范馬俊

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步，城市化進(jìn)程顯著加快，各類建筑工程的數(shù)量持續(xù)增加。由于建筑工程施工周期長，需要投入的人力物力以及資金數(shù)額巨大，因此有效的開展成本管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要作用。當(dāng)前建筑行業(yè)面臨的市場競爭激烈，企業(yè)需要通過成本管理保證自身的正常運(yùn)營，同時(shí)不斷提高工程建設(shè)的質(zhì)量，通過各種措施提升自身的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，在新時(shí)期抓住社會(huì)進(jìn)步的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身持續(xù)健康的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程;施工成本管理;問題;對(duì)策

當(dāng)前，我國建筑市場發(fā)展迅速，企業(yè)的數(shù)量不斷增加，這也導(dǎo)致行業(yè)整體的市場競爭壓力不斷增強(qiáng)。建筑工程成本管理是企業(yè)日常經(jīng)營管理的重點(diǎn)內(nèi)容，由于建筑工程建筑材料、機(jī)械設(shè)備、施工人員等方面投入資金巨大，施工周期跨度比較大，如果不能夠有效的控制施工成本，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂等嚴(yán)重的危機(jī)，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)聲譽(yù)，因此需要結(jié)合自身實(shí)際情況，大力開展成本管理，選擇合理的管理路徑，保證管理效果，使企業(yè)能夠控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)更全面的發(fā)展。

一、房屋建筑工程施工成本管理的重要性

（一）房屋建筑工程施工成本管理有助于控制企業(yè)各項(xiàng)投入

房屋建筑工程施工成本管理主要是指建筑企業(yè)通過對(duì)整體施工過程中涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的管理，幫助企業(yè)降低日常運(yùn)營的費(fèi)用，提高建筑工程的整體效益。通常情況下可以將房屋建筑工程的施工成本理解為施工過程各種成本消耗的價(jià)值衡量，也可以認(rèn)為是一種價(jià)值的補(bǔ)償。企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中需要將各種資金消耗計(jì)入施工成本之中，通過項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)成本進(jìn)行有效的補(bǔ)償。企業(yè)可以依據(jù)自身的實(shí)際情況，將施工成本劃分為機(jī)械費(fèi)用、人工費(fèi)用、施工材料費(fèi)用等，通過成本管理能夠?qū)@些費(fèi)用進(jìn)行合理的控制，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）房屋建筑工程施工成本管理有助于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督

成本管理是建筑企業(yè)日常管理工作的重要內(nèi)容，涉及到工程項(xiàng)目從立項(xiàng)階段直至竣工驗(yàn)收完成的各個(gè)時(shí)期產(chǎn)生的全部費(fèi)用。開展成本管理首先需要對(duì)施工成本進(jìn)行全面細(xì)致的控制，綜合技術(shù)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本，對(duì)施工的各種資源進(jìn)行有效的控制，減少不必要的資金投入與消耗，同時(shí)需要保證工程的質(zhì)量。通常企業(yè)需要在決策立項(xiàng)階段對(duì)工程成本進(jìn)行預(yù)測評(píng)估，在設(shè)計(jì)階段詳細(xì)計(jì)算施工人員、機(jī)械設(shè)備、建筑材料等方面的成本。同時(shí)，成本管理需要遵循動(dòng)態(tài)化的基本原則，建筑工程普遍施工周期長，不可控因素比較多，容易引發(fā)工程出現(xiàn)成本情況的變化，工程的成本管理存在比較大的難度，因此管理過程需要根據(jù)工程的實(shí)際情況不斷進(jìn)行調(diào)整，保證成本控制的效果。另外，建筑工程涉及的部門以及人員數(shù)量比較多，很多部門存在虛報(bào)工程款等違法行為，因此在管理過程中需要將權(quán)力與責(zé)任結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門的監(jiān)督，減少支出，切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、房屋建筑工程施工成本管理存在的問題

