(cè)尿樣2 571頭（只），其中生豬2 160頭、牛87頭、羊324只，檢測(cè)結(jié)果全部為陰性。

2.4建立嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出和銷區(qū)準(zhǔn)入制度

在屠宰環(huán)節(jié)，駐場(chǎng)檢疫人員對(duì)外來生豬嚴(yán)格履行查證驗(yàn)物手續(xù)，除檢疫監(jiān)督外，確定在檢測(cè)機(jī)構(gòu)“瘦肉精”檢測(cè)合格后，方準(zhǔn)入場(chǎng)待宰;對(duì)“瘦肉精”檢測(cè)陽性生豬的產(chǎn)地縣（區(qū)），實(shí)行暫停生豬采購、調(diào)運(yùn)。在產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)，惠農(nóng)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫人員堅(jiān)持嚴(yán)格的產(chǎn)地檢疫規(guī)程，在保證產(chǎn)地檢疫合格的基礎(chǔ)上，還根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)監(jiān)測(cè)無“瘦肉精”污染，方出具產(chǎn)地檢疫合格證明。

2.5建立質(zhì)量安全責(zé)任主體責(zé)任承諾制度

全面建立屠宰企業(yè)質(zhì)量安全承諾制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)是質(zhì)量安全主體第一責(zé)任人的責(zé)任制。屠宰企業(yè)簽訂承若書并做出承諾：屠宰場(chǎng)必須依法經(jīng)營，對(duì)屠宰戶實(shí)施有效約束機(jī)制，不得收購、屠宰、銷售“瘦肉精”生豬。監(jiān)督屠宰企業(yè)對(duì)確證檢測(cè)呈陽性的生豬進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)防含有“瘦肉精”等違法添加物的肉品和未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)及檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

2.6組織開展檢疫監(jiān)督大檢查活動(dòng)

一是組織動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)屠宰企業(yè)進(jìn)行突擊檢查，并隨機(jī)抽檢尿樣送檢。檢測(cè)結(jié)果全部為陰性。二是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)檢疫人員對(duì)來自瘦肉精陽性地區(qū)的動(dòng)物實(shí)行禁調(diào)措施。三是結(jié)合春防、秋防兩次督查開展規(guī)模場(chǎng)瘦肉精抽檢督查活動(dòng)。

2.7切實(shí)加強(qiáng)生豬收購販運(yùn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理

對(duì)全區(qū)牲畜收購販運(yùn)企業(yè)（個(gè)人）進(jìn)行備案，備案內(nèi)容包括販運(yùn)企業(yè)（個(gè)人）的身份證、聯(lián)系電話、家庭住址、經(jīng)營活動(dòng)范圍、年經(jīng)營規(guī)模、牲畜主要來源、質(zhì)量管理措施等信息。同時(shí)與販運(yùn)企業(yè)（個(gè)人）簽訂販運(yùn)企業(yè)（個(gè)人）不收購“瘦肉精”牲畜責(zé)任書。

3存在的問題

屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測(cè)存在困難：一是按照寧夏回族自治區(qū)要求大型屠宰企業(yè)抽樣檢測(cè)數(shù)量為年屠宰量的70%，小型屠宰企業(yè)抽樣檢測(cè)數(shù)量為年屠宰量的30%，隨之產(chǎn)生的快速檢測(cè)產(chǎn)品（“瘦肉精”檢測(cè)三聯(lián)試劑卡一尿液）費(fèi)用、人工工資費(fèi)用無法解決;二是屠宰場(chǎng)設(shè)備落后、環(huán)境簡(jiǎn)陋，給監(jiān)管帶來一定難度。冬季氣溫較低，“瘦肉精”檢測(cè)工作更難開展，抽檢牲畜尿液標(biāo)本滴在試劑卡上不顯示結(jié)果時(shí)有發(fā)生;三是“瘦肉精”監(jiān)測(cè)人員不足，屠宰企業(yè)對(duì)“瘦肉精”檢測(cè)認(rèn)識(shí)不夠，技術(shù)人員操作不熟練。

4應(yīng)對(duì)措施

（1）加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢測(cè)，并督促屠宰企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，認(rèn)真開展“瘦肉精”自檢工作，認(rèn)真記錄樣品采集和監(jiān)督檢測(cè)情況。

（2）強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。嚴(yán)格落實(shí)“瘦肉精”日常檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)制度，加大抽檢頻率，通過屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)違法添加使用“瘦肉精”線索，重處違法犯罪行為。

（3）爭(zhēng)取財(cái)政投入。對(duì)每年“瘦肉精”檢測(cè)的資金缺口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，積極向政府反映，爭(zhēng)取財(cái)政資金支持，確保屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和例行活動(dòng)順利開展。

（4）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門的合作，查找監(jiān)管漏洞和死角，確保全市“瘦肉精”案件處于零狀態(tài)。

（5）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，確保檢疫人員和屠宰場(chǎng)的技術(shù)人員熟練掌握樣品采集和“瘦肉精”檢測(cè)方法。

（6）加大畜產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，增加人員編制，配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備，保障監(jiān)測(cè)所需的費(fèi)用，加大人員培訓(xùn)，完善監(jiān)測(cè)手段，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平。

（7）大力宣傳使用“瘦肉精”的危害性和嚴(yán)重后果，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖戶食品安全知識(shí)的認(rèn)識(shí)，為營造衛(wèi)生安全養(yǎng)殖環(huán)境，做到措施得力、監(jiān)管到位、人員到位、宣傳到點(diǎn)，嚴(yán)防養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精“事件發(fā)生。

5結(jié)束語

切實(shí)做好屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測(cè)工作，為群眾筑牢食品安全防火墻，確保人民群眾吃上放心肉，為人民群眾舌尖上的安全提供有效保障。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：李娜（1987-），女，寧夏人，本科，助理獸醫(yī)師，研究方向：畜牧獸醫(yī)。