田楊

摘要：國家是人類社會活動中最重要的組織形式之一，任何個人的行為總是直接或間接地受到國家行為的影響，人們的集體行為在一定程度上也會成為國家的意志。因此，研究國家是什么、國家是如何形成的、國家能做什么等問題一直是政治學(xué)的重要任務(wù)之一。在龐大的國家理論體系中，國家的起源問題是國家理論的關(guān)鍵部分，對國家起源問題的研究是分析國家運作、發(fā)展等問題的重要基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：國家起源 契約論 暴力論

國家一向是政治經(jīng)濟學(xué)研究的主要對象，國家理論也是多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家理論體系的核心內(nèi)容。諸如恩格斯、諾思、奧爾森等人在內(nèi)的一大批經(jīng)濟學(xué)家提出了多種關(guān)于國家起源的不同看法。以下將對國家起源理論中最富有吸引力和最耀眼的理論成果進行論述。

一、恩格斯的國家起源——階級對立的產(chǎn)物

恩格斯在回答國家是如何產(chǎn)生的這個問題之前，認(rèn)為國家并不是從來就有的。在生產(chǎn)力極端低下、以血緣關(guān)系組織起來的氏族社會，一切問題都由當(dāng)事人自己解決，歷來的習(xí)俗足以調(diào)整一切。人們并沒有對國家的需求，甚至不存在國家的概念。但是隨著人類的進化和社會的不斷發(fā)展，奴隸制開始顯現(xiàn)，社會也分裂為主人和奴隸、剝削者和被剝削者兩大社會階級。整個氏族已不再是簡單地處理自身事務(wù)的部落組織了，它開始對外掠奪、擴張和壓迫其他臨近部落。階級間的對立和壓迫日益激化。最后，在文明時代的門檻上，人類社會出現(xiàn)了不再從事生產(chǎn)而只從事產(chǎn)品交換的階級——商人。同時，伴隨著貨幣發(fā)明和土地私有權(quán)的發(fā)明和商品化，財富迅速地聚集在少數(shù)人的手中，氏族內(nèi)部出現(xiàn)了利益上的沖突。在這樣的境況下，社會本身非但不能調(diào)和這種階級間的對立，反而使得這些對立日益尖銳化。此時，就迫切需要一種第三種力量的存在，它獨立于各階級之上，同時能夠有效化解各階級之間的矛盾沖突，這種第三種力量，就是國家。

綜上，恩格斯的國家起源理論，就是認(rèn)為只有當(dāng)社會出現(xiàn)了不可解決的自我矛盾，或是無法依靠社會自身調(diào)和的對立關(guān)系時，國家才會產(chǎn)生，作為階級對立的產(chǎn)物，凌駕于各階級之上。

二、諾思的國家起源——“暴力潛力”分配論

以諾思為代表的新制度經(jīng)濟學(xué)派，把國家作為影響經(jīng)濟績效和制度變遷的內(nèi)生變量納入分析框架，運用經(jīng)濟理論對國家的起源、演變和發(fā)展等問題進行了研究。諾思將農(nóng)業(yè)的起源稱為第一次經(jīng)濟革命，他認(rèn)為，固定農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生大大改變了人類進步的速度，同時還加快了人們的認(rèn)知過程。隨著人們生產(chǎn)專業(yè)化和勞動分工的不斷深入，古典國家逐漸產(chǎn)生，作為一個特殊的組織形式去界定、裁決和行使產(chǎn)權(quán)。同時，諾思提出，相對于無規(guī)則而言，人們往往會選擇國家這種有規(guī)則的組織形式，即使它是充滿剝削性質(zhì)的。在國家性質(zhì)方面，諾思批判地指出了契約論和掠奪論這兩種理論的片面性，認(rèn)為國家具有契約和掠奪的雙重屬性，提出了國家起源的“暴力潛能”學(xué)說。若暴力潛能在公民之間進行平等分配，便產(chǎn)生契約型國家：若分配是不平等的，便產(chǎn)生了掠奪性或剝削性的國家，由此出現(xiàn)統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者，剝削者和被剝削者的劃分。

綜上可以看出，諾思所提出的國家的概念，就是憑借其所具有的一般社會組織所沒有的“暴力潛能”的獨特性質(zhì)，界定和行使產(chǎn)權(quán)，降低交易成本，在實現(xiàn)統(tǒng)治者所得租金最大化的前提下不斷追求社會產(chǎn)出最大化的統(tǒng)治集團。

三、霍布斯的國家起源——偉大的“利維坦”

霍布斯在其著作《利維坦》中將國家出現(xiàn)以前的人類生活設(shè)定為一種“自然狀態(tài)”——每個人都尋求個體的生存和自我保護、趨利避害是人的本性。在這樣的狀態(tài)下，人與人就像“狼與狼”一樣，處于一種相互斗爭的戰(zhàn)爭狀態(tài)。霍布斯假設(shè)人都是具有理性的，人們尋求和平、信守和平，同時也會以戰(zhàn)爭的形式來保衛(wèi)自己的和平狀態(tài)和權(quán)力。同時，他假設(shè)一種社會契約的存在——人們出于理性和趨利避害的本性，為保護自身的和平避免戰(zhàn)爭，甘愿放棄一部分權(quán)利，訂立契約。在一系列假設(shè)的基礎(chǔ)上霍布斯得出，自然本身無法滿足人們渴望和平的訴求，人們只有將其自身的權(quán)力拿出來，歸為一體，作為共同的權(quán)力，授予某一人或集體，同時承認(rèn)并服從他的一切行為，這一特定的某一人或集團，借助這種絕對權(quán)威的強制力，保障和平契約的執(zhí)行，維護人們的權(quán)益、社會的穩(wěn)定。在此，偉大的“利維坦”（國家）也就誕生了。