（一）企業(yè)成本管理內(nèi)容不明確

目前，大部分建筑企業(yè)在進(jìn)行成本管理的過程中普遍采用控制預(yù)算管理費(fèi)用以及目標(biāo)成本控制的管理措施，對(duì)施工的實(shí)際情況缺少必要的了解，成本管理的內(nèi)容不合理，也不夠明確，無法及時(shí)做出動(dòng)態(tài)化的分析，工程施工的進(jìn)度也無法保證，導(dǎo)致很多企業(yè)出現(xiàn)施工成本過高的情況，影響了自身的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程的成本管理需要從工程的招標(biāo)階段開始，在立項(xiàng)以及工程設(shè)計(jì)階段需要進(jìn)行成本控制的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，合理進(jìn)行成本的預(yù)估以及各種資源的優(yōu)化配置。在成本分析的過程中需要依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙以及施工材料的價(jià)格進(jìn)行分析，準(zhǔn)確把握施工未來階段的各種影響因素，制定完善的應(yīng)對(duì)機(jī)制。大部分企業(yè)成本管理不夠科學(xué)，施工現(xiàn)場情況混亂，設(shè)備管理措施不到位，施工材料以及水電浪費(fèi)嚴(yán)重，工程進(jìn)度無法保證，成本顯著增加。

（二）缺少完善的成本管理制度

很多建筑企業(yè)缺少完備的成本管理體制，國家相關(guān)的成本管理規(guī)定無法適應(yīng)當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展的需求，企業(yè)在制定成本管理制度時(shí)缺少明確的依據(jù)。企業(yè)自身也沒有制定符合實(shí)際情況的成本管理體制，權(quán)力和責(zé)任不夠明確，無法保證施工人員遵守相關(guān)規(guī)定。很多工程的主要負(fù)責(zé)人缺少明確合理的成本管理責(zé)任，通常由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)成本管理，缺少完善的體制，導(dǎo)致企業(yè)的成本得不到有效的控制，影響企業(yè)的發(fā)展。

（三）缺少合理的預(yù)算管理

大部分建筑企業(yè)對(duì)預(yù)算管理工作不夠重視，在進(jìn)行預(yù)算的過程中沒有采取合理的管理模式，沒有設(shè)立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，也沒有安排專人負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作，這也導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營成本顯著增加，無法實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算控制，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)不到理想的狀態(tài)。

（四）成本管理意識(shí)不足

一些建筑企業(yè)進(jìn)行成本管理隨意性過強(qiáng)，主要采取人為控制成本的模式，在施工過程中采取諸多臨時(shí)性的成本管理模式，這種形勢導(dǎo)致成本管理的責(zé)任不明確，相關(guān)人員缺少足夠的成本管理意識(shí)，成本管理的效果不理想，一些臨時(shí)性的管理措施缺乏約束力，無法起到成本管理的效果。

三、完善房屋建筑施工成本管理的對(duì)策

（一）確定成本管理的主要內(nèi)容

大部分的建筑工程項(xiàng)目通過雙方協(xié)議或簽訂合同的方式來確定，根據(jù)施工材料的具體價(jià)格以及機(jī)械設(shè)備和施工人員的情況來確定最終的成本，為此需要加強(qiáng)對(duì)施工合同的控制，在合同中詳細(xì)規(guī)定工程工期、工程質(zhì)量、施工成本等因素，明確責(zé)任和權(quán)利，使施工各方能夠自覺履行職責(zé)，保證工程項(xiàng)目順利完成。同時(shí)需要加強(qiáng)對(duì)施工材料成本的控制，這也是成本管理的重點(diǎn)內(nèi)容。施工材料占據(jù)施工總體成本的一半以上，企業(yè)需要采取全面科學(xué)的管理措施，加強(qiáng)對(duì)施工材料保管、采購、運(yùn)輸?shù)冗^程的控制，建立科學(xué)的采購管理制度，提高采購人員的工作能力，加強(qiáng)對(duì)采購部門的監(jiān)督，建立價(jià)格評(píng)審機(jī)制，避免采購人員出現(xiàn)貪污等違法問題，保證材料的性價(jià)比達(dá)到最優(yōu)?？刂乒こ坛杀镜那疤崾潜ＷC工程的整體質(zhì)量，避免因?yàn)橘|(zhì)量不合格出現(xiàn)返修，產(chǎn)生額外的支出。

