田漢崗 張曉琴 畢靜 裴璐華
摘要農(nóng)技員培訓(xùn)是農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目的重要內(nèi)容。本文圍繞農(nóng)技員培訓(xùn)4個(gè)環(huán)節(jié)中的培訓(xùn)需求調(diào)研進(jìn)行了探析。農(nóng)技員培訓(xùn)是一項(xiàng)國(guó)策,必須緊密結(jié)合黨的路線、方針、政策開(kāi)展。當(dāng)前的中心任務(wù)是產(chǎn)業(yè)扶貧,因而農(nóng)技員培訓(xùn)要緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)中心,在實(shí)踐中需從4個(gè)方面做好培訓(xùn)需求調(diào)研。一是立足區(qū)城產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)需求調(diào)研方案;二是開(kāi)展電話和實(shí)地走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)研;三是科學(xué)分析調(diào)研問(wèn)卷,找出問(wèn)題,匯總調(diào)研結(jié)果;四是依據(jù)調(diào)研結(jié)果有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)課程。目的在于提高基層農(nóng)技員在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的參與能力、指導(dǎo)能力和服務(wù)能力,同時(shí)增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的造血能力。
關(guān)鍵詞 農(nóng)技員;培訓(xùn);需求;調(diào)研
中圖分類(lèi)號(hào) G725
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1007-5739(2019)05-0254-01
農(nóng)技員培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)部農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)重要內(nèi)容凹。隨著農(nóng)技推廣體系改革的不斷深人,農(nóng)技員培訓(xùn)已被確立為常態(tài)化工作,各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任務(wù)越來(lái)越重。漢中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校承擔(dān)著全市11個(gè)縣(區(qū))農(nóng)技員培訓(xùn)任務(wù)。為扎實(shí)做好培訓(xùn)工作,使培訓(xùn)取得預(yù)期效果,將培訓(xùn)工作劃分為4個(gè)環(huán)節(jié):一是培訓(xùn)需求調(diào)研;二是培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)管;三是考核考評(píng);四是信息反饋吧。培訓(xùn)需求調(diào)研是培訓(xùn)工作的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)、取得成效的重要環(huán)節(jié)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)技員服務(wù)對(duì)象主要是新發(fā)展起來(lái)的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。產(chǎn)業(yè)扶貧中,農(nóng)技員是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技承載的排頭兵和主力軍,產(chǎn)業(yè)扶貧是農(nóng)技員的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此,提高農(nóng)技員對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)扶貧的服務(wù)能力、指導(dǎo)能力、參與能力是農(nóng)技員培訓(xùn)工作的核心目的。為了達(dá)到這一目標(biāo),首先要扎實(shí)做好培訓(xùn)需求調(diào)研工作現(xiàn)將具體工作實(shí)踐內(nèi)容總結(jié)如下。
1調(diào)研方案的設(shè)計(jì)
1.1調(diào)研目的
按照省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局的要求,農(nóng)技員培訓(xùn)要與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合,將培訓(xùn)辦在田間地頭將貧困村列人重點(diǎn)對(duì)象。以問(wèn)題為導(dǎo)向,邀請(qǐng)貧困戶參與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),當(dāng)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。首先要把培訓(xùn)需求調(diào)研工作做實(shí)、做細(xì),為培訓(xùn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),使培訓(xùn)工作有效促進(jìn)農(nóng)技員隊(duì)伍服務(wù)能力的提升,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式,推動(dòng)培訓(xùn)工作再上新臺(tái)階。按照“陜西模式”,開(kāi)展能干、能講、能寫(xiě)的“三能型”農(nóng)技員培訓(xùn)。圍繞上級(jí)部門(mén)的要求,漢中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校培訓(xùn)的首先工作即開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研。
1.2調(diào)研內(nèi)容
