李忠武 汪小英

摘要：為分析技術效率對我國小麥種植的影響，基于隨機變量系數(shù)回歸模型，選取我國小麥種植區(qū)（有機種植區(qū)和傳統(tǒng)種植區(qū)）作為研究樣本，分析其產(chǎn)出及特定技術輸入效率。結果表明，樣本數(shù)據(jù)中的有機小麥種植區(qū)效率相對較高，但2種類型的小麥種植技術效率仍然較低。因此，2種耕作模式在降低成本和提高農(nóng)民收入方面均有較大的上升空間。所得結論可為有機小麥種植的長期可行性和未來發(fā)展提供參考。

關鍵詞：有機農(nóng)業(yè);小麥種植;技術效率;農(nóng)戶規(guī)模;影響因素

中圖分類號： F326.11;F323.3? 文獻標志碼： A? 文章編號：1002-1302（2019）05-0301-05

收稿日期：2017-08-30

作者簡介：李忠武（1974—），男，河南鄧州人，碩士，副教授，研究方向為社會統(tǒng)計、計量經(jīng)濟。E-mail：ajvrwx@163.com。

隨著我國實施承包責任農(nóng)業(yè)政策，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力在短期內(nèi)得到了大幅提高，但也導致了一系列的財政和結構性困難，其中包括小麥技術轉型的高成本，農(nóng)產(chǎn)品供過于求，農(nóng)民收入大幅下降，通過增加使用化學品投入而造成的環(huán)境損害，消費者喪失對食品安全和質量的信心。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術近期被重新定位為采用有機農(nóng)業(yè)或綜合農(nóng)業(yè)等新模式的農(nóng)業(yè)，是我國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展方向。原則上，有機農(nóng)業(yè)是既能擺脫化學品的制約，又可最大限度地利用種植區(qū)自循環(huán)肥料和生物控制技術的農(nóng)業(yè)。近年來，各種作物種植方面的有機做法在世界各國不斷普及，有機農(nóng)產(chǎn)品在食品安全和環(huán)境問題上已日益引起消費者的關注。不過雖然各國對有機農(nóng)業(yè)的興趣日益濃厚，但在大多數(shù)國家，有機耕地仍占用農(nóng)業(yè)面積的一小部分。

考慮到有機農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)量對家庭收入有著顯著的影響[1]，如果有機農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的擴張要成為我國農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標，那么就必須確保農(nóng)民的長期財務可行性。目前我國政策措施試圖通過傳統(tǒng)的財政支持政策來吸引農(nóng)民參加環(huán)?；顒?。財政直接支持計劃雖然改善了農(nóng)業(yè)轉型初期農(nóng)民收入較低的問題，但從長遠看有機種植區(qū)經(jīng)營在經(jīng)濟方面是十分可行的。此外，與進一步開放的農(nóng)產(chǎn)品市場可以進行有效地配合。

Guesmi等研究了轉化補貼對瑞典有機生產(chǎn)的影響，發(fā)現(xiàn)向農(nóng)民提供市場信息和推廣服務比鼓勵有機種植區(qū)進行財政補貼更有效[1]。這是因為農(nóng)民在既得不到推廣服務，又沒有較為完善的基礎設施的情況下，實際效率可能更低，農(nóng)民更難理解有機農(nóng)業(yè)等新技術和新概念[2]。不可避免地，這也使得他們對可用資源的利用效率較低。因此，除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉化為有機農(nóng)業(yè)的支持政策外，還取決于個別種植區(qū)的實現(xiàn)效率。在這種情況下，對有機種植區(qū)和傳統(tǒng)種植區(qū)的效率得分評估便成了一個熱點問題，引起了農(nóng)業(yè)研究人員、生產(chǎn)者和決策者的注意[3]?；谏a(chǎn)前沿理論，評估模型引入了經(jīng)驗理論，能夠對不同生產(chǎn)單位的轉換效率進行定量評估。

在此框架下，本研究主要對我國有機和常規(guī)小麥種植區(qū)的技術效率進行實證評估比較。旨在為有機耕作業(yè)績提供經(jīng)驗證據(jù)，對有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)點或缺點及其環(huán)保特性做出客觀評價。

1 我國小麥行業(yè)現(xiàn)狀

過去20年我國谷物產(chǎn)量一直在下降，但是硬粒小麥的產(chǎn)量正在穩(wěn)步擴大。事實上，我國谷物生產(chǎn)的兩大發(fā)展趨勢為一方面大幅減少谷物種植用的農(nóng)田面積，另一方面谷物生產(chǎn)者大量轉變?yōu)閷π←湹纳a(chǎn)[4]。因此，目前我國谷物種植業(yè)中約有一半生產(chǎn)小麥。

