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單身女性生育權(quán)現(xiàn)狀調(diào)查報告

2019-09-10 07:22:44楊輝
大東方 2019年2期
關(guān)鍵詞:阻礙因素生育權(quán)

摘 要:隨著社會觀念的不斷轉(zhuǎn)變,很多女性已經(jīng)將單身成為一種的新的生活方式,但同時單身生活方式也帶來了一系列的問題。其中,單身女性生育權(quán)無法實現(xiàn)已經(jīng)成為最突出的問題之一。文章通過在線問卷調(diào)查、實地走訪及電話咨詢,旨在了解公眾對單身女性生育權(quán)的態(tài)度及阻礙單身女性實現(xiàn)生育權(quán)的因素,同時找到對實現(xiàn)單身女性生育權(quán)較為有利的途徑及方式。

關(guān)鍵詞:單身女性;生育權(quán);阻礙因素;路徑

一、單身女性生育權(quán)現(xiàn)狀的調(diào)查分析

(一)本次調(diào)研的總體概況

本調(diào)研報告的撰寫采用了問卷調(diào)查法、實地調(diào)查、電話調(diào)查等方法。問卷調(diào)查法主要是通過在線發(fā)布作者設(shè)計的《公眾對單身女性生育的態(tài)度》調(diào)查問卷,考察問題主要為公眾對單身女性的界定、對單身女性生育及單身女性生育面臨的政策現(xiàn)狀的看法及建議等。同時,作者也采取了實地調(diào)查和電話調(diào)查的方法,去往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院及衛(wèi)生和計劃生育委員會詢問單身女性生育情況和現(xiàn)狀。

(二)公眾對單身女性生育權(quán)的認知態(tài)度

根據(jù)作者發(fā)布的在線問卷調(diào)查結(jié)果顯示,受訪對象在判斷單身女性的標準主要有三個:婚姻關(guān)系是否存續(xù)、戀愛關(guān)系是否存續(xù)、是否與異性伴侶同居。其中78.95%的受訪對象認為婚姻關(guān)系是否存續(xù)是判斷女性是否單身的最主要因素,76.32%的受訪對象認為有沒有戀愛關(guān)系是判斷女性單身的次要因素,47.37%的受訪對象認為有沒有與異性伴侶同居是判斷女性單身的因素之一。由于有無戀愛關(guān)系及是否與異性伴侶同居是較為隱私及難以明確的判斷標準,故根據(jù)本調(diào)查問卷的結(jié)果顯示,作者對單身女性做出如下的定義:單身女性是指不在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的女性,其中包括離異女性及喪偶未再婚女性。

根據(jù)作者發(fā)布的在線問卷調(diào)查結(jié)果顯示,受訪對象對單身女性生育持較為寬容的態(tài)度,63.06%的受訪對象支持實現(xiàn)單身女性生育權(quán),其中2.63%的受訪對象表示對單身女性生育行為非常支持。且受訪對象對“單身女性生育孩子對孩子成長會造成不利影響”的觀點持較為懷疑的態(tài)度,42.11%受訪對象認為“單身女性生育孩子對孩子成長不會造成不利影響”,10.53%的受訪對象認為“不一定會造成影響”。對孩子成長造成影響的不是單身女性生育本身,而是立法的滯后和管理不完善及傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致人們在這個問題上存在認識偏差,認為單身女性生育孩子對孩子成長會造成不利影響,因此我們不可因噎廢食,應(yīng)通過完善相關(guān)立法,健全相關(guān)制度,保障單身女性生育后的正當(dāng)權(quán)利。

有專家認為,雖然生育是個人的權(quán)利,但是在一定情況下,生育的成本和效用會“外溢”:當(dāng)社會成本外溢時,會損害他人或社會的福利,即產(chǎn)生負外部性;當(dāng)效用外溢時,會增進他人或社會的福利,即產(chǎn)生正外部性。根據(jù)本調(diào)查問卷顯示,受訪對象對生育持肯定態(tài)度,94.74%的受訪對象認為單身女性生育子女應(yīng)當(dāng)享有社會生育保險及津貼,76.32%的受訪對象認為單身女性生育子女被征收社會撫養(yǎng)費是不合理的,應(yīng)當(dāng)停止對單身女性征收社會撫養(yǎng)費。片面的肯定單身女性生育帶來的負外部性,是一種較為激進的觀點,應(yīng)在肯定單身女性生育權(quán)的基礎(chǔ)上對單身女性生育做出一定的限制,從而在一定程度上避免單身女性生育帶來的負外部性。

(三)單身女性對生育的現(xiàn)實需求

根據(jù)某婚戀網(wǎng)站2016年發(fā)布的《單身人群現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示,一線城市單身三年以上的女性比例高達59.13%,且其生育意愿強烈。2015年11月發(fā)布的一份對中國大陸同性婚育情況的在線問卷調(diào)查顯示(共2055分有效問卷),1062名調(diào)查對象中,76.6%的人有生育意愿卻無法在國內(nèi)合法生育。

