高錫鳳

克雷茜達(dá)·露絲·迪克，女，1960年10月16日生，畢業(yè)于牛津大學(xué)農(nóng)林技術(shù)專業(yè)，并獲得劍橋大學(xué)犯罪學(xué)碩士學(xué)位，英國高級(jí)警官，現(xiàn)任倫敦大都市警察局（MPS）局長，她是大都市警察局（蘇格蘭場）1829年成立以來首位女性局長，2017年2月任命，2017年4月10日履新。

克雷茜達(dá)·迪克是家里第三個(gè)也是最小的孩子，父親馬庫斯·迪克是牛津大學(xué)貝列爾學(xué)院資深導(dǎo)師，東安格利亞大學(xué)哲學(xué)教授。她是在牛津城長大的，先后在牛津龍小學(xué)、牛津中學(xué)、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)讀書。

1983年，她加入倫敦大都市警察，成為一名巡警；1993年，她調(diào)任布萊姆希爾國家警察學(xué)院加速晉升課程的導(dǎo)師。

1995年，調(diào)任泰晤士河谷警察局督察，主管警務(wù)行動(dòng)。2003年，調(diào)任倫敦警察局“三叉戟”行動(dòng)組組長，任上偵破了系列大案，兩年后兼管反恐行動(dòng)。

2006年9月，因?yàn)槌錾闹笓]能力，她被提升為助理副局長，分管特殊行動(dòng)部。三年后升為局長助理，主管專門刑事部。

2010年，迪克被授予女王警察勛章（KPM），以獎(jiǎng)勵(lì)其卓越的警務(wù)水平。

2012年，她升任倫敦警察局副局長，主管反恐警務(wù)，并任第30屆倫敦奧運(yùn)會(huì)安保組組長。

當(dāng)年，她被英國廣播公司（BBC）評(píng)選為英國最有權(quán)力的100名女性之一。

2015年，她到了警察職業(yè)生涯退休的時(shí)候，但是依然獲得重用，調(diào)任外交部工作，擔(dān)任某總干事級(jí)別的職務(wù)，其職責(zé)處于高度機(jī)密狀態(tài)。

同年，英國女王給她親授大英帝國司令勛章（CBE）。

2017年2月22日，英國內(nèi)政大臣安珀·拉德宣布任命迪克為倫敦警察局長。她表示，克雷茜達(dá)·迪克是一位杰出的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)倫敦警察局的未來有清晰的發(fā)展思路。在反恐形勢(shì)嚴(yán)峻和網(wǎng)絡(luò)犯罪威脅加劇的背景下，她的經(jīng)驗(yàn)和洞察力將使倫敦警察局不斷適應(yīng)新形勢(shì)，確保英國首都地區(qū)的安全。

倫敦市長薩迪克·汗表示，克雷茜達(dá)·迪克是倫敦警察局歷史上第一位女性局長，也是英國最有權(quán)力的女警官，這是倫敦的驕傲。

她領(lǐng)導(dǎo)的是一個(gè)有四萬名員工和30億英鎊預(yù)算的、在英國獨(dú)一無二的警察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)保衛(wèi)從平民到皇室的每一個(gè)倫敦居民的安全。

英國首相特蕾莎·梅表示，迪克女士具有統(tǒng)領(lǐng)倫敦警察局所需的“優(yōu)秀素質(zhì)”。

克雷茜達(dá)·迪克在警察系統(tǒng)工作了30多年，年薪為27萬英鎊（約合人民幣236萬元），此外還有其他各種福利。

迪克對(duì)此任命表示“激動(dòng)且受寵若驚”，她說這意味著巨大的責(zé)任和機(jī)會(huì)，她將與倫敦警察局的同事一起，竭盡全力為倫敦市民提供保護(hù)和服務(wù)。

縱觀迪克30多年的警察生涯，可謂轟轟烈烈，功勛卓著。比較突出的有幾個(gè)方面，分別是：主持“三叉戟行動(dòng)”、組織倫敦反恐、奧運(yùn)安保指揮、領(lǐng)導(dǎo)倫敦警察。

一、“三叉戟行動(dòng)”

“三叉戟行動(dòng)”（Operation Trident）始建于1998年3月，直接隸屬于倫敦警察局。創(chuàng)設(shè)這一機(jī)構(gòu)的初衷，是為了控制倫敦市朗伯斯自治區(qū)和布倫特自治區(qū)高發(fā)的一系列黑人槍擊案。“三叉戟行動(dòng)”的中樞機(jī)構(gòu)，是一個(gè)名為“行動(dòng)指揮中心”的團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)中既有犯罪防控專家，又有近戰(zhàn)指揮高手，還有高級(jí)法律顧問。他們通力合作，專門針對(duì)黑幫犯罪、有色人種社群犯罪、槍支毒品犯罪等痼疾，受倫敦警察局的直接管轄和指揮。

