◇ 文|本刊記者 董 茜 圖丨沙坪壩區(qū)公安分局提供

沙坪壩區(qū)融匯半島“融樂園”和“寵物園”主題公園項目工地內(nèi)，憑空出現(xiàn)了體量巨大的渣土。一測算，現(xiàn)場管理人員嚇出了一身冷汗：這些非法傾倒的渣土將近8 萬立方米。要再次清除這些渣土，場外轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)用將高達(dá)200 萬元。2018 年6 月8 日，沙坪壩區(qū)公安分局第一時間成立專案組開展調(diào)查。經(jīng)過長達(dá)兩個月的艱苦偵查，這起非法倒渣案終于成功告破。

這一案件告破，得益于沙坪壩區(qū)公安分局落實市公安局《服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展30 條》，延伸拓展管理服務(wù)方式，建立走訪聯(lián)系機(jī)制等一系列服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新舉措。

聽民聲 辦案快民企倍增安全感Addressing Headaches of Private Enterprises by Listening to Their Complaints Private Enterprises Feel More Assured

“辦案高效為民企護(hù)航，執(zhí)法如山為企業(yè)護(hù)航”。近日，重慶融匯（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)人來到沙坪壩區(qū)公安分局，鄭重遞送上這面錦旗，“分局同志們高效的辦案，讓我們企業(yè)安心經(jīng)營，放心生產(chǎn)，真正做到了有困難找民警，這面錦旗，不足以表達(dá)我們企業(yè)的感謝之情。”

沙區(qū)警方在調(diào)查此案時查明，2018 年4 月，嫌疑人以項目造型名義，主動聯(lián)系從事渣土業(yè)務(wù)的黃某和楊某，讓其在融匯半島“融樂園”和“寵物園”主題公園項目工地內(nèi)非法倒渣。不到兩個月時間，倒渣2200 余車，非法獲利60 萬元。這起非法倒渣案的成功告破，直接為融匯公司挽回了200 余萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

根據(jù)沙坪壩區(qū)《關(guān)于全面優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），到2022 年，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)市場主體力爭達(dá)到17 萬戶以上，其中民營企業(yè)5.5 萬戶以上，民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP 比重達(dá)到60%左右。民營企業(yè)體量在不斷攀升，經(jīng)營市場環(huán)境也隨之變得更為復(fù)雜。為讓民營企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，首要維護(hù)經(jīng)營環(huán)境的安全與穩(wěn)定。為此，沙坪壩區(qū)公安分局立足轄區(qū)實際，建立警企交流合作機(jī)制。

“這起非法倒渣案，就是我們在走訪轄區(qū)企業(yè)過程中意外獲得的線索。”沙坪壩區(qū)公安分局一負(fù)責(zé)人說。去年全年分局黨委、局屬各單位建立走訪聯(lián)系機(jī)制，積極與民營企業(yè)開展互動式走訪136 家次，召開聯(lián)席會、座談會5 場次，及時了解企業(yè)發(fā)展中急需解決的問題218 件，征求意見建議19 條。在常態(tài)化聯(lián)系走訪中，按照自上而下、點(diǎn)面結(jié)合、屬地為主的原則，建立由分局黨委成員、管理服務(wù)警種、各派出所三級聯(lián)系走訪機(jī)制，對本轄區(qū)民營企業(yè)實行全覆蓋建檔，建立常態(tài)上門聯(lián)系制度，做到全區(qū)企業(yè)底數(shù)清、情況明，服務(wù)措施宣傳到位。

追贓挽損 護(hù)營商環(huán)境民企更有幸福感Retrieving Stolen Goods and Losses, and Protecting the Business Environment Making Private Enterprises Happier

除了互動走訪，對民營企業(yè)進(jìn)行摸底建檔式服務(wù)。沙坪壩區(qū)公安分局在發(fā)揮公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪、防范安全風(fēng)險的職能作用，積極組織經(jīng)偵、治安等警種和轄區(qū)派出所，強(qiáng)化專案偵辦、追贓挽損上多次“亮劍”。6月9 日，在沙坪壩區(qū)公安分局辦案中心門前，一場聲勢浩大的“涉案車輛公開返還儀式”舉行。站在失而復(fù)得的寶馬車前，喜不自勝的車主李某，感受到了什么叫“幸福馬上來”。

“說實話，我真的沒有想到消失了兩個多月的車還能被找回來?！崩钅程寡跃阶汾E神速大出意料。今年4 月2 日，沙坪壩區(qū)公安分局接到李某報警，稱其名下一輛價值70 萬元左右的寶馬越野車在今年3 月底被陳某租走，租賃合同馬上到期了，可租車人陳某卻突然失聯(lián)，自己的越野車也不知所蹤。

接警后，沙坪壩區(qū)公安分局立即展開偵查，發(fā)現(xiàn)自今年3 月初開始，重慶主城區(qū)便陸續(xù)出現(xiàn)多起此類租車人失聯(lián)的警情，且最近有人在大量出租和出售高檔轎車，而該批車輛正是之前消失的“租賃車”。沙坪壩區(qū)公安分局立即成立專案組全力偵查，在市公安局刑偵總隊的指導(dǎo)下，很快便鎖定了陳某等6 名犯罪嫌疑人。期間，辦案民警先后奔赴四川、浙江、廣東等地展開抓捕，2019 年5 月底成功將6 名主要犯罪嫌疑人全部抓捕歸案。

