于志宏　王秋蓉

“可持續(xù)發(fā)展是一項偉大的事業(yè)。相信不遠的將來，國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱‘示范區(qū)’）將會成為中國可持續(xù)發(fā)展的典型，落實2030議程的世界樣板?！笨萍疾可鐣l(fā)展科技司司長吳遠彬新年之初接受本刊專訪時堅定地說。

2015年9月，聯(lián)合國通過《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》;2016年9月，《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》公布;2016年12月，《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》出臺。國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)既是中國落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程的重大行動，又是落實黨中央“五位一體”總體布局的具體舉措，成為被寄予厚望的可持續(xù)發(fā)展“中國樣板”。

建設(shè)“國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)”工作自啟動以來，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。特別是以廣東深圳、山西太原、廣西桂林為代表的首批示范區(qū)獲批以來，從規(guī)劃到方案，從藍圖到建設(shè)，從國內(nèi)到國際，示范區(qū)建設(shè)不僅是社會公眾關(guān)心的話題，也是全世界都想傾聽的故事。

面對記者，吳遠彬系統(tǒng)講述了示范區(qū)建設(shè)臺前幕后的故事和最新進展。作為示范區(qū)建設(shè)的見證人和推動者，他對示范區(qū)取得成果的興奮和對示范區(qū)發(fā)展未來的自信，溢于言表。

布局：中國戰(zhàn)略的超前性和長遠性

吳遠彬從歷史的縱深、全球的視野、文化的傳承、發(fā)展的角度談起可持續(xù)發(fā)展理念在中國的落地、生根、開花結(jié)果。“中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有內(nèi)生動力和現(xiàn)實需求，中國推動示范區(qū)建設(shè)是具有前瞻性的?！眳沁h彬鮮明地表達了自己的觀點。

自20世紀(jì)中葉開始，源于發(fā)達國家工業(yè)化導(dǎo)致的環(huán)境污染和資源枯竭等問題，促使可持續(xù)發(fā)展理念興起。進入到20世紀(jì)90年代，可持續(xù)發(fā)展在全球范圍的共識加強。正處于工業(yè)化進程的中國，成為全球推動可持續(xù)發(fā)展的重要力量。1992年，聯(lián)合國在里約熱內(nèi)盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會”，通過了以可持續(xù)發(fā)展為核心的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》等文件。兩年后的1994年，中國通過《中國21世紀(jì)議程》，成為世界上第一個制定實施本國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國家。1997年，黨的十五大把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定為“我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須實施的戰(zhàn)略”。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持把可持續(xù)發(fā)展作為指導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要原則，把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提升到國家層面。2015年9月，習(xí)近平主席出席聯(lián)合國發(fā)展峰會，同各國領(lǐng)導(dǎo)人一道通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，設(shè)定了未來15年全球在減貧、健康、教育、環(huán)保等17個領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)。習(xí)近平主席向世界莊嚴(yán)承諾落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程是當(dāng)前國際發(fā)展合作的共同任務(wù)，也是國際社會的共同責(zé)任，中國將堅持不懈地落實可持續(xù)發(fā)展議程，推動國家發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。

中國為何要堅定地走可持續(xù)發(fā)展之路？吳遠彬認(rèn)為有三個原因：一是與傳統(tǒng)文化屬性同淵。中國傳統(tǒng)文化中“天人合一，道法自然”的思想蘊含了可持續(xù)發(fā)展因子，符合人的自然屬性和社會屬性，也會對人們的心態(tài)產(chǎn)生積極的影響。二是與中國發(fā)展階段相適應(yīng)。中國經(jīng)濟快速發(fā)展，物質(zhì)文明達到一定程度后，各方面訴求隨之而來，更加注重經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。三是與中國的國家發(fā)展戰(zhàn)略契合。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，提出了“經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”五位一體總體布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，做出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。這既是中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段的內(nèi)在需要，也與落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的目標(biāo)高度契合?？沙掷m(xù)發(fā)展就是“五位一體”的全面發(fā)展，就是依靠創(chuàng)新驅(qū)動不斷落實五大新發(fā)展理念的發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為中國國家戰(zhàn)略，國際社會驚嘆于可持續(xù)發(fā)展在中國的深入落實。吳遠彬認(rèn)為，中國從最早提出并實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的國家之一，如今已經(jīng)成為全球可持續(xù)發(fā)展的重要的參與者、堅定的推動者和積極的引領(lǐng)者。

