石凌云
【摘要】事業(yè)單位工作通常涉及較多資金來往,而收銀員無疑是此類資金的直接管理人員,對于財務管理效率的提升發(fā)揮著至關重要的作用。為了加強事業(yè)單位財務管理工作,必須加強收銀員監(jiān)督與審核,促進收銀員工作效率穩(wěn)步提升。
【關鍵詞】事業(yè)單位 ?收銀員 ?監(jiān)督 ?審核
隨著我國事業(yè)單位改革進程的不斷提速,當前亟需依循事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀構建起完善的資金管理制度。事業(yè)單位要充分意識到加強收銀員監(jiān)督與審核工作的意義,明確劃分收銀員的各項工作職責,定期對其展開培訓與考核,以逐步提升其專業(yè)能力,確保事業(yè)單位財務工作的順利開展。
一、事業(yè)單位收銀員基本職責概述
隨著社會主義市場經濟的飛速發(fā)展,事業(yè)單位要加強財務內部控制工作,全面強化收銀審核工作,防止發(fā)展過程中財務內控出現(xiàn)較大問題。由于事業(yè)單位經濟往來頻繁,收銀各項操作環(huán)節(jié)復雜性較強,因而收銀員工作中難免出現(xiàn)這樣或那樣的問題,繼而影響收銀員監(jiān)督與審核結果。從行業(yè)規(guī)范要求可知,事業(yè)單位對于收銀員崗位技能與職責要求較高,因此,收銀員在日常工作中必須全面完成并達到各項工作的要求。具體而言,收銀員一方面要負責各類票據的打印,確保收銀各個操作過程順利、高效完成;另一方面要對收錢款進行科學核算,針對收銀工作中各軟件、操作工具等進行高效應用;此外,隨著信息化建設的推進,收銀員還要熟悉掌握網絡支付與POS機應用情況,對賬單進行精準核算,對賬單、現(xiàn)金加以對照,確保各項工作都能夠規(guī)范化、高效化進行。
二、事業(yè)單位收銀員監(jiān)督審核工作中存在的主要問題
(一)內部控制機制欠缺
當前,事業(yè)單位收銀監(jiān)督審核中仍存在諸多問題,較為突出的是內控機制的缺失。很多事業(yè)單位在資產控制與管理機制方面缺乏行之有效的管理模式,這不僅導致資金控制有欠科學性,還導致收銀員崗位職責不明晰。此外,由于事業(yè)單位收銀監(jiān)督審核工作的基礎性較強,多數審核工作十分被動,加上很多領導并未對內部控制管理給予足夠的重視,導致收銀員監(jiān)督與審核工作中互相推諉現(xiàn)象嚴重,最終導致大量管理資源遭致浪費,嚴重影響了收銀員監(jiān)督與審核工作的落實。
(二)財務工具監(jiān)管不力
不少事業(yè)單位收銀員監(jiān)管與審核工作缺乏嚴謹性。對于事業(yè)單位而言,由于人際關系相對簡單,同事間彼此十分信任,這導致很多規(guī)章制度流于形式,未嚴格加以執(zhí)行。不僅如此,事業(yè)單位在財務專用章、相關票據等財務工具方面的監(jiān)管十分松懈,幾乎每個員工都能輕松接觸到這些重要資料,有些單位甚至出現(xiàn)財務專用印章由一人保管的問題,這導致其他員工能夠輕松掌握印章、票據的管理權與控制權,繼而引發(fā)堅守自盜、私自挪用事業(yè)單位資金等情況發(fā)生。
(三)支付審核制度缺失
事業(yè)單位還存在支付審核制度缺失等問題,很多單位在資金收入、支取后不及時加以復核,各支取流程均由一人完成、支取手續(xù)過于簡單,僅需領導簽字即可,這導致資金安全風險大增,還有些單位甚至會出現(xiàn)已支付資金二次支付等問題,甚至部分收銀員長期挪用資金卻一直未被發(fā)現(xiàn)。部分心懷不軌者之所以屢屢得逞,與單位內部缺乏嚴格的授權審批制度具有直接關系。
三、事業(yè)單位收銀員監(jiān)督與審核策略分析
(一)加強預算審批,完善內控機制
針對內部控制機制欠缺等問題,事業(yè)單位要加強預算審批,完善內控機制。具體而言,要分布加強事前、事中與事后控制,將傳統(tǒng)事后控制轉移到事前防范、事中監(jiān)督兩大環(huán)節(jié)。一方面,在申請使用資金前,無論部門還是個人都必須向相關部門提交資金使用申請文件,明晰資金的具體流向、額度、支付方式等內容,并附上原始單據,待審核批準之后方可使用;另一方面,在資金流向中要加強實時監(jiān)督與控制,確保每筆資金都用到實處,并充分發(fā)揮其效益,避免出現(xiàn)挪用公款、漏賬等問題;此外,要針對每筆支付資金進行留存登記與核實,并及時提交報表,對每筆資金流向、金額、用途等進行匯報,以便為財務部門財務決策提供依據。
(二)規(guī)范收銀流程,實現(xiàn)權利分離
事業(yè)單位要規(guī)范收銀留存,制定明確的崗位職責與工作手冊,完善各項制衡關系,全面推行權利分離,規(guī)范單位資金收取留存與模式,適當分割收銀員工作。具體而言,一方面要在電腦賬與手工賬兩大賬務體系間嚴格把關,通過兩個渠道的對賬及時找出漏洞,實現(xiàn)賬賬相符、賬實相符、賬款相符,避免壞賬、爛賬出現(xiàn);另一方面,單位要構建完善的制衡機制,實現(xiàn)賬、款與物的相互分離,針對收銀員的財務專用章、票據等也應設置專人保管,避免一個人手中掌握所有票據和專用章,防止責權不分等問題出現(xiàn);此外,要強化資金管理,針對經費支出要依循現(xiàn)金結算標準進行支付、收取,實現(xiàn)專款專用,防止??钆c正常經費相互擠占與挪用。
(三)健全審核制度,引入外來審核
現(xiàn)行收銀員監(jiān)督與審核制度不甚完善,為此,事業(yè)單位要加快建立健全審核制度,必要時引入外來審核,以滿足事業(yè)單位資金監(jiān)管要求。一方面,事業(yè)單位要加快構建切實可行的審核機制,包括定期審核與不定期審核,并成立資金審核小組,由專人專員負責,每月或每半個月進行收銀審核;另一方面,當出現(xiàn)重大資金流動后,單位應展開審核,對收銀員工作是否存在問題加以檢查,以保障萬無一失;此外,鑒于單位內部員工間人情關系較為嚴重,為防止審核人員存在包庇行為,應引入外來審核機制,邀請第三方審計機構進行年度審核。
四、結語
一言以蔽之,隨著事業(yè)單位改革的逐步深化,單位對于收銀員監(jiān)督與審核工作的要求也不斷提升,傳統(tǒng)監(jiān)督與審核制度已然無法滿足社會發(fā)展需求,為了扭轉當前事業(yè)單位收銀員監(jiān)督與審核工作現(xiàn)況,還需與時俱進,在事業(yè)單位與收銀員的共同努力下,全面推進監(jiān)督與審核制度的完善,促進事業(yè)單位的健康、規(guī)范發(fā)展。
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