據(jù)悉，2011 年嫌疑人陳某因詐騙罪被判入獄，2016年出獄后仍不思悔改，伙同張某、林某等5 人向外散布虛假消息，稱自己有渠道，可以幫忙低價購買高檔轎車、房產(chǎn)，以此為由收取他人定金。事后用其提前租賃的多個高檔小區(qū)房屋，以交房名義交付給受害人居住。在得到受害人信任后，陳某等人又讓得到“好處”的受害人繼續(xù)向外散布消息，吸引更多人前來，然后反復(fù)如此。2019 年初，因部分房屋租賃合同到期，房東上門收房時被受害人發(fā)現(xiàn)。為了安撫受害者，陳某等人又在重慶主城多個汽車租賃公司租賃了大量奔馳、寶馬等高檔車輛交予受害人抵賬，號稱以車抵房，并要求受害人得到車后不得再報案。

“4.22”系列特大詐騙案就此告破，由沙坪壩區(qū)公安分局追回的35 輛被騙車輛最終回到車主手中。本次案件中涉案人數(shù)達(dá)百人，涉案金額上億元?！耙?wù)民營經(jīng)濟(jì)，除了親商、安商，更得護(hù)商。”沙坪壩區(qū)公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對民營企業(yè)的報警求助，分局落實首接首辦責(zé)任制，做到有警必接、有案必受、受案必查。持續(xù)深入打擊各類違法犯罪行為，并接連破獲“1.13”特大電信詐騙案、假冒“鳳鋁”牌注冊商標(biāo)案、“7.30”早起打卡網(wǎng)絡(luò)詐騙案等一批影響較大的突出案件。今年以來，沙區(qū)警方破獲相關(guān)案件27 起，抓獲犯罪嫌疑人11 人，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失760 余萬元。

上門服務(wù) “最后一公里”民企收下獲得感Providing Door-to-door Service at the Last Mile Bringing a Sense of Gain to Private Enterprises

創(chuàng)新服務(wù)舉措，是《服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展30 條》落地見效的重要保障。服務(wù)發(fā)展，難就難在“最后一公里”如何打通。經(jīng)營客運(yùn)公司的周女士就體會到了沙區(qū)警方的“上門服務(wù)”。

去年3 月12 日上午，49 輛待服役的嶄新出租車地停放在公司就近停車場內(nèi)。沙坪壩區(qū)公安分局車管所的兩名民警，正俯著身子，一輛輛仔細(xì)查驗著這批嶄新的長安鈴木轎車?！拔覀儍蓚€人過來工作，總比這49 輛新車去車管所要方便得多。我們的服務(wù)不但方便了運(yùn)輸企業(yè)，而且這么多出租車早點(diǎn)上路，也可以早點(diǎn)方便市民打車。”沙坪壩區(qū)公安分局車管所民警張霖警一邊查驗新車一邊說。

“時間就是金錢。對于我們出租車公司和駕駛員來說，出租車晚運(yùn)營一天，就損失一天的收入。”周女士說，按照新車上戶辦理規(guī)定流程，這批出租車要辦理注冊登記，需將車開到沙坪壩區(qū)車管所進(jìn)行機(jī)動車查驗，而這49 輛新車如果統(tǒng)一開到車管所，需要安排49 名駕駛員，而且從查驗到號牌發(fā)放排隊辦理，要耗費(fèi)大量時間與精力。

“最后一公里”的創(chuàng)新服務(wù)舉措背景下，沙坪壩區(qū)公安分局各單位整合現(xiàn)有職能資源，服務(wù)企業(yè)零距離行動全力出擊。該分局車管所先后到多家企業(yè)開展辦理車駕管業(yè)務(wù)及政策咨詢服務(wù)，轄區(qū)派出所深入建筑工地調(diào)節(jié)勞務(wù)糾紛，節(jié)假日前往熱點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)，指導(dǎo)幫助景區(qū)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安保、監(jiān)控建設(shè)、消防管理等工作，全力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

“接下來，由分局政治處牽頭，以人手一冊為目標(biāo)，發(fā)放集約治安、校保、經(jīng)偵、出入境支隊等警種根據(jù)服務(wù)民生工作要求印制的服務(wù)民生宣傳手冊。有什么困難對照手冊，就能找到解決辦法?！鄙称簤螀^(qū)公安分局負(fù)責(zé)人介紹，在繼續(xù)深入“放管服”改革、激發(fā)各類企業(yè)經(jīng)營活力和發(fā)展動力的工作中，分局還將不斷創(chuàng)新舉措，將服務(wù)民企的途徑和方法變得更加接地氣。進(jìn)一步加大走訪轄區(qū)民營企業(yè)工作力度，實現(xiàn)走訪覆蓋率100%，打造服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)暢通無阻的溝通環(huán)境，安全穩(wěn)定的營商環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。