那么，中國是如何成為了引領(lǐng)者呢？他認(rèn)為，一是有明確的戰(zhàn)略定位。我國高度重視《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的落實，切實履行承諾，于2016年9月發(fā)布了《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，明確提出了建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等一攬子具體落實措施，從戰(zhàn)略對接、制度保障、社會動員、資源投入、風(fēng)險防控、國際合作、監(jiān)督評估等7個方面入手，立足經(jīng)濟、社會、環(huán)境三大領(lǐng)域平衡推進落實工作。將17項可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169個具體目標(biāo)融入到《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》中，獲得一系列“早期收獲”。

二是有具體的落實方案。2016年12月，中國政府印發(fā)《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，提出在“十三五”期間，創(chuàng)建10個左右國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，明確了建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)和實施機制，以“創(chuàng)新理念、問題導(dǎo)向、多元參與、開放共享”為基本原則，通過科技創(chuàng)新探索破解制約我國可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸問題，打造一批可復(fù)制、可推廣的可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)實樣板。建設(shè)落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)成為中國以科技創(chuàng)新促進可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)造性舉措。由科技部牽頭按照國務(wù)院的部署建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，為我國解決區(qū)域可持續(xù)發(fā)展難題進行探索并發(fā)揮示范作用，為全球可持續(xù)發(fā)展提供中國樣本和中國經(jīng)驗。

三是有務(wù)實的具體行動。國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)結(jié)合自身的特點，針對不同的任務(wù)，采取不同的方法進行務(wù)實推動。根據(jù)國務(wù)院的決策部署，兩年來，可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的各項工作有序展開。形成了科技部牽頭，外交部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等20個部門共同推進的聯(lián)席會議機制;發(fā)布了《國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)申報指引》，明確了示范區(qū)建設(shè)的詳細流程以及發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案的編寫框架;成立了示范區(qū)建設(shè)專家咨詢委員會和工作專家組;特別是各申報地區(qū)根據(jù)自身發(fā)展需要針對制約可持續(xù)發(fā)展的突出問題，制定可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實施方案，既有系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌布局，也有解決突出問題的具體創(chuàng)新行動和示范工程。在具體實施中還將學(xué)習(xí)借鑒國際上的先進理念和做法，并將我國的實踐經(jīng)驗和進展向國際社會進行介紹，在開放合作中實現(xiàn)共建共享，我們與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務(wù)部簽署了合作協(xié)議，初步形成多元參與、協(xié)力推進的局面。

“無論中國政府推動可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度、措施還是實踐，都彰顯了負(fù)責(zé)任發(fā)展中大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！眳沁h彬說。

落子：破解中國新時代城市特色發(fā)展難題

對于國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，作為中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的推動者，吳遠彬有一份強烈的使命感和榮譽感。

國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)申報工作啟動以來，得到18個?。ㄊ?、區(qū)）政府的積極響應(yīng)，最終深圳、太原、桂林三個城市成為首批三個示范區(qū)。

為何這三個城市脫穎而出？吳遠彬說，“深圳、太原、桂林三個城市既有各自的特色和優(yōu)勢，又有自身存在的制約可持續(xù)發(fā)展的突出問題，具有區(qū)域代表性，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展不同階段和面臨的不同類型問題的典型性。”

科技部社會發(fā)展科技司會同相關(guān)部門組織專家對這三個城市進行多次調(diào)研和考察，對這三個可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)的“中國方案”有比較深入的了解。深圳以創(chuàng)新引領(lǐng)超大型城市可持續(xù)發(fā)展為主題，重點針對資源環(huán)境承載力和社會治理支撐力相對不足等問題，集成應(yīng)用污水處理、廢棄物綜合利用、生態(tài)修復(fù)、人工智能等技術(shù)，實施資源高效利用、生態(tài)環(huán)境治理、健康深圳建設(shè)和社會治理現(xiàn)代化等工程，為超大型城市可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng)。桂林市以景觀資源可持續(xù)利用為主題，重點針對喀斯特石漠化地區(qū)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護等問題，集成應(yīng)用生態(tài)治理、綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等技術(shù)，實施自然景觀資源保育、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等行動，為中西部多民族、生態(tài)脆弱地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng)。太原市以資源型城市轉(zhuǎn)型升級為主題，重點針對水污染與大氣污染等問題，集成應(yīng)用污水處理與水體修復(fù)、清潔能源與建筑節(jié)能等技術(shù)，實施水資源節(jié)約和水環(huán)境重構(gòu)、用能方式綠色改造等行動，為全國資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮示范效應(yīng)。

