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摘 ?要：本研究主要通過問卷調(diào)查法，對(duì)我國貧困地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)校園足球活動(dòng)開展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，以期促進(jìn)該地區(qū)校園足球活動(dòng)的發(fā)展。結(jié)果發(fā)現(xiàn)該地區(qū)各級(jí)職能部門和學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)重視程度低，班主任支持力度不夠;家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)國家開展校園足球活動(dòng)的意義和作用缺乏必要了解;校園足球普及率不高，場(chǎng)地質(zhì)量差、校內(nèi)比賽少。

關(guān)鍵詞：校園足球 ?貧困地區(qū) ?鄉(xiāng)村中小學(xué) ?現(xiàn)狀與分析

中圖分類號(hào)：G807 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2019）07（b）-0056-03

我國校園足球活動(dòng)始于2009年，至今已有近10年時(shí)間。如今校園足球在發(fā)揮育人功能、推進(jìn)普及、促進(jìn)文化學(xué)習(xí)等方面取得豐碩的成績(jī)[1]。但我們也應(yīng)清醒的看到這些成績(jī)的取得更多是依靠沿海經(jīng)濟(jì)較好地區(qū)和廣大城市的校園。作為社會(huì)基礎(chǔ)的我國鄉(xiāng)村，校園足球在這一地后近10年的發(fā)展情況，并未有資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。因此，本研究借當(dāng)前我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之際，選擇我國貧困地區(qū)——甘肅省定西市的鄉(xiāng)村中小學(xué)校園足球開展現(xiàn)狀為對(duì)象，展開研究;以促進(jìn)該地區(qū)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。同時(shí)也為該地區(qū)相關(guān)部門在校園足球活動(dòng)的決策方面提供有益的參考依據(jù)。

1 ?研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

根究研究需要，隨機(jī)抽取甘肅省定西市下轄5縣1區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)作為研究對(duì)象，共12所。

1.2 研究方法

主要運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、訪談法、問卷調(diào)查法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。其中，每所學(xué)校發(fā)放教師問卷5份（由體育教師和其它愛好體育運(yùn)動(dòng)的教師填寫）、學(xué)生問卷50份，共660份。回收問卷642份，回收率97.27%。其中有效問卷928份，有效率96.34%。隨機(jī)抽取一個(gè)學(xué)校進(jìn)行信度檢驗(yàn)，時(shí)間相隔4周，Kappa=0.860。

2 ?研究結(jié)果與分析

2.1 各級(jí)職能部門及班主任對(duì)開展校園足球活動(dòng)的態(tài)度

2.1.1 各級(jí)職能部門的重視程度

針對(duì)教師發(fā)放職能部門重視程度的問卷，“您認(rèn)為你們區(qū)、縣、市、省等職能部門對(duì)國家開展的校園足球活動(dòng)重視嗎？”。結(jié)果見表2：重視和非常重視共13人，占總數(shù)的21.66%，一般，27人，占總數(shù)的45.00%，極不重視和不重視共20人，占總數(shù)的33.33%。

2.1.2 學(xué)校對(duì)校園足球活動(dòng)的重視程度

針對(duì)教師發(fā)放學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校各級(jí)部門對(duì)校園足球活動(dòng)的重視程度問卷，“您認(rèn)為你們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校各個(gè)部門對(duì)校園足球活動(dòng)重視嗎？”。結(jié)果見表3：非常重視和重視占調(diào)查共10人，占總數(shù)的16.67%;30人認(rèn)為一般，占總數(shù)的50.00%;選擇不重視和極不重視共20人，占總數(shù)33.33%。

2.1.3 班主任對(duì)校園足球活動(dòng)的支持程度

“您認(rèn)為你們學(xué)校的班主任對(duì)學(xué)生參加校園足球活動(dòng)支持嗎？”結(jié)果見表4。選擇支持8人，占調(diào)查總數(shù)的13.33%，不支持31人，占總數(shù)51.66%，不清楚21人，占總數(shù)35.00%。