2003年，迪克調(diào)任倫敦警察局“三叉戟”行動(dòng)組組長后，大刀闊斧地進(jìn)行改革。行動(dòng)組有意吸收更多有色人種警察參與進(jìn)來，300名警官中有16名黑人警察，這一比例大大高于其他行動(dòng)機(jī)構(gòu)。

2004年底，“三叉戟行動(dòng)”開始與另一個(gè)行動(dòng)小組“特拉法加爾行動(dòng)”共享信息和管轄權(quán)限，從而獲得非致命槍擊案的管轄權(quán)。

“三叉戟行動(dòng)”擁有其他警種不具備的法律特權(quán)，他們有權(quán)向污點(diǎn)證人承諾赦免其罪責(zé)，以鼓勵(lì)他們和警方合作，密報(bào)幫派和槍支犯罪的線索。

“三叉戟行動(dòng)組”采取大赦政策，對(duì)那些主動(dòng)上交武器的人士免于處罰，并允許他們采取匿名的方式上交武器。

在迪克的直接指揮下，偵破了阿弗里爾·約翰遜案、米歇爾·卡比案等一系列臭名昭著的黑幫及毒品犯罪，轟動(dòng)一時(shí)。

由于迪克組長的出色指揮能力，她被授予“金牌指揮官”的榮譽(yù)稱號(hào)。

二、指揮倫敦反恐

2005年7月21日，英國倫敦的公共交通系統(tǒng)籠罩在恐怖襲擊的陰影之下，地鐵站和公交車先后發(fā)生爆炸或未遂爆炸事件。就在此前，7月7日，倫敦公交系統(tǒng)遭遇了自殺式炸彈襲擊，共造成52人死亡、750人受傷。

新的恐怖襲擊事件發(fā)生后，倫敦警方再度面臨著巨大的壓力，作為倫敦警察局負(fù)責(zé)反恐行動(dòng)的指揮官，迪克更是站在了風(fēng)口浪尖。在她的一系列鐵腕措施之下，倫敦很快恢復(fù)了正常的治安秩序。

針對(duì)爆炸案，組成了專家小組，對(duì)爆炸現(xiàn)場進(jìn)行了詳細(xì)的勘查。

在放置爆炸裝置的背包中，警方找到了犯罪嫌疑人的重要線索，一張某體育館的會(huì)員卡，上面的名字是侯賽因·奧斯曼。警方身份識(shí)別系統(tǒng)顯示，奧斯曼是一名來自北非的移民，居住在倫敦南部的斯科舍路21號(hào)。

警察迅即對(duì)奧斯曼進(jìn)行抓捕，迪克在蘇格蘭場指揮這次行動(dòng)。

2005年7月22日，在嫌疑人奧斯曼所住的社區(qū)，巴西青年德梅內(nèi)塞斯從公寓樓中走出，引起了監(jiān)控人員的注意。德梅內(nèi)塞斯時(shí)年27歲，是一名巴西人，外表與抓捕對(duì)象奧斯曼的特征相吻合，監(jiān)控人員誤認(rèn)為他是北非人。

德梅內(nèi)塞斯前往布里克斯頓地鐵站，由于剛剛遭受了恐怖襲擊的威脅，該站仍處于關(guān)閉狀態(tài)，他便步行沿原路返回，然后登上了一輛開往斯托克地鐵站的公共汽車。他的這一舉動(dòng)引起了警方的極大懷疑，因?yàn)檫@正是具有反偵查經(jīng)驗(yàn)的人用以擺脫跟蹤監(jiān)視的典型做法。

監(jiān)控人員迅即向迪克報(bào)告，說德梅內(nèi)塞斯表現(xiàn)出緊張、激動(dòng)，不停地打電話、發(fā)短信、上下公交車，這一切都與那些意欲發(fā)動(dòng)爆炸襲擊的恐怖分子的特征相吻合。

迪克同意對(duì)德梅內(nèi)塞斯實(shí)施抓捕。

梅內(nèi)塞斯穿著厚厚的外套，穿過地鐵驗(yàn)票口柵欄，沖進(jìn)車廂，跟蹤的警察覺得他可能要實(shí)施自殺式爆炸，連開數(shù)槍將他打死。

15分鐘后，迪克警長意識(shí)到可能錯(cuò)殺了一個(gè)無辜的人，嫌疑人身上沒有攜帶任何爆炸裝置。

2007年11月1日，倫敦中央刑事法庭對(duì)倫敦警方誤殺巴西青年德梅內(nèi)塞斯一案進(jìn)行了裁決，認(rèn)定倫敦警察局有錯(cuò)，對(duì)警察局處以17.5萬英鎊的罰款，并承擔(dān)38.5萬英鎊的訴訟費(fèi)用，但警察個(gè)人不負(fù)責(zé)任，他們是失誤，不是犯罪。

在起訴過程中，檢察官指控當(dāng)時(shí)的總指揮迪克警長未能控制下屬，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。已被提升為倫敦警察局助理副局長的迪克在法庭上表示，她當(dāng)時(shí)下令制止嫌疑人，是要截停和拘捕他，后來被槍殺，實(shí)在是個(gè)意外，但是她愿意承擔(dān)責(zé)任。法庭最終裁定迪克在指揮過程中沒有過錯(cuò)，不負(fù)任何刑事責(zé)任。