當(dāng)問及為什么這三個示范區(qū)引起了社會廣泛關(guān)注時，吳遠彬說，它們作為中國可持續(xù)發(fā)展的首批國家示范工程，承載了一份光榮的使命，就是探索實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展樣板。因為可持續(xù)發(fā)展是全球具有共識性的話題，也是我國的國家戰(zhàn)略，更是按照“五位一體”總體布局、新發(fā)展理念要求實現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)，全社會自然會關(guān)注。有些媒體在報道中甚至認(rèn)為這是代表國家未來發(fā)展方向，帶有戰(zhàn)略性、全局性的示范工程，在工作推動中我們也倍感責(zé)任重大、使命光榮。示范區(qū)建設(shè)要緊密結(jié)合落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，推動科技創(chuàng)新與社會發(fā)展深度融合，以創(chuàng)新驅(qū)動破解制約我國可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸問題為著力點，探索解決制約可持續(xù)發(fā)展突出問題的方法和路徑，形成一批可復(fù)制、可推廣的可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)實樣板，對內(nèi)發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，對外提供中國經(jīng)驗。

從過去一年示范區(qū)的建設(shè)情況而言，它們是否能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的目標(biāo)呢？吳遠彬?qū)Υ诵判臐M滿，這份信心源于幾個方面的理由。

示范區(qū)具有時代性，順應(yīng)潮流，擔(dān)負(fù)使命?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是全球共識，是黨的十九大部署的國家七大戰(zhàn)略之一，體現(xiàn)了我國“五位一體”的總體布局。示范區(qū)是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局做出的重要決策部署，是中國政府落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的樣板工程。并且，在當(dāng)前形勢之下，示范區(qū)建設(shè)不僅對于加強國際交流和擴大國際影響具有重要的歷史意義，而且對于國內(nèi)推動經(jīng)濟從高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變具有重大的現(xiàn)實意義，示范區(qū)所在地黨委、政府高度重視，納入地方整體發(fā)展規(guī)劃，明確考核要求，給予切實支持。

示范區(qū)具有創(chuàng)新性，各具特色，針對性強。《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》涵蓋17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及169個子目標(biāo)。三個示范區(qū)的發(fā)展規(guī)劃充分考慮了可持續(xù)發(fā)展具體目標(biāo)和要求，而實施方案則結(jié)合各地的瓶頸問題和發(fā)展實際需求，通過創(chuàng)新驅(qū)動，針對大城市發(fā)展難題、大氣和水環(huán)境綜合治理難題、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各自的典型問題提出系統(tǒng)解決方案。

示范區(qū)具有典型性，以點帶面，輻射全國。這三個示范區(qū)典型問題既是地方自身發(fā)展的瓶頸問題，又是反映中國發(fā)展迫切需求的共性問題。示范區(qū)結(jié)合實際發(fā)展需要，設(shè)立不同的主題，針對不同的問題，提出不同的解決方案。所探索的成功做法可復(fù)制、可推廣，解決類似問題的經(jīng)驗可在相類似地區(qū)應(yīng)用。示范區(qū)不是解決所有問題，而是側(cè)重以科技創(chuàng)新的手段解決突出問題，從而推動一個城市、一個地區(qū)的整體可持續(xù)發(fā)展。

隨著示范區(qū)建設(shè)工作逐步推進，吳遠彬的思考不斷深化?！笆痉秴^(qū)要著力解決的是最根本的發(fā)展動力問題。這不僅僅是中國對國際社會的承諾，更是中國自身內(nèi)在發(fā)展的迫切需求。”

機制：從政府牽頭到人人參與

“科技部推動這項工作的基本原則就是務(wù)實，要解決發(fā)展中的實際問題?！?吳遠彬透露了示范區(qū)工作推進“秘訣”?？萍疾孔鳛槭痉秴^(qū)牽頭部門，在推動這項工作中，以可持續(xù)發(fā)展為工作核心，以創(chuàng)新驅(qū)動為根本手段，以推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為根本方向，各項工作打開了新局面。目前，示范區(qū)各項行動和工程初見成效。