我國在20世紀80至90年代推行有利于小麥種植的相關政策。例如在20世紀80年代，我國為每種谷物提供了相當大的支持價格。為防止世界價格下降對農(nóng)民產(chǎn)生消極影響，我國政府還提供了可變進口稅和出口補貼。該政策明確支持小麥種植，除了上述措施外，還向種植小麥的農(nóng)民提供特殊補貼[5]。為了防止由于價格下降而導致農(nóng)民收入下降，我國農(nóng)業(yè)改革對所有的谷物生產(chǎn)者實行了單位面積的補貼。

我國小麥主要加工成面粉，并在一定程度上作為飼料使用。主要面向中小型面粉行業(yè)以及面食生產(chǎn)行業(yè)。在我國面粉行業(yè)銷售中，并未受到區(qū)域位置差異的影響。另一方面，國外人均耕地面積較大，其營銷和銷售渠道均比我國好很多，這對我國面粉企業(yè)造成了強有力的競爭。有機農(nóng)業(yè)是自20世紀90年代中期以來國外已經(jīng)迅速開展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，而新型小麥種植也是一個動態(tài)的過程[6]。

在補貼收入方面，有機農(nóng)業(yè)在我國所制定的農(nóng)業(yè)環(huán)境政策的支持下能夠獲得補貼，這能夠鼓勵農(nóng)民將環(huán)保農(nóng)業(yè)技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中[7]。實際上，這些措施為采用有機技術的農(nóng)民提供了經(jīng)濟補助。對于種植小麥的農(nóng)民來說，在提高產(chǎn)量的同時，既能夠得到較高的補貼，還能夠給予民眾對糧食安全的信心。與此同時，有機生產(chǎn)小麥和面粉的營銷勢頭越來越高。面包店和有機面粉制成的面食產(chǎn)品既在市場上進行銷售，也在連鎖超市這樣的大眾市場進行銷售。有機農(nóng)業(yè)飼料也是有機農(nóng)業(yè)需要的一個農(nóng)業(yè)活動[8]，最近在我國已經(jīng)開始逐步施行制度化。除了他們有權獲得的財政補貼之外，也為市場提供了快速接受有機小麥的機會。

2 理論方法

2.1 理論模型

技術效率反映了企業(yè)投入與產(chǎn)出之間的比值關系，以盡可能少地投入來獲得最大化的產(chǎn)出。第1個是面向產(chǎn)出的德布勒型措施，它將實際產(chǎn)出與最大化實際產(chǎn)出結合起來。第2個是面向輸入的Shephard型變量，反映了最佳輸入使用率與實際輸入使用率的比值，保持輸出量不變。它給出了輸入向量可以按比例減少的最大量，同時產(chǎn)生相同的輸出量[9]。

技術效率的2個度量可以從隨機生產(chǎn)邊界模型所構建的計量經(jīng)濟學估計模型中得到。然而，由于農(nóng)業(yè)通常在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之前進行選擇性投入，德布勒型技術效率的測度在方法論上更加一致。在這個分析框架中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出被視為一般形式的隨機生產(chǎn)過程：

式中：x∈R+，是一個N×J型應用輸入的矩陣;y∈R+ +，是 N×1 型輸出向量;f（·）是最佳實踐生產(chǎn)前沿;A是技術參數(shù)向量;vi是一個對稱的、相對獨立分布的誤差項，表示由隨機外生的因素、測量誤差、省略的解釋變量以及統(tǒng)計噪聲引起的輸出隨機變化;ui是一個非負的誤差項，表示由于面向產(chǎn)出的技術效率低下，第i個種植區(qū)的生產(chǎn)邊界產(chǎn)出的隨機性不足;εi表示綜合誤差項。

上述規(guī)范的一個重要缺點是生產(chǎn)前沿是平均響應函數(shù)的中性偏移，因為種植區(qū)中常數(shù)和斜率系數(shù)是相同的。但是，經(jīng)驗證數(shù)據(jù)表明，單個生產(chǎn)單位在應用相同的技術時，可能會采用不同的實施方法。因此，生產(chǎn)邊界的中性運動應該被看作是一個更普遍的及非中性轉變的特例。為了克服這個方法上的缺陷，本研究采用隨機變化系數(shù)邊界模型，能夠允許生產(chǎn)邊界的非中性運動[10]?？梢愿爬榧僭O生產(chǎn)前沿函數(shù)是標準的柯布-道格拉斯形式。那么隨機變化系數(shù)邊界模型具有以下形式：

