黃晨曦

摘要：創(chuàng)新是促進(jìn)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，科技金融創(chuàng)新發(fā)展是驅(qū)動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展環(huán)境下，我國(guó)科技金融發(fā)展尚不夠成熟，其創(chuàng)新發(fā)展途徑相對(duì)局限。

關(guān)鍵詞：科技金融 創(chuàng)新 發(fā)展

近年來(lái)，社會(huì)各界對(duì)科技金融的關(guān)注度越來(lái)越高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于科技金融發(fā)展的探索也愈發(fā)深入。伴隨著我國(guó)科技金融試點(diǎn)工作的陸續(xù)展開(kāi)，科技金融對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力表現(xiàn)的更加突出。

一、科技金融內(nèi)涵概述

科技是第一生產(chǎn)力，金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，二者的相互融合對(duì)社會(huì)發(fā)展的意義十分重大?？萍寂c金融的融合并非是“一加一”的疊加，其融合是全面而深入的，其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

其一是綜合性，其綜合性表現(xiàn)在科技金融在執(zhí)行實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的全面性，引導(dǎo)銀行、證券、風(fēng)險(xiǎn)各個(gè)行業(yè)的資本為各個(gè)階段的科技型企業(yè)提供全過(guò)程的金融產(chǎn)品。

其二是社會(huì)性，其社會(huì)性表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)資本的高度重視，隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的新型社會(huì)資本進(jìn)入到金融體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新的資本整合發(fā)展。

其三是動(dòng)態(tài)性，科技金融的相互融合是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，圍繞科技金融網(wǎng)絡(luò)各個(gè)節(jié)點(diǎn)間的關(guān)系鏈條，以及科技金融各個(gè)要素（知識(shí)、信息、資本、勞動(dòng)等）在流動(dòng)中不斷相互作用和更新，實(shí)質(zhì)就表現(xiàn)為變化發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

二、科技金融發(fā)展困境

近年來(lái)，科技金融成為了我國(guó)金融領(lǐng)域創(chuàng)新的一個(gè)重要發(fā)現(xiàn)，并且于2011年選取了國(guó)內(nèi)金融發(fā)展處于優(yōu)勢(shì)的城市進(jìn)行了試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)深入的探索實(shí)踐發(fā)展，對(duì)于科技金融發(fā)展模型積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的發(fā)展成果：在科技金融服務(wù)對(duì)象方面，已經(jīng)確立了將科技型中小企業(yè)作為主要的服務(wù)對(duì)象;在科技金融普惠性方面，建立了相對(duì)完整、科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，制定了相關(guān)的配套政策;在科技金融基地的建設(shè)和發(fā)展方面，試點(diǎn)城市已經(jīng)全面完成了科技金融服務(wù)中心的建設(shè)工作，其建設(shè)主體涵蓋了民營(yíng)企業(yè)、政府部門(mén)以及金融企業(yè)等等，所提供的服務(wù)也相對(duì)精準(zhǔn)、全面以及多樣性。

新時(shí)期，科技金融的地位在社會(huì)發(fā)展中得到了極為明顯的躍升，也取得了空前的發(fā)展空間。但結(jié)合一些試點(diǎn)城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)啟示來(lái)看，其發(fā)展中存在的局限性也逐漸凸顯出來(lái)，其困境主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，科技金融的供需雙方仍舊存在較為明顯的不匹配現(xiàn)象，一方面是需求方科技型企業(yè)的多樣性和多元化發(fā)展需要更加多元化的金融產(chǎn)品和服務(wù)，而當(dāng)前的金融創(chuàng)新縱深有限，市面上產(chǎn)品和服務(wù)的同質(zhì)化相對(duì)嚴(yán)重;另一方面則是金融科技在提升科技型企業(yè)發(fā)展的應(yīng)用領(lǐng)域缺乏精準(zhǔn)性。

其次，科技金融發(fā)展中的宏觀層面和微觀層面的不協(xié)調(diào)，從可持續(xù)的發(fā)展角度來(lái)看，中小型科技型企業(yè)對(duì)于金融服務(wù)的需求也是可持續(xù)，并且所需要的服務(wù)類(lèi)型也會(huì)隨著企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一系列的變化，但現(xiàn)階段的金融服務(wù)更趨于短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，二者之間在微觀和宏觀層面的目標(biāo)欠缺協(xié)調(diào)。