緊扣漢中農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)扶貧工作的需要,結(jié)合培訓(xùn)工作的新特點(diǎn)、新要求,設(shè)置了公共基礎(chǔ)、專業(yè)技能、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面的課程。每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精選3~5門(mén)課程,設(shè)置問(wèn)卷供調(diào)研對(duì)象選擇,匯總調(diào)研結(jié)果,按權(quán)重排序確定培訓(xùn)課程間。
1.3調(diào)研對(duì)象
1.3.1扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)和專家。對(duì)市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局、產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行走訪.座談與問(wèn)卷調(diào)研。
1.3.2貧困村干部和貧困戶。每縣(區(qū))選定2~4個(gè)貧困村進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研對(duì)象主要有村委會(huì)干部扶貧駐村第一書(shū)記扶貧干部、部分貧困戶。
1.3.3農(nóng)業(yè)科技人員。對(duì)漢中市11個(gè)縣(區(qū))具有高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱的農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行調(diào)研。每縣(區(qū))選擇10~20人,其中在縣(區(qū))工作的專業(yè)技術(shù)人員占80%左右,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的技術(shù)專業(yè)人員占20%左右,對(duì)其進(jìn)行電話調(diào)研。1.3.4授課教師。依據(jù)預(yù)設(shè)置的課程,對(duì)擬聘用的教授、專家、園區(qū)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干、種植養(yǎng)殖業(yè)的“土專家"進(jìn)行調(diào)研。
1.4調(diào)研方法
1.4.1電話調(diào)研。在培訓(xùn)部設(shè)立調(diào)研專線電話,從分管的領(lǐng)導(dǎo)到培訓(xùn)部全體人員,每人負(fù)責(zé)1個(gè)縣(區(qū)),對(duì)選定的農(nóng)技員及擬聘用的授課教師按要求進(jìn)行調(diào)研,并填寫(xiě)調(diào)研問(wèn)卷表。
1.4.2問(wèn)卷調(diào)研。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、培訓(xùn)部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局、產(chǎn)業(yè)辦扶貧辦及選定的貧困村進(jìn)行走訪、座談及問(wèn)卷調(diào)研,并填寫(xiě)調(diào)研問(wèn)卷表。
1.5調(diào)研組織及工作安排
1.5.1培訓(xùn)需求調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)調(diào)研的組織、指揮、協(xié)調(diào)等全面工作;主管培訓(xùn)的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)調(diào)研工作的實(shí)施、考核、考評(píng);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由培訓(xùn)部主任兼任辦公室主任,組員由培訓(xùn)部全體員工組成。
1.5.2調(diào)研工作安排。為有序開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研,使調(diào)研結(jié)果真實(shí)有效,確保課程設(shè)置科學(xué)、培訓(xùn)取得預(yù)期成果,將調(diào)研任務(wù)分配到人、責(zé)任落實(shí)到人,問(wèn)卷調(diào)研要在培訓(xùn)開(kāi)班前安排的時(shí)間內(nèi)完成。培訓(xùn)需求調(diào)研目的明確、針對(duì)性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重,全體人員要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,齊心協(xié)力把調(diào)研工作做實(shí).做細(xì),為產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)技員培訓(xùn)工作打下基礎(chǔ)。
2調(diào)研的開(kāi)展
2.1電話調(diào)研
對(duì)11個(gè)縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)科技人員、專家、教授及擬聘請(qǐng)的授課指導(dǎo)教師進(jìn)行電話調(diào)研。依據(jù)設(shè)置的問(wèn)卷結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧工作特點(diǎn)進(jìn)行電話意見(jiàn)建議征詢,最后逐個(gè)整理調(diào)研問(wèn)卷并匯總結(jié)果。
2.2走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)研
對(duì)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班的縣(區(qū))進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。對(duì)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦及有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的貧困村進(jìn)行走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)研。一方面,重點(diǎn)挖掘縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及科技干部對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問(wèn)題、所需的培訓(xùn)課程的意見(jiàn)建議;另一方面,挖掘貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)存在的問(wèn)題及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的關(guān)鍵技術(shù)、前沿理論、合作社運(yùn)營(yíng)與管理等。對(duì)收回的問(wèn)卷和了解到的問(wèn)題分別進(jìn)行整理分析,最后匯總出調(diào)研結(jié)果。