校園足球活動(dòng)開展已近10年，國家先后推出很多重量級(jí)的文件政策，各級(jí)政府使用洪荒之力推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)行，但我國貧困地區(qū)中小學(xué)該項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。各級(jí)職能部門重視和非常重視占總數(shù)的21.66%，校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校各級(jí)部門非常重視和重視占調(diào)查總數(shù)的16.67%，班主任對(duì)校園足球活動(dòng)的支持率為13.33%。甘肅省定西市作為國家級(jí)貧困市，其所管轄的六縣一區(qū)的脫貧任務(wù)都面臨著嚴(yán)重的考驗(yàn)。農(nóng)村基礎(chǔ)教育更是面臨資源匱乏、結(jié)構(gòu)失衡、質(zhì)量低下等問題，作為貧困地區(qū)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)面臨亟待解決的問題太多，使得他們無暇顧及校園足球這項(xiàng)活動(dòng)。但這些都不能作為理由而不重視校園足球。第一，傳統(tǒng)教育思想濃厚，缺乏創(chuàng)新發(fā)展視野。長(zhǎng)久以來，該地區(qū)教育奉行一種不成文的“四苦”精神，即領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、家長(zhǎng)苦供、學(xué)生苦學(xué);以考上大學(xué)、躍出農(nóng)門為教育的最終目的。因此，在高考指揮棒的帶領(lǐng)下，一切的教育活動(dòng)都圍繞高考運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然國家三令五申加強(qiáng)校園足球活動(dòng)開展的力度，但在傳統(tǒng)教育思想的影響下，該項(xiàng)活動(dòng)在該地區(qū)并沒有得到各級(jí)職能部門及班主任等相關(guān)人員的重視。第二，放大客觀困難，缺乏開拓精神?！督逃康?部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》中明確指出，堅(jiān)持因地制宜的原則，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)造良好條件，鼓勵(lì)探索多樣化的青少年校園足球發(fā)展模式[2]。在實(shí)際調(diào)查中，很多被調(diào)查者說的最多的話就是，“一個(gè)足球場(chǎng)都沒有，如何開展校園足球？”其實(shí)，發(fā)展校園足球，最主要的目的是發(fā)揮足球的育人功能。校園足球是指在校園內(nèi)外開展的與足球有關(guān)的一切活動(dòng)[3]。沒有11人制足球場(chǎng)、可以開展5人制、3人制、街頭足球甚至田間足球。田間足球是指利用農(nóng)村廣闊田間空閑地帶開展的一種足球運(yùn)動(dòng)。因此，放大客觀困難，缺乏開拓精神也是校園足球活動(dòng)在該地區(qū)沒有得到重視的原因之一。

2.2 家長(zhǎng)與學(xué)生對(duì)校園足球活動(dòng)的態(tài)度

2.2.1 家長(zhǎng)對(duì)校園足球活動(dòng)的了解程度

針對(duì)學(xué)生發(fā)放問卷，“您認(rèn)為您的家長(zhǎng)了解國家在開展校園足球這項(xiàng)活動(dòng)嗎？”，選擇非常了解和了解共65人，占總數(shù)的11.54%;一般126人，占總數(shù)22.38%;不了解和根本不了解，372人，占總數(shù)66.08%。

2.2.2 學(xué)生對(duì)校園足球活動(dòng)開展的了解程度

針對(duì)學(xué)生發(fā)放問卷，“您了解國家在開展校園足球這項(xiàng)活動(dòng)嗎？”，選擇非常了解和了解共180人，占總數(shù)的31.97%;一般115人，占總數(shù)20.43%;不了解和根本不了解，268人，占總數(shù)47.61%。