“示范區(qū)推進如此順利，是各方群策群力的結(jié)果?！边@是吳遠彬最深的體會。而科技部為保障示范區(qū)工作的有效推進，也是不遺余力。第一，前期規(guī)劃嚴(yán)格把關(guān)。主要通過兩個機制：一是決策機制，召開國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)部際聯(lián)席會議，會議各成員單位按照國務(wù)院的部署共同協(xié)商決策，全力推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)工作。二是咨詢機制，由專家咨詢委員會和工作專家組構(gòu)成。專家咨詢委員會主要是按照可持續(xù)發(fā)展理念和要求對示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃給予宏觀戰(zhàn)略指導(dǎo)，工作專家組是對示范區(qū)進行實地調(diào)研和考察，對規(guī)劃和實施方案提出修改和完善的意見。第二，多方聯(lián)動機制務(wù)實推進。多方聯(lián)動全力支撐三地創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作。一是按照國務(wù)院的批復(fù)要求構(gòu)建了部、省、市聯(lián)合推動示范區(qū)建設(shè)工作的格局。二是積極推進相關(guān)部門、地方政府與示范區(qū)對接聯(lián)系，加強政策支持，在重點研發(fā)計劃中針對三地示范區(qū)建設(shè)研究編寫了重點專項定向指南，各部際聯(lián)席會議成員單位，圍繞桂林生態(tài)旅游、太原水體與大氣污染治理、深圳社會治理等示范主題，結(jié)合自身職能，在示范區(qū)開展了有關(guān)政策的先行示范，初步構(gòu)建了“一區(qū)一策”基本框架。第三，提供項目支持。科技部針對示范區(qū)具體的典型問題，以項目匯聚全國優(yōu)秀的專家資源、先進技術(shù)進行集中解決，發(fā)揮示范效應(yīng)。第四，后續(xù)持續(xù)跟蹤指導(dǎo)。啟動示范區(qū)建設(shè)總結(jié)評估工作，形成工作方案與評價指標(biāo)。

當(dāng)然，三個示范區(qū)的建設(shè)得益于地方政府的高效落實與扎實推進。不過，吳遠彬坦言，未來壓力不小，要實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，還需再接再厲。一方面，要發(fā)揮好地方政府創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的主體作用，系統(tǒng)、全面地進行規(guī)劃部署，按照“五位一體”總體布局、新發(fā)展理念和可持續(xù)發(fā)展要求，把可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)擺在核心位置，努力將地方階段性目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展長遠目標(biāo)結(jié)合起來。為解決這一難題，各示范區(qū)都成立了智庫，為示范區(qū)的長遠發(fā)展持續(xù)提供專業(yè)建議;同時，要加大實施力度，對國務(wù)院批復(fù)的實施方案中的重點任務(wù)、示范工程、支撐條件要加強協(xié)調(diào)，精心組織，全力推進，落實到位。組織地方各部門協(xié)商分解任務(wù)，形成上下聯(lián)動、層層抓落實、協(xié)同推進的工作格局。

“示范區(qū)建設(shè)要干好，不僅僅靠政府，還需要全社會各界各盡所能，多元參與，協(xié)力推進，共建共治。” 吳遠彬說，為此，科技部要求示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案要向社會公開征求意見，鼓勵社會公眾提出建議，共同參與示范區(qū)建設(shè)。

“可持續(xù)發(fā)展，人人有責(zé)。示范區(qū)公開發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案，也是提升全社會對可持續(xù)發(fā)展認(rèn)知的重要契機?！彼a充道。

中國非常重視公眾參與在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程中的作用，除以上提到的“多元參與”的原則和機制外，還通過召開多利益攸關(guān)方專門會議等多種形式，充分聽取不同利益攸關(guān)方的訴求，包括政府、公共事業(yè)部門、企業(yè)、學(xué)者專家、非政府組織、學(xué)校、社區(qū)、媒體以及社會公眾，實現(xiàn)全面參與?！耙诮ㄔO(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的具體實踐中讓每個人參與。實際上，中國整個社會的責(zé)任意識也在覺醒，這是中國社會發(fā)展到一定階段的結(jié)果。大家都參與，都很重視，也和這個有關(guān)系?！?/p>

吳遠彬透露，科技部會同有關(guān)部門正在積極推進第二批示范區(qū)備選地區(qū)篩選工作。按照“嚴(yán)格控制條件，嚴(yán)格控制數(shù)量”的要求，積極推進，慎重選擇，按照國務(wù)院《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》要求，努力在“十三五”期間建設(shè)好10個左右國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