3調(diào)研結(jié)果
3.1主要培訓(xùn)課程
3.1.1公共基礎(chǔ)類(lèi)課程。如何撰寫(xiě)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)材料;人人3min演講;如何熟練使用UMU學(xué)習(xí)平臺(tái)或APP應(yīng)用;“最美農(nóng)業(yè)人”愛(ài)崗敬業(yè)專題講座;學(xué)員扶貧工作案例交流(每人10min);如何撰寫(xiě)科技論文等。
3.1.2專業(yè)技術(shù)類(lèi)課程。圍繞漢中市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),側(cè)重經(jīng)濟(jì)作物的技術(shù)培訓(xùn),突出漢中區(qū)域內(nèi)茶葉柑橘、獼猴桃、中藥材、畜禽養(yǎng)殖、食用菌等特色產(chǎn)業(yè),選出的課程有獼猴桃高產(chǎn)栽培技術(shù);大櫻桃高產(chǎn)栽培技術(shù);食用菌高產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù);柑橘主要病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù);柑橘及特色果業(yè)栽培技術(shù);漢中茶葉生產(chǎn)提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù);茶葉病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù);無(wú)性系茶園建設(shè)關(guān)鍵技術(shù);水稻機(jī)械化插秧關(guān)鍵技術(shù);油菜直播及機(jī)收關(guān)鍵技術(shù);漢中畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題;動(dòng)物疫病流行趨勢(shì)與預(yù)防;元胡高產(chǎn)栽培及病蟲(chóng)害防治技術(shù);魔芋高產(chǎn)栽培技術(shù);魔芋病蟲(chóng)害防治關(guān)鍵技術(shù)等。
3.1.3產(chǎn)業(yè)扶貧類(lèi)課程。該類(lèi)課程主要包括農(nóng)民專業(yè)合作社建立與運(yùn)營(yíng);如何在產(chǎn)業(yè)扶貧中實(shí)現(xiàn)“三變”促進(jìn)農(nóng)民增收;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo);中蜂養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù);烏雞養(yǎng)殖技術(shù);天麻、烏藥、黃精等中藥材種植技術(shù)。
3.2各縣(區(qū))貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
3.2.1貧困戶致貧的主要原因。因病、因殘、因?qū)W;缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺資金;居住環(huán)境惡劣,交通不便;生活、生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;貧困戶生產(chǎn)動(dòng)力不足、政策依賴性強(qiáng)等。
3.2.2貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。貧困村依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源,產(chǎn)業(yè)主要以經(jīng)濟(jì)作物和特色養(yǎng)殖為主。種植業(yè):茶葉柑橘、大櫻桃、核桃、獼猴桃、油橄欖、銀杏、蠶桑、食用菌、大棚蔬菜、高山蔬菜、元胡、烏藥、天麻、黃精等;養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)兔、中蜂等。
3.2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。自然環(huán)境條件差,生活、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;種養(yǎng)殖技術(shù)落后,產(chǎn)量不高;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢、困難多;農(nóng)產(chǎn)品附加值較低,收益受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響較大;合作社運(yùn)營(yíng)不規(guī)范,水平低;缺乏關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)等8。
4結(jié)語(yǔ)
漢中市農(nóng)業(yè)干部學(xué)校結(jié)合上級(jí)部門(mén)J下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)技員培訓(xùn)任務(wù),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域內(nèi)茶葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、果業(yè)、食用菌、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。實(shí)行理論與實(shí)踐相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題。專家教授精髓、技術(shù)骨干傳技藝、新型農(nóng)民講經(jīng)驗(yàn),充分增強(qiáng)了培訓(xùn)工作的實(shí)用性和產(chǎn)業(yè)扶貧的針對(duì)性,進(jìn)一步提高了農(nóng)技員在產(chǎn)業(yè)扶貧中的參與能力、指導(dǎo)能力和服務(wù)能力,同時(shí)增強(qiáng)了貧困戶脫貧致富的造血能力。
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