Ceylan Yeginsu Laetitia Vancon
特雷弗·羅賓遜(Trevor Robinson)收到一封醫(yī)院的通知書,告訴他錯(cuò)過(guò)了會(huì)診,這時(shí)他才意識(shí)到自己已經(jīng)有6個(gè)多星期沒跟人說(shuō)過(guò)話了。
77歲的羅賓遜是一位退休景觀園丁師,他大部分時(shí)候都是獨(dú)自一人生活在英國(guó)坎布里亞的西北部。他喜歡坐在自己心愛的、已經(jīng)褪了色的皮躺椅上望向窗外的大片荒地。
“如果時(shí)時(shí)刻刻都是一個(gè)人,你就沒有時(shí)間的概念了。我感覺特別特別孤單,也很無(wú)聊。”他邊說(shuō)邊抹了抹流下的淚水。
英國(guó)有上千萬(wàn)老年人都與羅賓遜一樣,處在這種與世隔絕的環(huán)境中。羅賓遜之前還會(huì)坐政府補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)的公交車去鎮(zhèn)上逛逛,直到有一天,當(dāng)?shù)刈h會(huì)把線路取消了。議會(huì)這么做,是因?yàn)楸J攸h政府長(zhǎng)達(dá)十多年的緊縮計(jì)劃讓他們的開支大大削減。
緊縮計(jì)劃已經(jīng)影響了英國(guó)人生活的方方面面,不過(guò)政府依然在為老年人提供高標(biāo)準(zhǔn)的福利保護(hù),國(guó)家養(yǎng)老金又比以前有大幅提升。但是,如果在家門口坐不上公交,那拿著免費(fèi)公交卡也沒什么用。許多退休人士都發(fā)現(xiàn),小的服務(wù)開支削減,比如取消一條公交線路,關(guān)停一家小護(hù)理中心、社區(qū)中心或郵局,都會(huì)嚴(yán)重影響到他們的生 活。
這種影響在農(nóng)村尤為明顯。老年人住所偏僻,這給當(dāng)?shù)刈h會(huì)本就緊張的預(yù)算帶來(lái)了一筆巨大的隱形開支。
國(guó)家審計(jì)署發(fā)現(xiàn),從2010年開始,國(guó)家分配給本地議會(huì)的資金已經(jīng)削減了一半。
專家表示,這一問(wèn)題在英國(guó)農(nóng)村非常普遍,只是在坎布里亞更加嚴(yán)重。這里有著名的湖區(qū)國(guó)家公園和歷史悠久的湖畔豪宅,但仍然是英格蘭最貧困的地區(qū)之一。
到2020年,坎布里亞有近1/4的居民將超過(guò)65歲—老齡人口比2008年上升5個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)倫敦一倍之多。其中有一半的老年人有長(zhǎng)期健康問(wèn)題或殘疾。
1960年代,坎布里亞關(guān)閉了鉛礦和鋅礦,問(wèn)題便隨之形成。緊縮計(jì)劃讓問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大了。今年,坎布里亞議會(huì)計(jì)劃從預(yù)算中拿出2300萬(wàn)美元來(lái)彌補(bǔ)國(guó)家補(bǔ)貼的空缺—今年的國(guó)家補(bǔ)貼是1770萬(wàn)美元,2012年則是2億美元。
議會(huì)預(yù)計(jì),到2021年國(guó)家將取消補(bǔ)貼扶持,雖然近期保守黨宣稱緊縮時(shí)代就要結(jié)束。2018年4月,政府放松限制后,坎布里亞多年來(lái)第一次把家庭稅提高了4%。
彼得·桑頓(Peter Thornton)是當(dāng)?shù)刈h會(huì)副主席和國(guó)家內(nèi)閣財(cái)政成員。他表示:“給農(nóng)村居民提供服務(wù)的開銷非常大,因?yàn)樗麄冏〉锰貏e分散。自從2010年中央政府削減了補(bǔ)助,我們的情況一年比一年糟?!?/p>
