秦箏

關(guān)鍵詞：旅游者;自主選擇;強(qiáng)制交易行為;救濟(jì)方式

中圖分類號(hào)：F59 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：1672-7517（2019）03-0198-01

在享有“彩云之南”美稱的云南中，眾多風(fēng)景美麗氣候宜人的地區(qū)都成為旅行者的首選。但是，本應(yīng)以旅游業(yè)為傲的云南，最近幾年卻產(chǎn)生了許多讓人唏噓的負(fù)面消息，甚至有人說(shuō)：“旅游購(gòu)物店中游客購(gòu)物達(dá)不到一定金額，甭想走出店門[1]”隨著人們法律意識(shí)的提高，旅行者的維權(quán)意識(shí)也在逐步增強(qiáng)，越來(lái)越多的旅行中強(qiáng)制購(gòu)物事件引發(fā)的是我們對(duì)于如何從法律方面看待此問(wèn)題以及如何運(yùn)用法律武器解決此問(wèn)題的思考。

1 正確看待旅游活動(dòng)中強(qiáng)制購(gòu)物行為

我國(guó)在2013年10月1日起實(shí)行的《中華人民共和國(guó)旅游法》的第二章：旅游者、第四章：旅游經(jīng)營(yíng)中均提到有關(guān)強(qiáng)制交易的行為。其中在旅游者一章提道：“旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。”自主選擇，就是指通過(guò)自身的條件、主觀感受以及經(jīng)歷對(duì)事物做出判斷，做出最終選擇出最適合自己的方法。在這里的具體意思就是消費(fèi)者通過(guò)自己的經(jīng)濟(jì)情況，個(gè)人喜好，自己對(duì)于旅游購(gòu)物店里所賣商品的直觀感受以及喜好程度所做出判斷，從而決定是否買下該商品作為自己的旅游紀(jì)念品或者饋贈(zèng)親友的佳品。強(qiáng)制交易行為，是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，排擠其他經(jīng)營(yíng)者的行為[2]。在旅游法中的意思是指旅游購(gòu)物店中的經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)制旅游者購(gòu)買自己的商品，并且由許多商品都是惡意提高價(jià)位，賺取暴利的同時(shí)排擠其他經(jīng)營(yíng)者的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。還拿云南旅游的例子來(lái)說(shuō)，商家推出“一對(duì)一”服務(wù)模式，表面上是為旅游者提供了更好的更便利的服務(wù)，然而周到服務(wù)的背后卻是“一盯一”的真相，就是那個(gè)店員都要負(fù)責(zé)盯住一位游客，不買東西不讓走。在第十二條還提道：旅游者人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。在購(gòu)物店中的被強(qiáng)制交易何嘗不是旅游者財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害的典型表現(xiàn)，可是想要維權(quán)卻難上加難， 有時(shí)加上賣家的窮追不舍，黑心導(dǎo)游的言語(yǔ)辱罵甚至恐嚇，旅游者普遍抱著一種“出來(lái)玩花點(diǎn)錢就花點(diǎn)錢，破財(cái)免災(zāi)”的想法。這樣帶來(lái)的不是無(wú)良購(gòu)物店經(jīng)營(yíng)者們的悔改和感恩，而是被利益和風(fēng)氣蒙蔽的雙眼以及變本加厲強(qiáng)迫旅游者與其進(jìn)行交易的野心。從旅游者的角度來(lái)看，旅游活動(dòng)中的強(qiáng)制購(gòu)物行為是侵犯了旅游者自主選擇權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的強(qiáng)制性交易行為。以及第四十一條：“導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)……不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目?！边@里值得一提的是誘導(dǎo)，誘導(dǎo)是指用潛移默化的方式，讓人在不自覺(jué)中掉入對(duì)方設(shè)置的陷阱。旅游大巴上，導(dǎo)游介紹行程的最后一站都是某某購(gòu)物店，一般在這之前，都要向游客介紹本地的特產(chǎn)是什么，有著極高的收藏價(jià)值，讓人產(chǎn)生了種“這么好的東西去哪買”的想法，接下來(lái)所說(shuō)的去購(gòu)物店中的行程正好符合游客的心理。但是實(shí)際上這是導(dǎo)游對(duì)于游客的誘導(dǎo)，提前設(shè)置好情景讓人不自覺(jué)的按著他的想法去做。從旅游經(jīng)營(yíng)者的角度來(lái)看，旅游活動(dòng)中的強(qiáng)制購(gòu)物行為是具有誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫性質(zhì)的非法行為。

2 正確解決旅游活動(dòng)中強(qiáng)制購(gòu)物行為

（一）完善相關(guān)的法律及司法解釋，建立全國(guó)各地都認(rèn)可的旅游消費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并將其納入具體的法律條文中。旅游者隨時(shí)都可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定做出是否為強(qiáng)制購(gòu)物消費(fèi)行為的判斷。

（二）將各個(gè)主管部門的職責(zé)具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、清晰化，保證不會(huì)出現(xiàn)各部門之間“踢皮球”現(xiàn)象，同時(shí)保證旅游者在合法權(quán)益受到侵害時(shí)可以簡(jiǎn)便直接得找到相對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)的部門。

（三）設(shè)置多種救濟(jì)方式。在強(qiáng)制購(gòu)物消費(fèi)多發(fā)地設(shè)置多個(gè)監(jiān)督檢查站，安排執(zhí)法人員日常巡邏購(gòu)物店以及向人們普及檢查站的存在，隨時(shí)歡迎群眾有獎(jiǎng)舉報(bào);在法庭設(shè)置專門的旅游案件糾紛機(jī)構(gòu)，各地區(qū)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。

（四）從嚴(yán)控制導(dǎo)游從業(yè)資格認(rèn)定方式，不能只注重考試的筆試分?jǐn)?shù)，面試時(shí)還要綜合分析其本人的具體情況和綜合素質(zhì)。定期開(kāi)展相關(guān)地區(qū)導(dǎo)游培訓(xùn)，加強(qiáng)導(dǎo)游的思想意識(shí)建設(shè)，逐漸改善旅游活動(dòng)中的強(qiáng)制購(gòu)物風(fēng)氣。

（五）從根本上解決此問(wèn)題就要大力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的管控，對(duì)于其營(yíng)業(yè)資格的認(rèn)定以及后期在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中的情況都要跟蹤進(jìn)行，對(duì)于在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)違規(guī)行為的經(jīng)營(yíng)者要采取堅(jiān)決抵制的態(tài)度，取消其經(jīng)營(yíng)資格并在業(yè)界通報(bào)批評(píng)，以示警醒。

參考文獻(xiàn)：

[1] 方哲.規(guī)范旅游市場(chǎng)需“刮骨療傷” [J].北京：中國(guó)民商雜志社，2017，76.

[2] 姚冠娟.淺談?wù)摬徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界定[J].江西：江西日?qǐng)?bào)社，2013，1.

[3] 蘭啟發(fā).從地溝油現(xiàn)象談中國(guó)食品安全監(jiān)管[J].龍巖：龍巖學(xué)院學(xué)報(bào)編輯部，2012，59.

【通聯(lián)編輯：李雅琪】