天津市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委聚焦機(jī)關(guān)黨建中的突出問(wèn)題，將其納入市級(jí)機(jī)關(guān)不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理三年行動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)齊抓共管、精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)落實(shí)，營(yíng)造了擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理的政治擔(dān)當(dāng)

一是到基層一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。為找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建中的突出問(wèn)題，工委組成服務(wù)組多次深入市級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和16個(gè)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委，采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地檢查、座談交流等方式進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。同時(shí)，利用天津日?qǐng)?bào)機(jī)關(guān)黨建專(zhuān)刊，公開(kāi)各單位監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。工委領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)工作例會(huì)、辦公會(huì)聽(tīng)取各服務(wù)組、暗訪組和各部門(mén)工作匯報(bào)，收集問(wèn)題線索，梳理所屬機(jī)關(guān)黨組織政治建設(shè)抓得不實(shí)、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力、黨員教育管理不到位等方面的問(wèn)題及具體表現(xiàn)，并列出問(wèn)題清單。

二是深入分析會(huì)診問(wèn)題。工委領(lǐng)導(dǎo)多次組織有關(guān)人員對(duì)基層黨建工作中的突出問(wèn)題進(jìn)行分析會(huì)診，明確責(zé)任部門(mén)，建立問(wèn)題臺(tái)賬。針對(duì)機(jī)關(guān)基層黨建工作存在的問(wèn)題，深挖機(jī)關(guān)黨組織在思想認(rèn)識(shí)、政治站位、政治領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上的原因，反思工委機(jī)關(guān)在工作指導(dǎo)、工作作風(fēng)上的差距;從工委機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題，查找工委班子履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上的差距，反思工委班子應(yīng)負(fù)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任。同時(shí)，采取書(shū)面通知、約談所屬機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人等形式，及時(shí)反饋存在的問(wèn)題，指導(dǎo)督促有關(guān)單位認(rèn)真研究制訂整改措施，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，及時(shí)報(bào)送整改情況，跟蹤問(wèn)效抓整改。

天津市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查窗口單位服務(wù)群眾情況。

推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理往深里抓、往實(shí)里治

一是突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任，在以下方面著力整治：對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不能真學(xué)真懂真信真用;貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示要求打折扣、搞變通、選擇性執(zhí)行;落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決，凈化政治生態(tài)不徹底，“四風(fēng)”問(wèn)題依然多發(fā)頻發(fā);履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制措施不力、工作不到位等不作為不擔(dān)當(dāng);等等。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題，立即進(jìn)行整改，整改不力的，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

二是抓實(shí)基層黨支部。牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把抓實(shí)基層黨支部作為專(zhuān)項(xiàng)治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊圍繞提升組織力，強(qiáng)化政治功能，研究制訂抓實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨支部建設(shè)的十六條措施;采取舉辦支部書(shū)記示范培訓(xùn)班、選樹(shù)基層黨建示范點(diǎn)和黨員教育活動(dòng)示范陣地等措施，不斷提高黨支部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的能力。市政府辦公廳創(chuàng)新方法抓支部，利用手機(jī)報(bào)、微信群等載體，及時(shí)推送習(xí)近平總書(shū)記重要講話、理論文章和機(jī)關(guān)開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，著力解決機(jī)關(guān)黨建“水流不到頭”的問(wèn)題。市發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督局黨支部在對(duì)市公眾停車(chē)公司價(jià)格執(zhí)法檢查中，變簡(jiǎn)單的“一罰了之”為主動(dòng)幫助企業(yè)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，支部作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。

三是壓實(shí)主體責(zé)任。把專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，明確工委領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)在專(zhuān)項(xiàng)治理中的責(zé)任清單和任務(wù)清單;把專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入黨建責(zé)任制考核，明確機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、專(zhuān)職副書(shū)記、黨支部書(shū)記在專(zhuān)項(xiàng)治理中的主要任務(wù);把專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入績(jī)效考評(píng)，明確考核分值、扣分情形。結(jié)合年內(nèi)檢查考核，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面衡量，促進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，工委約談?dòng)嘘P(guān)單位機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人，明確整改時(shí)限，加強(qiáng)督促檢查，做到不解決問(wèn)題不放手。市級(jí)機(jī)關(guān)各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)湫蛦?wèn)題，一律點(diǎn)名道姓在本單位內(nèi)部通報(bào)曝光，發(fā)揮警示震懾作用，推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好氛圍。

注重搞好結(jié)合，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)

一是與“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”（萬(wàn)名干部幫扶萬(wàn)家企業(yè)）活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。把工作不積極、不主動(dòng)，措施不力，敷衍應(yīng)付等納入不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)，督促機(jī)關(guān)黨組織敢作為、善作為、有作為。在治理期間，許多單位組織黨員干部帶著問(wèn)題，深入基層、深入企業(yè)，辦實(shí)事、解難題，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效提升營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。市一中院研究制訂12條措施，依法助力“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng);市統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展“老字號(hào)”企業(yè)系列調(diào)研幫扶;市衛(wèi)生健康委實(shí)行容缺審批，縮短審批流程，提升服務(wù)水平。

二是與“大興四個(gè)之風(fēng)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持把不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理貫穿到“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、深入調(diào)研之風(fēng)、親民之風(fēng)、尚能之風(fēng)”活動(dòng)全過(guò)程，明確整治重點(diǎn)，大力整治“大興四個(gè)之風(fēng)”活動(dòng)中學(xué)風(fēng)不扎實(shí)，調(diào)查研究應(yīng)付差事，以人民為中心的思想樹(shù)得不牢等不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。注重發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用，反面典型的警示作用。一方面，層層推薦“大興四個(gè)之風(fēng)”活動(dòng)中的先進(jìn)典型，積極向市委推薦敢于擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，并在天津電視臺(tái)播放他們的事跡;另一方面，以近兩年來(lái)市里處理的32名市管干部為反面教材，引導(dǎo)市級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部做到忠誠(chéng)干凈、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。

三是與“三亮三提三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。專(zhuān)項(xiàng)治理中，注重發(fā)揮窗口單位示范引領(lǐng)作用，組織市級(jí)機(jī)關(guān)239個(gè)窗口單位開(kāi)展“三亮三提三比三評(píng)三創(chuàng)”活動(dòng)，大力營(yíng)造創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)、唯實(shí)求真、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。市行政審批辦、市旅游局、濱海新區(qū)郵政管理局舉辦窗口單位開(kāi)放日活動(dòng)，公開(kāi)政策、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、流程、服務(wù)承諾，廣泛收集社情民意，接待咨詢(xún)?nèi)罕?，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在服務(wù)窗口開(kāi)展“擦亮窗口樹(shù)形象、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，12319城建熱線服務(wù)中心及時(shí)將話務(wù)員席位由44席擴(kuò)容為80席，從單一電話受理，擴(kuò)展為優(yōu)化門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、開(kāi)通熱線微博、建立微信受理、開(kāi)發(fā)APP智能服務(wù)系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等五種互動(dòng)方式，既重接聽(tīng)受理，更重督辦落實(shí)，讓群眾遇到急事“一撥就通，一打就靈”，被市民稱(chēng)為“連心線”。

天津市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委開(kāi)展警示教育活動(dòng)。