時(shí)任倫敦警察局局長伊恩·布萊爾說：“重要的是，所有警察都試圖在倫敦面臨恐怖威脅時(shí)做好自己的本職工作，沒有任何一名警察‘預(yù)謀’槍殺無辜者，這次死亡事件是很多因素造成的?！?/p>

三、奧運(yùn)會(huì)安保指揮

2012年，迪克升任倫敦警察局副局長，主管反恐警務(wù)，并任第30屆倫敦奧運(yùn)會(huì)安保組組長。

她說，英國獲得2012年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)之后，安保問題就成了頭等重要大事。

為保障奧運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行，安保小組確立了奧運(yùn)會(huì)組織保障機(jī)制，制定了《2012年夏季奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)安保戰(zhàn)略》。在該戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，英國各方力量積極參與到奧運(yùn)安保行動(dòng)中來。

倫敦警察局設(shè)立全國奧林匹克協(xié)調(diào)中心；倫敦消防局、警察局、急救中心和軍方等相關(guān)部門共同制定了應(yīng)對(duì)奧運(yùn)突發(fā)事件的聯(lián)合行動(dòng)預(yù)案，涉及大量信息化技術(shù)應(yīng)用等。

作為安保小組負(fù)責(zé)人，她采取實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)的策略，針對(duì)突出的恐怖主義、有組織犯罪、抗議示威和自然危機(jī)，制定了相應(yīng)的子方案。

倫敦警察局設(shè)立全國奧林匹克協(xié)調(diào)中心。在奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間，所有參與安保、應(yīng)急服務(wù)的部門和機(jī)構(gòu)的高級(jí)別官員都在協(xié)調(diào)中心坐鎮(zhèn)指揮。奧運(yùn)會(huì)高峰時(shí)期，英國全境部署了12萬名警察維護(hù)治安，另有一萬名安保人員負(fù)責(zé)場館安全，軍方也投入了大量的兵力。

安保小組還專程前往第29屆奧運(yùn)會(huì)舉辦地北京取經(jīng)，獲取相關(guān)安保經(jīng)驗(yàn)，購買安防器材。

最終，倫敦奧運(yùn)會(huì)取得圓滿成功，倫敦警察付出的辛勤汗水得到回報(bào)，指揮長、副局長迪克得到了各方面的肯定。

四、領(lǐng)導(dǎo)倫敦警察

擔(dān)任倫敦警察局長讓她深感責(zé)任重大，面臨著嚴(yán)峻的反恐形勢(shì)、警力不足、經(jīng)費(fèi)縮減等眾多問題。

2017年4月10日，上任的第一天，就出席因恐怖襲擊而犧牲的巡警基思·帕爾默的葬禮。18天前，英國國會(huì)大廈附近發(fā)生恐襲事件，當(dāng)時(shí)巡警基思為了阻止襲擊者進(jìn)入國會(huì)大廈被刺殺身亡，這名襲擊者隨后被警方擊斃。

上任后，她向政府積極爭取經(jīng)費(fèi)。她說：“恐怖主義是持續(xù)的威脅，而不是短暫和固定不變的，需要加大各方面的投入?！?/p>

她認(rèn)為，為了響應(yīng)政府號(hào)召，實(shí)現(xiàn)倫敦大都市警察局在2020年前削減四億英鎊經(jīng)費(fèi)的目標(biāo)，不得不采取新的政策，比如被偷物品價(jià)值低于50英鎊的盜竊案件、汽車失竊以及部分輕微人身傷害事件等低等級(jí)犯罪將不再立案調(diào)查。當(dāng)然如果能提供明確的嫌疑人身份，警方還是會(huì)插手的，但如果監(jiān)控錄像沒有清晰地拍攝到持續(xù)20分鐘的犯罪行為，警方就不介入了。

她說，消減經(jīng)費(fèi)、縮減警察編制，是導(dǎo)致倫敦暴力犯罪上升的一個(gè)原因。15年來，倫敦警察首次低于35000人，而實(shí)際需要起碼得再增加500人。

在對(duì)待反恐的觀點(diǎn)上，迪克認(rèn)為，不應(yīng)該廣泛討論“將會(huì)發(fā)生什么”，而應(yīng)是高度關(guān)注“已經(jīng)發(fā)生了什么”。

因?yàn)閭惗氐谋┝Ψ缸锖涂植酪u擊頻發(fā)，有人建議倫敦警察配槍，但是迪克否決了這個(gè)提議，她認(rèn)為與警察聯(lián)系緊密的社區(qū)居民沒有配槍，所以警察也不必配槍。

迪克擔(dān)任局長一年多以來，倫敦的社會(huì)治安穩(wěn)定，恐怖襲擊減少，受到了廣泛好評(píng)。

（責(zé)任編輯：馮苗苗）