王元安

【摘要】人們的生活水平隨著社會的迅速發(fā)展也得到了進一步的提升，對于精神和娛樂的需求也日益增多?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)在我國得到了大規(guī)模的普及，廣播電視也成為人民生活中的一部分?，F(xiàn)階段的廣播電視節(jié)目主要通過無線數(shù)字化模式進行的，能夠極大程度上滿足人民的精神和娛樂需求，因此，實施無線數(shù)字電視覆蓋工程是一項提升民生建設(shè)水平的重要工程。本文分析了無線覆蓋工程的背景、模式以及可能會遇到的問題。

【關(guān)鍵詞】廣播電視;無線數(shù)字覆蓋

1. 引言

公共文化服務(wù)體系的大力推廣使得廣播電視節(jié)目可以實現(xiàn)大范圍的覆蓋，并且目前社會的進步是依托于無線數(shù)字廣播和電視節(jié)目的。因此，廣播電視節(jié)目的覆蓋工程涉及到方方面面，如果要進一步的提升無線數(shù)字化廣播的覆蓋面就需要做好科學(xué)的系統(tǒng)規(guī)劃、建立相應(yīng)的規(guī)范。廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程的實施可以幫助人民提升他們的精神文化生活水平，是一項百利而無一害的重要項目建設(shè)，同時還可以幫助減小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，提升農(nóng)村人民的生活水平與質(zhì)量。

2. 中央無線覆蓋工程戶戶通工程背景

2.1 中央無線數(shù)字化覆蓋工程背景

中央下發(fā)了一份關(guān)于實施中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程的通知目的就是要建立一個新型的廣播電視公共服務(wù)體系，該體系的覆蓋面積廣泛、傳輸速度快、加快了廣播電視數(shù)字化轉(zhuǎn)變，為各地區(qū)能夠便捷收看電視節(jié)目奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)在所實行的數(shù)字化覆蓋模式已經(jīng)包含有中央電視節(jié)目和地方部分節(jié)目，為了能將地方的節(jié)目也加入數(shù)字化覆蓋模式中，需要嚴格的依照廣電總局提供的建設(shè)方案與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在電視節(jié)目發(fā)射機中加入地方節(jié)目數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)所有節(jié)目全覆蓋，提高地區(qū)公共文化服務(wù)體系的水平。

2.2 戶戶通工程背景

戶戶通工程是在十二五規(guī)劃之后實施的，要求建立一個城鄉(xiāng)全覆蓋的公共文化服務(wù)體系，加快文化改革的速度。有些農(nóng)村地區(qū)還未實行有線網(wǎng)絡(luò)電視，在這些地區(qū)實施戶戶通工程可以用較少的成本和較快的速度建立廣播電視服務(wù)，既可以幫助建立廣播電視公共服務(wù)體系，還能夠?qū)V播電視服務(wù)普及到各個地區(qū)。

3. 戶戶通市場化長效服務(wù)模式

戶戶通市場化長效服務(wù)模式的原則是：政府主導(dǎo)，市場化運作，用戶自愿承擔(dān)，企業(yè)有償服務(wù)。各省市的新聞出版廣電局應(yīng)該安排相應(yīng)的廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司做好管理和運營工作，將農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)納入到公共服務(wù)體系中，并且制定相應(yīng)的長效運維實施方案。通過利用好各省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司這個大平臺、大載體、大渠道的優(yōu)勢，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制、摸清用戶信息，從而提升運維管理的水平并建立結(jié)構(gòu)合理、運行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的體系。結(jié)合企業(yè)的實際，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗，做好村村通的運維工作，與用戶簽訂相應(yīng)的協(xié)議并收取相應(yīng)的維護費用，做好設(shè)備維修等上門服務(wù)的工作，為人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4. 廣播電視戶戶通服務(wù)體系帶來的機遇與挑戰(zhàn)

在廣播電視節(jié)目數(shù)字化和本地節(jié)目全覆蓋工程的不斷進行，原本的服務(wù)體系電視節(jié)目數(shù)量得到了增加，并且使用機頂盒還能夠免費的觀看中央臺的節(jié)目，使農(nóng)村人民的精神文化需求得到了滿足。與此同時，這種服務(wù)體系的建立還需要面對一些機遇與挑戰(zhàn)。

機遇：（1）根據(jù)實地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村有80%的人群喜歡一些與自身生活實際相關(guān)的節(jié)目，如當(dāng)?shù)匦侣劇⒂H朋好友一起編排的節(jié)目、發(fā)生在身邊的人和事。增加當(dāng)?shù)毓?jié)目可以使他們的生活得到豐富，精神需求也得到滿足。（2）這種無線數(shù)字電視一方面可以播放的節(jié)目套數(shù)多，人民愛看的節(jié)目數(shù)量也得到了增加，另一方面對于收取的低服務(wù)費用也可以接受，并且也起到了一定的宣傳和推廣的作用。（3）中央下發(fā)的《關(guān)于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》加快了廣播電視由村村通向戶戶通的轉(zhuǎn)變，并且在升級滯后剛好可以改變之前接收不到當(dāng)?shù)毓?jié)目的局面，并且也開拓了市場。（4）三網(wǎng)融合的實現(xiàn)，可以使央視和地方電視實現(xiàn)數(shù)字化，提升了廣播電視的綜合覆蓋率，使農(nóng)村的“戶戶通”占據(jù)了有力的市場地位，再加上相應(yīng)的服務(wù)體系逐漸完善更顯現(xiàn)出廣播電視的作用。（5）戶戶通所選用的雙模機頂盒具有接收衛(wèi)星以及本地節(jié)目功能、位置鎖定等特點。當(dāng)機頂盒的網(wǎng)絡(luò)位置發(fā)生改變、不經(jīng)常看電視、通信部件故障等情況發(fā)生時，用戶就看不了電視節(jié)目。本地和中央節(jié)目具有非加密、不需定位功能的優(yōu)勢，即便是不能收看衛(wèi)星電視，只要電視機不出現(xiàn)故障就可以正常的收看本地以及央視12套的電視節(jié)目，從極大程度上可以滿足農(nóng)村人民的精神文化生活需求。（6）假如出現(xiàn)了一些軟件故障無法觀看電視節(jié)目、維修路程遠的情況，同樣可以先收看本地節(jié)目和央視的12套節(jié)目等待維修人員上門維修。

挑戰(zhàn)：（1）部分地區(qū)的貧困戶只能滿足生活的最基本需求，對于精神文化需求因為沒有電視而得不到滿足，當(dāng)?shù)氐恼蛷V電部門也應(yīng)該統(tǒng)計好這種情況的數(shù)量，并與企業(yè)結(jié)合投入資金在這些貧困戶家中安裝電視，豐富他們的精神文化提升他們的生活質(zhì)量。（2）現(xiàn)階段需要面臨的問題是，怎樣在維護經(jīng)費不足的條件下建設(shè)一個優(yōu)質(zhì)、高效、功能全面的技術(shù)服務(wù)體系來保證維護工作的正常進行。（3）中央廣播電視節(jié)目的無線數(shù)字化轉(zhuǎn)變和本地節(jié)目的全覆蓋，同樣會對原本的有線電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和市場造成一定的沖擊。

5. 結(jié)語

建設(shè)高質(zhì)量公共服務(wù)體系的關(guān)鍵點就在于實施廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化的全覆蓋，為了避免在建設(shè)過程中出現(xiàn)的各項情況和問題，需要認真的對待、科學(xué)的處理，需要有策略、有計劃的實現(xiàn)無線數(shù)字廣播電視的全覆蓋，從而使項目可以順利進行，造福百姓。

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