式中：i=1，2，…，K，k=1，2，…，K分別表示生產(chǎn)單位和應用投入;β表示影響產(chǎn)出的變量。公式（2）、公式（3）描述的模型能夠使用廣義最小二乘法進行估計，個別響應系數(shù)能夠使用文獻[11]建議的方法獲得。生產(chǎn)者特定系數(shù)的假設可以使用標準的拉格朗日乘子來檢驗不同模型的異類誤差。與標準隨機效應邊界模型相比，隨機效應邊界模型中的種植區(qū)內(nèi)在特征不僅影響估計的生產(chǎn)前沿函數(shù)的位置，而且影響每個生產(chǎn)要素的應用方法，從而影響每個企業(yè)對生產(chǎn)要素的依賴程度。這種一次性效應能夠為公司提供特定技術效率的衡量標準。估計模型為

式中：TEi為農(nóng)業(yè)特定產(chǎn)出的技術效率;y*i為生產(chǎn)前沿函數(shù)，其表達式為

最后，單技術效率影響因素估計表達式為

式中：βij、βji表示平均投入效率;β*j表示最佳實際邊界;i、j分別表示矩陣的行、列。

隨機效應邊界模型的一個重要優(yōu)勢在于它省去了任何特定分布假設的種植區(qū)效率，因為它是不需要具體模型的最大似然（ML）估計[12]。此外，即使在簡單的柯布-道格拉斯函數(shù)規(guī)范的情況下，隨機效應邊界模型也能夠估計生產(chǎn)企業(yè)和因素特有的技術效率。測量技術效率單一因子比多因素指標對事后效率進行指標評估更為合適。

2.2 數(shù)據(jù)分析

本研究使用的數(shù)據(jù)是經(jīng)過大量數(shù)據(jù)收集調查得到的，該調查涉及有機種植區(qū)與鄰近傳統(tǒng)種植區(qū)相比的成本。調查提供了2013—2016年期間調查種植區(qū)的產(chǎn)出收入、收到的補貼和生產(chǎn)成本的詳細橫斷面數(shù)據(jù)信息。使用的樣本分別由位于不同地區(qū)的3個有機小麥種植區(qū)和5個常規(guī)小麥種植區(qū)組成。這些特定地區(qū)的選擇是基于我國有機小麥種植者的初步清單，上述地區(qū)也是有機小麥生產(chǎn)的主要地點。傳統(tǒng)樣本具有完全相似的組成，因為它由鄰近的傳統(tǒng)小麥種植區(qū)組成。有機樣本的這種組成不是任意的，這與我國有機小麥種植的實際情況相反。我國有機和傳統(tǒng)小麥種植場的未知生產(chǎn)結構近似于單輸出多輸入的柯布-道格拉斯生產(chǎn)邊界模型。公式（2）、公式（3）中因變量小麥產(chǎn)量的單位是kg。解釋變量包括（1）用于小麥種植的農(nóng)田總面積為0.267 hm2;（2）以購買的種子作為總支出;（3）總勞動力，包括雇傭和家庭勞動，以h計量;（4）小麥生產(chǎn)中應用的化肥和農(nóng)藥的總量，以有機種植區(qū)中實際使用量來衡量。其他投入包括燃料和電力費用、折舊、固定和流動資產(chǎn)利息以及其他雜項費用。表1列出了變量的總結統(tǒng)計，除了土地投入之外，上述投入類別各個組成部分的匯總是使用Divisia指數(shù)進行的，成本份額作為權重。為了避免與計量單位相關性的問題，所有的變量都被轉換成指數(shù)。

2.3 結果與分析

2.3.1 估計結果 由表2可知，2個數(shù)據(jù)集中平均響應函數(shù)的所有參數(shù)估計在統(tǒng)計上都至少在5%水平上是顯著的。由于柯布-格拉斯函數(shù)是強烈離散的，這些參數(shù)估計值與相關的生產(chǎn)彈性一致。在有機種植區(qū)，彈性估計結果表明，土地和種子對小麥生產(chǎn)貢獻最大，對土地和種子的估計值分別為0.432、0.359。其余3個投入的相關估計值較低，其他投入估計值為0.234，勞動力估計值為0.215，有機輸出估計值為0.142。最后，規(guī)模報酬的平均估計值為1.263。在規(guī)模較大的小麥種植業(yè)務中具有成本優(yōu)勢，這一發(fā)現(xiàn)與我國農(nóng)業(yè)研究學者所觀察到的隨著時間的推移出現(xiàn)增長的趨勢相一致[9-11]。由表2可知，這些估計值在調查的種植區(qū)中表現(xiàn)出很大的差異，這意味著有機種植農(nóng)戶在小麥生產(chǎn)中使用了不同的耕作方式。對于土地投入，估計值相關范圍介于0.338～0.502之間，種子估計值范圍介于0.281～0385之間，其他投入估計值范圍介于0.012～0.279之間，有機輸出估計值范圍介于 0.107～0.219之間。