根據(jù)作者發(fā)布的在線問卷調(diào)查結(jié)果顯示,參與調(diào)查問卷的女性占比81%,年齡在20-45周歲的女性占比91.89%,其中單身女性比例為56.76%,有生育意愿的女性數(shù)量占總受訪人數(shù)量的40.54%。

根據(jù)以上兩份調(diào)查問卷的結(jié)果顯示,單身女性有較大的生育意愿及生育需求。

二、阻礙單身女性生育權(quán)實現(xiàn)的因素

(一)法律與政策因素

我國法律法規(guī)及政策中并沒有明確規(guī)定單身女性不享有生育權(quán),也未明確規(guī)定單身女性享有生育權(quán),法律法規(guī)及政策規(guī)定的不明確導(dǎo)致單身女性生育權(quán)在現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策下很難得到實現(xiàn)。單身女性想要獨立的實現(xiàn)生育權(quán),必然需要通過技術(shù)手段實現(xiàn),但是根據(jù)我國衛(wèi)生部發(fā)布的《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》第十三條,人工生殖技術(shù)實施要符合的具體條件應(yīng)當(dāng)符合《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,而《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》規(guī)定:“禁止給不符合國家人口和計劃生育法規(guī)和條例規(guī)定的夫婦和單身婦女實施人類輔助生殖技術(shù)?!蓖瑫r《人類輔助生殖技術(shù)和人類精子庫倫理原則》規(guī)定:“醫(yī)務(wù)人員必須嚴格貫徹國家人口計劃生育法律法規(guī),不得對不符合國家人口計劃生育法規(guī)和條例規(guī)定的夫婦和單身婦女實施人類輔助生殖技術(shù)。”這些規(guī)定中將單身女性排除在人類輔助生殖技術(shù)實施的合法主體之外,導(dǎo)致單身女性除自然生育外,無法獨立實現(xiàn)生育權(quán)。此外,我國《婚姻法》以及《民法總則》只是非婚生子女的權(quán)利進行了規(guī)定,但對單身女性生育權(quán)并沒有作出規(guī)定。這也是導(dǎo)致單身女性生育權(quán)無法實現(xiàn)的因素之一。

(二)倫理與道德因素

雖然單身最為一種新的生活方式被越來越多的人接受,但是由于單身女性的生育行為與傳統(tǒng)的倫理與道德產(chǎn)生了沖突,會導(dǎo)致 “一夫一妻制”的傳統(tǒng)婚姻關(guān)系發(fā)生改變,很多人認為實現(xiàn)單身女性生育權(quán)是對傳統(tǒng)婚姻關(guān)系及社會道德的巨大破壞,故此對于未婚生育是無法容忍的,且認為未婚生育的子女不能得到父愛,對其身心健康非常不利,容易產(chǎn)生社會問題,對社會公共利益及公序良俗產(chǎn)生影響。我國體外受精及試管嬰兒等人工生殖技術(shù)也沒有完全的被社會公眾所接納,因此,傳統(tǒng)倫理道德的束縛在一定程度上阻礙了單身女性生育權(quán)的實現(xiàn)。

三、實現(xiàn)單身女性生育權(quán)的建議與對策

(一)確定單身女性生育權(quán)的權(quán)利歸屬

對于單身女性生育權(quán)權(quán)利性質(zhì)的爭議主要圍繞生育權(quán)的權(quán)利屬性及單身女性是否享有生育權(quán)。作者認為應(yīng)將生育權(quán)界定為人格權(quán)而不是身份權(quán)。所謂人格權(quán),指存在于權(quán)利人自身人格上的權(quán)利,亦即以權(quán)利人自身的人格利益為標的之權(quán)利。人格權(quán)因出生而取得,因死亡而消滅,不得讓與或拋棄。

在筆者看來,生育權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬于人格權(quán),理由如下:

首先,人格權(quán)是指以主體依法固有的人格利益為客體的、以維護和實現(xiàn)人格平等、人格尊嚴、人身自由為目的的權(quán)利[4]。人格權(quán)所體現(xiàn)的基本價值就在于對上述價值的維護和實現(xiàn)。生育行為是人作為高等動物生物機能的表現(xiàn),也是個人生命延續(xù)的行為。因此,生育權(quán)是自然人體現(xiàn)人之本性的與生俱來的基本權(quán)利。生育權(quán)的核心是生育自由,即自由負責(zé)地決定其子女?dāng)?shù)量和間隔。這種自由表現(xiàn)為生育主體按照自己的意愿生育而不受他人約束,生育主體對生育行為的自我決定的權(quán)利顯然是一種人格利益。雖然生育權(quán)的行使受到國家政策等因素的限制,但是這不能改變生育權(quán)的人格權(quán)性質(zhì)。