議會(huì)第一次削減服務(wù)開支是在2014年—停止公交車補(bǔ)貼。這項(xiàng)舉措每年可以節(jié)省大約900萬(wàn)英鎊(約合7806萬(wàn)元人民幣),該地區(qū)60%的公交車服務(wù)都因此取消了。
“我們也在重新思考這個(gè)問(wèn)題,有越來(lái)越多的人認(rèn)為,這部分開支削減加劇了隔絕,給人們的精神健康產(chǎn)生了不良影響?!鄙nD表示。
削減開支也同時(shí)成了國(guó)家問(wèn)題。工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓(Jeremy Corbyn)5月建議投入13億英鎊(約合113億元人民幣)來(lái)恢復(fù)被暫停的服 務(wù)。
Age UK是英國(guó)最大的老年人慈善機(jī)構(gòu),其慈善總監(jiān)卡洛琳·亞伯拉罕姆斯(Caroline Abrahams)表示:“進(jìn)步是樂觀的,但現(xiàn)在領(lǐng)養(yǎng)老金的人越來(lái)越多地出現(xiàn)貧窮?!?/p>
5年前,羅賓遜經(jīng)常坐公交車去卡萊爾城里自己最喜歡的超市Morrisons購(gòu)物,在那里的俱樂部玩飛鏢和紙牌,還和自己的好朋友比利一起看電視。隨著公交車補(bǔ)貼暫停,這一切也在2014年結(jié)束了。
羅賓遜表示:“我試著坐過(guò)新公交車,但它只在卡萊爾停一個(gè)半小時(shí)就回來(lái)。這點(diǎn)時(shí)間我什么都干不了,要是趕不上車,就麻煩了?!?/p>
從那時(shí)起,羅賓遜就沒離開過(guò)家。他每周175美元的養(yǎng)老金都用來(lái)從當(dāng)?shù)厣痰曩I食物,電視則是租來(lái)的。
“我以前常從Morrisons買我最愛吃的牛肉千層面和新鮮蔬菜,但在村子里沒什么選擇,所以我現(xiàn)在主要吃方便面。”他說(shuō)。
他也嘗試給議會(huì)打電話詢問(wèn)去城里的交通什么時(shí)候恢復(fù),那里的人告訴他:“對(duì)不起先生,我們沒有資金。”
羅賓遜從中得出了一個(gè)體會(huì):“你必須很有錢或者是中產(chǎn)以上才能住在鄉(xiāng)下。”
兩年前,羅賓遜做了一次拇囊炎手術(shù)后感染了,幾乎沒法走路,于是他申請(qǐng)了65歲以上殘疾人可以享受的勤工津貼。然而他被拒絕了,原因是病情不夠嚴(yán)重。
“你納了一輩子稅,覺得等你老了、快死的時(shí)候,政府會(huì)照顧你,但這一點(diǎn)我已經(jīng)看清了,他們根本就不在乎?!绷_賓遜情緒激動(dòng)了起來(lái)。許多老年人和倡議人士都表示,這種拒絕申請(qǐng)的例子屢見不鮮,因?yàn)楦@咭沧儑?yán)了。
或許對(duì)于老年人來(lái)說(shuō),最麻煩的就是醫(yī)保產(chǎn)業(yè)縮水。醫(yī)院關(guān)停,醫(yī)生也搬到了大城鎮(zhèn)。2016年,阿爾斯通社區(qū)醫(yī)院不得不關(guān)閉門診部,因?yàn)榈貜V人稀、交通不便等問(wèn)題導(dǎo)致員工人手不足。
現(xiàn)年6 9歲的史蒂夫·弗洛格勒(S teve Frogley)是一位退休電工,他說(shuō):“我在那里見過(guò)兩位即將離世的親人。現(xiàn)在,快走的人基本都要去卡萊爾或者赫克瑟姆的醫(yī)院,親人朋友要去探望一下很不方便?!?/p>
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