首先，教育的貧困使得當(dāng)?shù)卣w公民文化素質(zhì)較低，限制了校園足球活動(dòng)的開展。中小學(xué)生處在生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期，獨(dú)立性較差，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)影響較大。家長(zhǎng)對(duì)校園足球活動(dòng)開展的態(tài)度，是直接影響了孩子是否參加，是否喜歡這項(xiàng)活動(dòng)的直接原因。但調(diào)查顯示，66.08%的學(xué)生認(rèn)為自己的家長(zhǎng)不了解和根本不了解國家在開展這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。苦甲天下，甘肅定西。這片苦瘠之地，貧困的不僅僅是經(jīng)濟(jì)、更在教育。整個(gè)定西市脫貧問題十分嚴(yán)峻，尤其鄉(xiāng)村主要以農(nóng)業(yè)為主，留守兒童較多。作為學(xué)生家長(zhǎng)根本沒有精力，更沒有文化素質(zhì)去關(guān)心與自身經(jīng)濟(jì)提高無關(guān)的任何國家活動(dòng)。因此，才有如此高比率的家長(zhǎng)根本不了解校園足球這項(xiàng)活動(dòng)。第二，應(yīng)試教育思想根深蒂固，與升學(xué)直接無關(guān)的活動(dòng)無論國家如何推廣，都存在執(zhí)行不力的現(xiàn)象。校園足球活動(dòng)進(jìn)行了近10年，但作為在校學(xué)生有47.60%的調(diào)查者，不了解和根本不了解國家在開展校園足球這項(xiàng)活動(dòng)。說明，貧困地區(qū)的教育理念需要脫貧。反過來，作為在校學(xué)生，應(yīng)當(dāng)關(guān)注國家時(shí)事，這是一個(gè)學(xué)生成才的基本生活習(xí)慣，但如此多的學(xué)生并不了解這項(xiàng)活動(dòng)，說明該地區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)中存在讀死書，死讀書的現(xiàn)象。第三，校園足球活動(dòng)的宣傳與支持力度不夠普及，存在死角。雖然國家三令五申校園足球的一項(xiàng)重要目的就是普及足球這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。但在具體開展過程中，存在厚此薄彼的現(xiàn)象，即重視東部地區(qū)、忽視西部地區(qū)，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、忽視貧困地區(qū)的現(xiàn)象。因此當(dāng)其它地區(qū)的校園足球活動(dòng)開展轟轟烈烈之際，這塊貧瘠的土地卻沒有任何回應(yīng)。

2.3 校內(nèi)場(chǎng)地與足球活動(dòng)開展情況

2.3.1 學(xué)校場(chǎng)地情況

針對(duì)教師發(fā)放問卷，“您認(rèn)為您們學(xué)校開展校園足球活動(dòng)的場(chǎng)地質(zhì)量如何？”，選擇優(yōu)的共5人，占總數(shù)的8.33%;選擇一般35人，占總數(shù)58.33%;選擇差，20人，占總數(shù)33.33%。

2.3.2 校內(nèi)比賽狀況

針對(duì)學(xué)生發(fā)放問卷，“貴校近年來開展過班級(jí)之間的足球比賽嗎？”，選擇有共156人，占總數(shù)的27.71%;不清楚199人，占總數(shù)35.35%;無，208人，占總數(shù)36.94%。

