張影
據(jù)澳洲新聞網(wǎng)報道,澳大利亞政府將設(shè)立一個新的高新技術(shù)移民項目,名為“全球人才計劃(GTS)”,每年為5000名技術(shù)人才簽發(fā)簽證。在這個項目下,澳政府已推出兩個新計劃。
8月10日,澳大利亞移民部長大衛(wèi)·科爾曼宣布,“全球人才雇主擔(dān)保計劃(GTES)”經(jīng)過12個月的試運行,正式成為永久移民項目。根據(jù)該項目,營業(yè)額達(dá)400萬澳元(約合人民幣1908萬元)的老牌企業(yè)每年可獲20個外國員工簽證申請名額,科技、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)每年的海外人才簽證擔(dān)保名額為5個。
已有23家企業(yè)根據(jù)該簽證項目與政府達(dá)成了為期5年的合作協(xié)議,包括礦業(yè)巨頭力拓(Rio Tinto)、超市連鎖科爾斯(Coles)、軟件開發(fā)商Atlassian和醫(yī)療器械公司科利耳(Cochlear)。
8月13日,科爾曼宣布,澳大利亞將實施名為“全球人才獨立計劃(GTIP)”的項目,它與GTES計劃將分開實施,將改過去“等待人才上門”模式為“主動出擊尋找人才”。
這是澳大利亞永久性移民計劃首次在海外招募人才,該計劃主要目標(biāo)行業(yè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)、金融科技和量子計算等。通常情況下,即便技術(shù)移民也需要幾個月或幾年時間才能獲得居留簽證,但該計劃將會把這一階段縮短到幾周。
科爾曼表示,GTIP計劃“旨在吸引技能最高的移民到澳大利亞,該計劃將帶來來自世界各地的最優(yōu)秀人才”。該計劃將在澳大利亞和海外各國推廣,內(nèi)政部已在上月派出官員到柏林招募人才,下月還將派出工作組前往波士頓、新加坡、上海和迪拜開展工作。
過去幾十年來,吸引技術(shù)人員進(jìn)行永久遷移一直受移民職業(yè)需求清單(MODL)的限制,該清單是與行業(yè)和專業(yè)團(tuán)體協(xié)商確定的。然而,由于IT等行業(yè)技能需求經(jīng)常出現(xiàn)變動,雇主傾向于更具靈活性的457臨時簽證(臨時雇主擔(dān)保型工作簽證),以便將實際需求與雇員招募相聯(lián)系,但在2019年3月,澳政府宣布廢除457簽證。此舉造成了一定規(guī)模的人才缺口。
科爾曼希望,澳大利亞公司和行業(yè)部門現(xiàn)在能夠?qū)⑻囟ㄈ瞬盼桨拇罄麃?,而不是依賴“等待適用人才”。當(dāng)下澳大利亞人工智能、數(shù)據(jù)分析和機(jī)器學(xué)習(xí)方面人才短缺,而傳統(tǒng)行業(yè)就業(yè)崗位縮減,兩者都在影響澳洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“全球人才計劃的目標(biāo)是幫助發(fā)展高增長行業(yè)的澳大利亞公司,”科爾曼說,“隨著時間推移,高增長行業(yè)的成功公司能夠創(chuàng)造大量的本地工作機(jī)會和更多的就業(yè)崗位?!辈贿^,這5000個名額并非額外添加,而是將包含在每年16萬的總移民配額中,算在目前每年7萬的技術(shù)移民上限內(nèi)??茽柭硎?,該計劃把簽證重點放在不超過五六個關(guān)鍵行業(yè),以確保行業(yè)繁榮,而不會因人才過于分散失去作用。
該計劃表明,莫里森政府對移民態(tài)度出現(xiàn)了微妙轉(zhuǎn)變,對待移民將采取更加商業(yè)友好的方式。在澳大利亞迅速增長的人口壓力下,莫里森政府拒絕削減移民上限,并堅持認(rèn)為強(qiáng)勁的人口增長有利于經(jīng)濟(jì)增長。