其次,生育權(quán)不是身份權(quán)。身份權(quán)必須以一定的社會關(guān)系中的地位或資格作為前提,生育權(quán)是人與生俱來的權(quán)利,并不以一定的社會關(guān)系中的地位或資格作為前提。雖然生育權(quán)的實現(xiàn)在一定形式上來說取決于夫妻關(guān)系,但是生育權(quán)的取得與生育權(quán)的實現(xiàn)在性質(zhì)上是兩回事。

(二)將單身女性納入生育權(quán)主體范圍

本文將生育權(quán)界定為人格權(quán),即單身女性不因不在婚姻存續(xù)狀態(tài)而不享有生育權(quán)。將單身女性納入生育權(quán)的主體范圍之內(nèi),不僅使單身女性生育享有生育權(quán),而且當(dāng)單身女性生育權(quán)受到不法侵害時,單身女性能夠通過法律途徑維護其正當(dāng)利益,使其權(quán)利能夠得到救濟。

否定單身女性生育權(quán),將剝奪無配偶、離異或喪偶的人生育延續(xù)后代的權(quán)利。對選擇單身或同居等生活方式的人限制其生育的權(quán)利,無疑是一種人權(quán)上的限制,與人性相悖。所以應(yīng)當(dāng)肯定單身女性的生育權(quán),并逐步建立完善的單身女性的生育制度。

四、對單身女性生育權(quán)進行適當(dāng)限制

(一)在生理及心理上的限制

雖然未成年女性也應(yīng)該是單身女性生育權(quán)的權(quán)利主體之一,但是由于未成年女性處在生理及心理的發(fā)育階段,其生理及心理特征決定其不能正常行使單身女性生育權(quán),所以未成年單身女性只具有生育資格,而不能行使生育權(quán)。對單身女性生育權(quán)的年齡進行限制,主要是與其生理及心理發(fā)育程度直接相關(guān),未成年女性的生育及心理承受能力不能承受生育對其帶來的不利影響,因此要對單身女性實現(xiàn)生育權(quán)的年齡進行一定的限制是很有必要的。

(二)非法目的的限制

肯定單身女性生育權(quán),不可否認會給社會帶來負面影響。單身女性通過人工輔助生殖技術(shù)實現(xiàn)生育權(quán),可能會導(dǎo)致代孕問題的出現(xiàn),即由于單身女性享有生育權(quán),可通過單身女性的子宮,替他人完成“十月懷胎,一朝分娩”的過程,這會導(dǎo)致代孕的合法化。為避免產(chǎn)生這種問題,所以應(yīng)當(dāng)對單身女性生育權(quán)的實現(xiàn)的目的加以限制??赏ㄟ^建立生育前登記備案登記制度加以規(guī)制,即單身女性在生育子女之前需到戶籍所在地計劃生育辦公室申請辦理生育登記,即可合法生育。此外,還要對子女落戶及撫養(yǎng)方面加以限制,即單身女性所生子女必須落戶至單身女性的戶口,且在領(lǐng)養(yǎng)子女方面,除非出現(xiàn)單身女性死亡或者有特殊困難無力撫養(yǎng)的情況,不得他人領(lǐng)養(yǎng)。通過以上限制,使得非法代孕的目的落空,避免單身女性淪為他人生育和斂財?shù)墓ぞ摺?/p>

結(jié)語

筆者通過在線調(diào)查問卷及走訪,試圖為單身女性實現(xiàn)生育權(quán)找到一個較為有利的途徑及方法。當(dāng)前我國單身女性生育權(quán)還在探索和發(fā)展階段,面臨著諸多的困難,但是單身作為一種新型的生活方式,已經(jīng)成為一種趨勢。在這種趨勢下研究單身女性生育權(quán),是要為單身女性生育時為她們保駕護航,提供一個與結(jié)婚女性生育同等的環(huán)境,不止是社會環(huán)境的關(guān)懷,更是在法律層面上為其提供溫暖的、有尊嚴的生育環(huán)境。

本文系:青海民族大學(xué)創(chuàng)新項目,項目全稱:單身女性生育權(quán)現(xiàn)狀調(diào)查報告最終成果,項目編號:JM1603510127

參考文獻

[1]李建民.生育的外部性與生育權(quán)利的部分渡讓[J].人口與計劃生育,2002,(7):28-34.

[2]梁慧星.民法總論[M].北京:法律出版社,2011:92.

[3]王利明.人格權(quán)法研究[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2005:14.

[4]鄧姝婷.生育權(quán)若干問題研究[J].法制博覽,2016:27.

作者簡介:

楊輝(1992-),男,漢族,青海海東人,學(xué)歷:在讀碩士研究生,研究方向:民商法學(xué)

(作者單位:青海民族大學(xué))

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