只有8.33%的被調(diào)查學(xué)校擁有一塊7人制或11人制的人造或天然草場(chǎng)地，說明該地區(qū)場(chǎng)地條件形勢(shì)嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響正常體育教學(xué)，更不用說開展校園足球活動(dòng)。定西市安定區(qū)李家堡學(xué)區(qū)校長(zhǎng)邵錦堂說：“很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的教學(xué)點(diǎn)沒有藝術(shù)類課程，學(xué)生只能通過觀看教學(xué)光碟來學(xué)習(xí)，或者干脆被語文、數(shù)學(xué)、英語課取而代之。[4]”國家先后出臺(tái)一系列文件政策，加大對(duì)校園足球活動(dòng)開展中的場(chǎng)地器材等建設(shè)，但具體到西部貧困中小學(xué)，這些政策形同虛設(shè)。貧困地區(qū)中小學(xué)的場(chǎng)地條件并沒有國家大力推進(jìn)校園足球活動(dòng)而得到真正的改善。這也是影響該地區(qū)該項(xiàng)活動(dòng)得不到廣泛開展的一個(gè)重要原因。近年來，學(xué)校組織過班級(jí)比賽的學(xué)校，僅為27.71%。教育部明確規(guī)定校園足球活動(dòng)中，要開展班級(jí)聯(lián)賽。本次調(diào)查問卷設(shè)計(jì)的內(nèi)容不是聯(lián)賽，而是比賽;就是更加容易組織的班級(jí)比賽，沒有舉行過的學(xué)校達(dá)到36.94%。造成這個(gè)現(xiàn)象的原因很多。首先，貧困地區(qū)鄉(xiāng)村中心學(xué)校面臨生源不足的嚴(yán)峻問題。實(shí)地調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)形成山里學(xué)校的孩子去鄉(xiāng)里學(xué)校讀，鄉(xiāng)里學(xué)校的孩子去城里讀，城里學(xué)校的孩子去市里讀的普遍現(xiàn)象。招生遇到困難，使鄉(xiāng)村學(xué)校生存都遇到困難，學(xué)校及教師根本沒精力去搞足球比賽。第二，受落后觀念的影響，與沿海城市學(xué)生名目繁多的個(gè)人保險(xiǎn)相比，鄉(xiāng)村學(xué)生的家長(zhǎng)幾乎沒給學(xué)生買過保險(xiǎn)。一旦因足球運(yùn)動(dòng)發(fā)生運(yùn)動(dòng)損傷無人承擔(dān)昂貴的醫(yī)療費(fèi)用也是鄉(xiāng)村中小學(xué)不愿意開展校園足球活動(dòng)的一個(gè)原因。第三，繁重的農(nóng)活影響孩子參與校園足球活動(dòng)。貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生包括大部分老師一放學(xué)立即回家，投入到繁重的家庭勞動(dòng)當(dāng)中，使得他們沒有精力去參加和組織校園足球比賽。第四，場(chǎng)地師資極度匱乏，影響班級(jí)賽事的進(jìn)行。很多鄉(xiāng)村中小學(xué)連正常的體育課都開不足，開不好甚至開不了，更加就不可能去開展校園內(nèi)的足球比賽。

3 ?結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

（1）貧困地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)校園足球活動(dòng)開展中，各級(jí)職能部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)重視程度低，班主任支持力度不夠。各職能部門非常重視和重視占調(diào)查總數(shù)的16.7%，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校各個(gè)部門非常重視和重視占調(diào)查總數(shù)的16.7%，班主任支持占調(diào)查總數(shù)的13.33%。

（2）貧困地區(qū)鄉(xiāng)村家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)國家開展校園足球活動(dòng)的意義和作用缺乏必要了解。家長(zhǎng)了解和非常了解占調(diào)查總數(shù)的11.54%，學(xué)生了解和非常了解占調(diào)查總數(shù)的31.97%。

（3）貧困地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)校園足球普及率不高，場(chǎng)地質(zhì)量差、校內(nèi)比賽少。擁有一塊7人制或11人制的人造或天然草場(chǎng)地的學(xué)校占調(diào)查總數(shù)的8.33%，舉辦過校內(nèi)班級(jí)比賽的學(xué)校占調(diào)查總數(shù)的27.71%。

3.2 建議

（1）加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)各級(jí)職能部門領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校各部門及班主任有關(guān)教育理念及校園足球活動(dòng)的培訓(xùn)力度，開拓視野、樹立艱苦奮斗的精神開展校園足球活動(dòng)。

（2）通過各種途徑，加大對(duì)貧困地區(qū)校園足球活動(dòng)的宣傳力度，使家長(zhǎng)、學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到國家開展校園足球活動(dòng)的目的意義，從而自覺投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來。

（3）各級(jí)政府加大對(duì)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育投資，大力推進(jìn)校園足球扶貧工作，改善學(xué)校運(yùn)動(dòng)條件;同時(shí)制定硬性校園足球開展標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查，促進(jìn)校園足球活動(dòng)的開展。

參考文獻(xiàn)

[1] 譚嘉輝，陳平，部義峰，等.全面風(fēng)險(xiǎn)管理視角下我國校園足球績(jī)效評(píng)價(jià)和治理對(duì)策研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2018，41（9）：96-103.

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