影響：中國故事引起國際社會密切關(guān)注

“目前，國際上已經(jīng)廣泛意識到了中國方案的價值?！?吳遠彬興奮地說，過去一年，國際社會對我國示范區(qū)建設(shè)給予了密切關(guān)注和高度評價，令人欣喜和振奮。

2018年9月，在紐約召開的第73屆聯(lián)合國大會上舉辦示范區(qū)建設(shè)主題圖片展，向世界分享中國創(chuàng)新驅(qū)動可持續(xù)發(fā)展的成功經(jīng)驗;2018年10月，3家示范區(qū)受邀赴丹麥出席“全球綠色目標(biāo)伙伴2030”峰會，對示范區(qū)建設(shè)成就進行宣介;2018年12月，又在波蘭召開的聯(lián)合國卡托維茲氣候變化大會上亮相，舉辦專題邊會，引起世界關(guān)注……

自從20世紀(jì)90年代中國堅定地推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，特別是《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》發(fā)布以后，“中國方案”的價值和國際影響力凸顯?！耙饬现?，情理之中，這是十多年來我國各方在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域無數(shù)個行動積累匯聚的結(jié)果?！眳沁h彬如是說。

據(jù)介紹，過去一年，一些國際機構(gòu)負(fù)責(zé)人和外國政要對我國積極落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的務(wù)實做法給予了高度贊賞。聯(lián)合國副秘書長劉振民、經(jīng)社理事會主席哈特多娃以及世界銀行副行長穆希丁、丹麥?zhǔn)紫嗬鼓飞染硎荆袊ㄟ^建立示范區(qū)的方式落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程很有創(chuàng)新性，期待盡快取得成效并分享經(jīng)驗。

不僅如此，示范區(qū)匯聚國際資源的效應(yīng)初步顯現(xiàn)。吳遠彬向記者介紹了一系列國際合作進展。許多國際組織、國外機構(gòu)等已經(jīng)主動與創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)系，在科技部積極推動下，一些具體的合作項目正在落地實施。亞洲開發(fā)銀行（ADB）在技術(shù)援助項目中安排專門經(jīng)費支持創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，以促進聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）在中國的本土化實施;聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）與桂林市簽訂了合作意向書，計劃圍繞SDGs共同搭建國際合作平臺;聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）提出以創(chuàng)新示范區(qū)為平臺開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和示范，并將其“可持續(xù)發(fā)展城市項目”落戶三個創(chuàng)新示范區(qū)。一系列國際合作項目的落地和交流工作的開展，充分表明示范區(qū)的啟動和建設(shè)工作已經(jīng)開始在吸引匯聚國際資源、孕育構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展共贏機制方面產(chǎn)生積極效應(yīng)。

在推進具體項目務(wù)實合作的同時，越來越多的國家和國際機構(gòu)對我國建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)的方式表現(xiàn)出積極的合作意愿，在桂林舉辦的“2018中國-東盟可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新合作國際論壇”上，一些東盟國家提出開展示范區(qū)建設(shè)方面的合作交流?！翱梢哉f，示范區(qū)的國際知名度越來越大，正在成為可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗交流的國際性活躍平臺?！眳沁h彬自信地說。

“中國推進可持續(xù)發(fā)展的做法非常務(wù)實高效。”這是國際社會對示范區(qū)的共同感受。中國政府從戰(zhàn)略對接、制度保障、社會動員、資源投入、風(fēng)險防控、國際合作、監(jiān)督評估等方面協(xié)同推進落實示范區(qū)建設(shè)，這一路徑為國際社會提供了可供借鑒的經(jīng)驗。

從目前情況看，創(chuàng)新示范區(qū)作為可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域國際合作交流平臺和對外展示我國發(fā)展理念與實踐經(jīng)驗的窗口作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。吳遠彬表示，在下一步創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作中，還將重點推進以下三個方面工作：一是堅持全球視野，深化合作交流，繼續(xù)擴大示范區(qū)國際影響;二是體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，充分發(fā)揮科技在支撐示范區(qū)建設(shè)中的重要作用;三是強化自身能力建設(shè)，提升創(chuàng)新示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展管理水平。

“落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程是當(dāng)前全球共同行動，國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)是我國的創(chuàng)新探索。我們作為這項事業(yè)的參與者，將不辱使命，持續(xù)、務(wù)實地推動創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，努力為全球可持續(xù)發(fā)展提供中國經(jīng)驗?！眳沁h彬表達了對示范區(qū)未來發(fā)展的決心和信心。