霍布斯認(rèn)為，國家并非契約關(guān)系的一方，而是契約關(guān)系的產(chǎn)物。國家與臣民之間不構(gòu)成契約關(guān)系，國家的權(quán)利是至高無上的，臣民必須無條件服從，國家制定的法律只是用來約束全體臣民的行為，不能約束國王。因為國王是國家利益的代表，法律約束國王無異于自己約束自己，這就是霍布斯的國家理念。

四、奧爾森的國家起源——匪幫理論

奧爾森以“理性人”為唯一前提假設(shè)，以人們進行各項活動都以追求個人利益最大化為出發(fā)點，建構(gòu)起更具說服力與解釋力亦更為簡約的國家起源的“匪幫理論”。他認(rèn)為，由于暴力掠奪的成本很低，擁有較強暴力資源的個人就會通過掠奪的方式獲取生存乃至發(fā)展中所需的資源。各匪幫到處劫掠，相互攻殺。但是，肆無忌憚的劫掠導(dǎo)致生產(chǎn)者喪失基本生活資料和進行生產(chǎn)的激勵，匪幫的劫掠收益不斷下降。當(dāng)流竄的匪徒無利可圖時，一個流竄的匪幫理智地安頓下來，以常規(guī)收稅的形式竊取財富，同時在他的地盤上保持偷竊方面的壟斷地位，那么被他要求交稅的那些人就會知道他們能留下的產(chǎn)出比例，會有進行生產(chǎn)的激勵。由于這個匪徒的所有臣民對他來說是稅收的來源，他也有激勵組織他的臣民的兇殺或殘害行為。在看不見的手的牽引下，理性的流竄匪幫駐扎下來、戴上王冠，國家就此產(chǎn)生。

綜上，奧爾森的國家起源理論，即固定匪幫為實現(xiàn)利益最大化，在共容利益的指引下運用暴力權(quán)力保衛(wèi)其領(lǐng)地，為社會成員提供和平與安全秩序，逐步把自己的劫掠規(guī)矩與分贓規(guī)矩正規(guī)化、神圣化為法律制度，建立起法律執(zhí)行機制，提供公共服務(wù)。國家，從本質(zhì)上來講，是統(tǒng)治階級獲取最大化收入的保障。

五、諾奇克的國家起源——最低限度國家理論

諾齊克在《無政府，國家與烏托邦》一書中從自然狀態(tài)入手，通過論述自然狀態(tài)下人們無法時刻保障自身權(quán)力不受侵犯以及在懲罰他人侵權(quán)過程中的不合理性，批駁了無政府主義的觀點，強調(diào)無政府狀態(tài)下，人們很難保障自身的權(quán)力。正因如此，人們開始組建一般性的保護社團，并在市場競爭的不斷作用下，發(fā)展為支配性的保護機構(gòu)。人們向保護機構(gòu)購買保險，保護機構(gòu)相應(yīng)的提供公力救濟保護。但未加入保護機構(gòu)的獨立者仍然保留著自然狀態(tài)下強行正義的權(quán)利，對付費主顧依然具有潛在的威脅，易給社會帶來普遍的恐懼。因此，保護機構(gòu)進一步禁止獨立者強行正義的權(quán)利。作為補償，它為獨立者提供免費保護。至此，最低限度國家得以形成，它擁有在某一地區(qū)內(nèi)使用強力的獨占權(quán)和為這一地區(qū)內(nèi)的所有人提供保護的義務(wù)。

總之，在諾奇克看來，國家是必要的，國家是從一種自然狀態(tài)中產(chǎn)生的，它完全尊重個人的權(quán)力和尊嚴(yán)。國家的功能僅限于保護人們免于暴力、偷竊、欺詐以及強制履行契約等等。

六、國家起源理論的文獻點評

在經(jīng)濟學(xué)中，國家的分析模型主要有三種，即無為之手、扶持之手和掠奪之手。以下將借用這三只手，來分析前文所介紹的幾種國家起源理論。

首先，在馬克思主義國家起源理論中，國家作為第三種力量而存在，調(diào)和階級間的對立關(guān)系，從這方面來看，國家起著扶持之手的作用。但是在馬克思主義的其他論斷中，統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級，剝削者和被剝削者的對立關(guān)系又體現(xiàn)的是國家的掠奪之手。所以綜合來看，馬克思主義的國家理論是一個扶持之手和掠奪之手并行的理論。

與此相對的，在諾奇克的國家理論中，個人權(quán)利至上，國家的功能僅限于保護人們免于暴力、偷竊等侵犯個人利益的行為的傷害，在此之上國家不需要其他任何的權(quán)利。因此，諾奇克強調(diào)的是國家在最低限度內(nèi)行使扶持之手的作用，而在其功能之外的其他方面，作為無為之手而存在。

此外，在諾思、霍布斯以及奧爾森的國家理論中，我們更多的是看到掠奪之手的影子。在諾思的理論中，國家憑借其“暴力潛能”，雖對產(chǎn)權(quán)進行了界定和保護，但是始終還是將統(tǒng)治者個人利益最大化放在首位。在霍布斯的國際理論中，國家是絕對權(quán)威的強制力的所有者，并沒有任何對于統(tǒng)治者的約束，這必將會出現(xiàn)統(tǒng)治者憑借權(quán)力壓榨臣民的情況。奧爾森的國家理論也是如此，流寇選擇安頓下來，保證人民不受其他匪幫的搶掠，提供公共物品提高人們生產(chǎn)積極性。但是這不過是以經(jīng)常性的稅收代替了偶爾的搶劫，國家主要還是發(fā)揮掠奪之手的作用。