變化到最小（1.149）。土地和種子投入似乎是樣本中傳統(tǒng)小麥種植區(qū)最重要的生產(chǎn)要素，但它們的規(guī)模卻不盡相同。傳統(tǒng)種植區(qū)土地和種子的相應估計值分別為0.569、0.296。勞動力和其他投入分別表現(xiàn)出相當相似的彈性估計值，分別為0.255、0.221，而有機輸出相關估計值則較低。規(guī)模報酬的估計值為1.394，高于被調查的有機小麥種植區(qū)。然而，種植區(qū)之間的回報規(guī)模估計值變化也是相當大的，但是不如有機種植區(qū)那么強。因為小麥生產(chǎn)中的有機農(nóng)業(yè)實踐在我國仍處于新生階段，因此各種植區(qū)應用各種投入的方法差異很大。

表1統(tǒng)計的數(shù)值表明，特定投入變量減少，成本變量會出現(xiàn)一定范圍的上升趨勢。對常規(guī)肥料和農(nóng)藥變量進行同樣的估計，土地出租率隨著肥料和農(nóng)藥的減少而出現(xiàn)大幅上漲的趨勢，并且產(chǎn)量也呈現(xiàn)上升趨勢。這清楚地表明了這種特殊投入變量對有機小麥種植戶是十分重要的。因此，對于傳統(tǒng)和有機生產(chǎn)者來說，似乎在個體決策過程中存在相當大的差異，導致種植區(qū)生產(chǎn)彈性出現(xiàn)顯著的變化。那么產(chǎn)生的一個重要問題是有機或常規(guī)小麥生產(chǎn)者生產(chǎn)技術方法的多樣性是否能夠較大幅度地影響其整體技術效率水平。

2.3.2 技術效率 表3列出了面向農(nóng)業(yè)、以產(chǎn)出為導向的技術效率衡量標準，其分布范圍為頻率分布。一般來說，有機和常規(guī)小麥種植區(qū)都沒有成功地采用最佳的生產(chǎn)方法，并獲得最大潛在產(chǎn)量。具體而言，有機種植區(qū)和常規(guī)小麥種植區(qū)的平均產(chǎn)出導向技術效率分別為84.5%、78.6%。這意味著在現(xiàn)有技術和投入量不變的情況下，有機和常規(guī)小麥較最小值分別增加22.2%、27.4%，表明在我國大力推廣有機小麥種植政策是十分可行的。

3 結論

目前，世界農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展情況以及我國農(nóng)業(yè)改革明確表明，過去20年我國種植小麥的農(nóng)民繼續(xù)享有高度保護性政策的時代已經(jīng)過去。因此，迫切須要制定新的具有強大生產(chǎn)力的替代戰(zhàn)略。最近，有機農(nóng)業(yè)的概念被認為是種植傳統(tǒng)小麥農(nóng)民的替代技術。本研究嘗試使用隨機變量系數(shù)邊界模型，對我國有機和傳統(tǒng)小麥種植區(qū)的當前技術效率進行分析。實證結果表明，所檢測的樣品中有機和常規(guī)小麥種植區(qū)在技術上是低效的。我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）后對小麥生產(chǎn)采取的高度支持政策可能是目前無效率水平的主要原因。在有機種植區(qū)和傳統(tǒng)種植區(qū)中，小額貸款仍然是農(nóng)業(yè)總收入的重要組成部分。因此，通過優(yōu)化投入可以獲得無成本的產(chǎn)出和收入的大幅增加。通過提高技術效率可以獲得更大的收益。相比之下，傳統(tǒng)的小麥種植區(qū)似乎表現(xiàn)出低于有機種植區(qū)的效率。有機生產(chǎn)商的利潤率較低，這主要是因為近年來我國政府以及民眾對化肥和雜草、病蟲害防治藥品的限制。

有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展應主要基于降低成本和基礎設施建設。這些扶持政策可以顯著提高技術效率，從而大幅節(jié)省成本，這對于長期從事有機生產(chǎn)者的財務可行性是尤為重要的。我國對有機農(nóng)業(yè)的政策不應僅限于對有機的補貼（盲目分發(fā)給各類申請人）， 這樣可能會影響有機農(nóng)業(yè)經(jīng)營的前景，甚至失去

其應有的競爭力。我國想要發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，必須將有限的資金以及政策放到正確的方向上，使其更有創(chuàng)造性。

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