（二）建立完善的成本管理制度，妥善處理成本與質(zhì)量的關(guān)系

針對(duì)目前施工企業(yè)成本管理存在的問題，國家應(yīng)當(dāng)建立完善的成本管理法律制度，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的管理。同時(shí)建筑企業(yè)需要結(jié)合自身實(shí)際情況，收集工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的各類成本信息，合理推算和排序出工程的整體庫存量，結(jié)合工程實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)降低成本的基本目標(biāo)。作為掌管工程資金的財(cái)務(wù)部門，需要合理規(guī)劃和使用工程建設(shè)的資金，加強(qiáng)對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，嚴(yán)格進(jìn)行核算，將控制成本的責(zé)任落實(shí)到人。建立完善的核算制度，加強(qiáng)對(duì)各類資金使用的全程監(jiān)督，保證控制的效果。另外，企業(yè)需要妥善處理工程的質(zhì)量、成本、工期之間的關(guān)系，一些特殊原因需要搶工期的施工環(huán)節(jié)，容易引發(fā)成本的增加，也會(huì)影響工程質(zhì)量，因此需要在工程前期確定合理的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及施工工期要求。對(duì)一些施工難度比較大以及成本較高的施工項(xiàng)目需要嚴(yán)格進(jìn)行論證研究，按照事先設(shè)定的方案進(jìn)行施工操作，動(dòng)態(tài)化監(jiān)測整個(gè)施工過程，出現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，在保證工程質(zhì)量的前提下，控制成本，提高整個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）加強(qiáng)預(yù)算管理

建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，目前大部分建筑企業(yè)采用金字塔的組織結(jié)構(gòu)，一人管理多人，這種模式能夠促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展，但不利于預(yù)算管理，為此很多企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)算工作，這些機(jī)構(gòu)由于對(duì)企業(yè)實(shí)際情況不夠了解，在實(shí)際預(yù)算過程中存在嚴(yán)重的銜接問題，為此建筑企業(yè)需要加快建設(shè)適合自身實(shí)際情況的預(yù)算體系，加大人才培養(yǎng)力度，提高自身的預(yù)算能力。同時(shí)，企業(yè)需要設(shè)立專門的預(yù)算組織部門，派專人負(fù)責(zé)預(yù)算的制定以及最終的執(zhí)行，不斷完善預(yù)算制度，強(qiáng)化監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)約束，及時(shí)解決在預(yù)算過程中遇到的各種問題，另外企業(yè)需要從支出預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等方面進(jìn)行預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)材料設(shè)備采購、投資資本、項(xiàng)目資金使用、企業(yè)收入和成本的全方位監(jiān)督，促進(jìn)全面預(yù)算體系的實(shí)現(xiàn)，幫助建筑企業(yè)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

（四）提高成本管理意識(shí)

針對(duì)建筑企業(yè)存在的成本管理意識(shí)不足的問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)部門的職責(zé)，通過完善的制度體系加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的約束，通過獎(jiǎng)罰分明的方式提高所有人員的責(zé)任意識(shí)和成本管理意識(shí)。定期組織施工技術(shù)人員開展培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化成本控制意識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平，保證全體人員熟悉施工的整體流程，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化操作。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)造成成本提高的問題，第一時(shí)間采取措施解決。統(tǒng)籌安排各項(xiàng)制度，充分考慮工程施工過程的各種問題，避免人為因素影響施工進(jìn)程，確保工程順利完成。

四、結(jié)束語

房屋建筑工程施工周期跨度大，施工投入資金較多，為保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)對(duì)工程整體成本的控制管理。在實(shí)際管理過程中，企業(yè)需要制定完善的管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督，嚴(yán)格控制施工材料采購環(huán)節(jié)，制定完善的成本控制計(jì)劃，通過各種合理的措施提高管理水平，保證工程質(zhì)量，使企業(yè)能夠在新時(shí)期取得更大的發(fā)展。

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（作者單位：浙江杭州灣建筑集團(tuán)有限公司）