摘 要:高職學校專業(yè)設置的重要依據(jù)是產(chǎn)業(yè)結構,因此專業(yè)設置的結構調整應與國家和地方的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相適應。本文通過研究概述東莞市產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,比較分析研究東莞市高職院校專業(yè)設置存在的問題,為東莞高職院校專業(yè)設置提供一定具有實踐性意義的建議。
關鍵詞:產(chǎn)業(yè)結構;就業(yè)結構;專業(yè)設置
一、東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及結論
2016年東莞生產(chǎn)總值(GDP)6827.67億元,比上年增長8.1%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值22.80億元,下降0.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3172.50億元,增長7.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3632.37億元,增長8.9%。三次產(chǎn)業(yè)比例為0.3:46.5:53.2。支柱產(chǎn)業(yè):電子信息制造業(yè)、電氣機械及設備制造業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)、食品飲料加工制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、玩具及文體用品制造業(yè)、家具制造業(yè)、化工制造業(yè)、包裝印刷業(yè)。
東莞通過創(chuàng)新和質量引領,正在探索一條產(chǎn)業(yè)轉型升級相對優(yōu)化、新舊動能加速轉換的產(chǎn)業(yè)升級之路。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展結構,東莞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結構正在優(yōu)化。第二,第二產(chǎn)業(yè)仍是東莞國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),制造產(chǎn)業(yè)仍然是東莞的重要經(jīng)濟支柱。
二、東莞市三次產(chǎn)業(yè)就人數(shù)占比與高職院校專業(yè)占比的對比分析
到2016年12月31日為止,東莞高職院校專業(yè)一共是105個(其中包含一些本科院校設置的高職專業(yè)),其中第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁大類,僅有一個專業(yè),占比0.9%,第二產(chǎn)業(yè)占比23.8%,其中裝備制造15個,占比14.3,土木建筑、輕工紡織、食品藥品分別為6、3、1;第三產(chǎn)業(yè)79個專業(yè),占比75.3%,主要包括財經(jīng)商貿(mào)(24個)、電子信息(17個)、文化藝術(12個)、旅游(11個)等。
第一,東莞市高職專業(yè)的設置明顯的不匹配東莞市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)設置過少,而第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設置過多:第二,在支柱產(chǎn)業(yè)制造業(yè)上設置的專業(yè)過少,為第二產(chǎn)業(yè)服務的生產(chǎn)性服務業(yè)設置的專業(yè)過少,例如科技服務業(yè)、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、檢驗檢測等新興生產(chǎn)性服務業(yè)等等。
三、東莞市高職院校專業(yè)契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與職業(yè)教育的發(fā)展互相依存,服務區(qū)域經(jīng)濟是高職院校改革發(fā)展的主旋律。
依據(jù)東莞市目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況、就業(yè)結構的占比和專業(yè)設置的占比分析,對東莞市高職院校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)契合發(fā)展提出相關的可行性策略。
(一)依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化專業(yè)結構。
東莞正處于轉型升級的關鍵時期,地方教育行政部門應以產(chǎn)業(yè)動向為指針,積極與行業(yè)協(xié)會做好職業(yè)技能型人才需求數(shù)量、質量的預測,及時發(fā)布并更新具備地域特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)對緊缺人才的需求,從而引導地方職業(yè)院校及時調整專業(yè)設置,優(yōu)化專業(yè)結構,打造特色專業(yè)及品牌專業(yè)。東莞產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)開始向“三、二、一”轉變,但第二、三產(chǎn)業(yè)差距并不明顯,制造業(yè)仍然是支柱產(chǎn)業(yè)之一,第三產(chǎn)業(yè)尚未形成主導產(chǎn)業(yè),因此應適度增加第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)設置比例,相應減少第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)比重。
(二)減少重復過多的專業(yè),加快設置重點專業(yè)和緊缺專業(yè)。
地方職業(yè)院校應逐步弱化需求發(fā)展過剩的專業(yè),包括會計、計算機應用、工商管理、市場營銷等專業(yè)由于開設過多,導致學生就業(yè)困難等現(xiàn)象。對此類專業(yè),院校應適當調整招生計劃,教育行政部門應減少重復過多的專業(yè)。
加快設置適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點專業(yè)和緊缺專業(yè),例如第三產(chǎn)業(yè)中的公共管理與服務、新能源、水利環(huán)境公共設施、衛(wèi)生保健等,結束相關專業(yè)設置空白的局面。同時,還需加強與第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)對應的專業(yè)設置及招生,例如智能制造、生物制藥、工業(yè)機器人等專業(yè),滿足工業(yè)快速發(fā)展對中高技能型人才的需求。
(三)結合特色產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟,開拓新的專業(yè)領域。
依據(jù)東莞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與行業(yè)企業(yè)的需要,圍繞東莞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,按照教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)設置與職業(yè)崗位相對接的原則,發(fā)展稀缺專業(yè),開拓新的專業(yè)領域,形成特色化專業(yè)群。
結合東莞區(qū)域經(jīng)濟的特色,政府應設立專項資金,引導地方院校重點建設對應區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、高端技能型人才供求缺口較大的緊缺專業(yè),以及具有生命力、發(fā)展穩(wěn)固、前景廣闊的“長線專業(yè)”,更好地服務于區(qū)域經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。
(四)增加高職院校數(shù)量,培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)升級需要的人才。
東莞職業(yè)教育發(fā)展與其經(jīng)濟增長規(guī)模并不相適應。東莞作為一個經(jīng)濟產(chǎn)值超過6000億的城市,高職院校只有4所,不能滿足東莞經(jīng)濟發(fā)展對高技能、高學歷人才的需要。東莞市教育行政部門應進一步調整職業(yè)院校的布局結構,提高職業(yè)院校辦學層次和水平,適當增加適合地方經(jīng)濟發(fā)展需要的高職院校的數(shù)量和專業(yè),最終實現(xiàn)學歷結構與崗位結構的有效對接。
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作者簡介
張?zhí)?986.11-)男,漢族,湖北荊州人,助教,碩士,研究方向:漢語國際教育及高等教育管理。
(作者單位:廣東科技學院國際教育學院)