最后，金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管有待加強(qiáng)，科技金融很大程度上要通過(guò)金融工具的創(chuàng)新來(lái)服務(wù)科技的發(fā)展。金融創(chuàng)新就涉及到風(fēng)險(xiǎn)的防范。往往金融監(jiān)管部門(mén)和金融管理部門(mén)出于對(duì)國(guó)家金融風(fēng)險(xiǎn)防范的考慮，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的容忍度比較低。而相對(duì)于傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展，科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的不確定性更大，且其資產(chǎn)往往以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等輕資產(chǎn)為主，難以定價(jià)或變現(xiàn)，所以利用金融手段服務(wù)的真正創(chuàng)投很少。

三、科技金融創(chuàng)新路徑

科技金融創(chuàng)新作為我國(guó)試點(diǎn)工作推行以來(lái)的重要宗旨，面對(duì)當(dāng)前科技金融發(fā)展面臨的困境，其進(jìn)一步的施展路徑應(yīng)當(dāng)圍繞以下幾個(gè)重點(diǎn)：

（一）強(qiáng)調(diào)相關(guān)政策與制度創(chuàng)新

制度與政策是科技金融創(chuàng)新的重要依據(jù)，因此進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)相關(guān)政策與制度的創(chuàng)新十分有必要。在政策體系的建設(shè)方面，要建立好市場(chǎng)激勵(lì)和嚴(yán)格規(guī)范政策體系的平衡。既要推出的政策有利于科技金融的健康發(fā)展的正向激勵(lì)，包括鼓勵(lì)高質(zhì)量的專(zhuān)利申請(qǐng)、加強(qiáng)對(duì)天使投資的激勵(lì)和保護(hù)等;同時(shí)還要進(jìn)一步的規(guī)范相關(guān)的政策執(zhí)行程序，推出完善的審核機(jī)制。

與此同時(shí)，要想進(jìn)一步的解決科技金融發(fā)展過(guò)程中宏觀目標(biāo)與微觀目標(biāo)的錯(cuò)位現(xiàn)象，還需要相關(guān)政府部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，構(gòu)建長(zhǎng)效評(píng)價(jià)體系，充分利用好企業(yè)與市場(chǎng)資本的優(yōu)勢(shì)和資源，逐步消弭二者之間的裂縫，優(yōu)化政策環(huán)境，促進(jìn)深度融合。

（二）增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管

金融的創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生幾乎是伴生型的。在推動(dòng)科技金融創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作需要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：

一是要構(gòu)建更加完備的信用體系，進(jìn)一步降低市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象;二是要支持地方政府構(gòu)建符合自身優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)的科技金融業(yè)態(tài)發(fā)展，中央政府頒布配套的監(jiān)管細(xì)則引導(dǎo)地方組織與管理科技金融創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中央統(tǒng)籌，地方執(zhí)行：三是要結(jié)合高科技來(lái)深度的監(jiān)管金融創(chuàng)新，例如利用大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等新技術(shù)來(lái)適當(dāng)?shù)匮由旖鹑诒O(jiān)管。

（三）金融服務(wù)與產(chǎn)品創(chuàng)新

金融服務(wù)于產(chǎn)品的創(chuàng)新則需要兩面走，一方面，要進(jìn)一步的發(fā)展資本市場(chǎng)，構(gòu)建一個(gè)良好的市場(chǎng)氛圍，中小科技型企業(yè)的融資問(wèn)題基本都要靠資本市場(chǎng)完成，而資本的進(jìn)入往往需要在一個(gè)良好市場(chǎng)氛圍的引導(dǎo)下才能達(dá)成;另一個(gè)方面則是要突出金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，政府和金融機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合出臺(tái)一些具有交叉、結(jié)合、融通性的金融產(chǎn)品，把政府的補(bǔ)貼、貼息、稅收優(yōu)惠等手段和跨界的保險(xiǎn)功能、信貸功能、擔(dān)保功能等多要素結(jié)合在一起，形成一個(gè)新的模式。并結(jié)合其發(fā)展特點(diǎn)，在相類(lèi)似的地區(qū)進(jìn)行推廣運(yùn)行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后大力推廣。

結(jié)語(yǔ)：科技金融發(fā)展的重要宗旨在于進(jìn)一步發(fā)動(dòng)金融支持對(duì)于社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大效應(yīng)，從而探索出新的科技發(fā)展與金融對(duì)接融合的新機(jī)制，從宏觀層面的促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，為市場(chǎng)化發(fā)展提供新的保障支持以及契機(jī)。想要達(dá)成這一目標(biāo)，我們還需要不斷努力研究、不斷實(shí)踐。