曉睿

作為中國(guó)的首都，北京市在日前出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的措施》中提出要打造具有全球知名度消費(fèi)品牌“夜京城”，其中包括推出“夜京城”地標(biāo)、升級(jí)“夜京城”商圈和培育“夜京城”生活圈。除北京外，上海也提出要建造“地標(biāo)夜市”，天津也在高調(diào)打造“夜津城”，而西安更是對(duì)升級(jí)打造“大唐不夜城”信心滿滿。初步統(tǒng)計(jì)，中國(guó)國(guó)內(nèi)出臺(tái)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策的城市超過(guò)70多個(gè)。

夜間經(jīng)濟(jì)（night-timeeconomy）一詞是20世紀(jì)70年代英國(guó)為改善城市中心區(qū)夜晚空巢現(xiàn)象提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞，指的是發(fā)生在當(dāng)日18∶00到次日6∶00的以休閑、旅游觀光、購(gòu)物、健身、文化、餐飲等為主要形式的現(xiàn)代城市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，數(shù)據(jù)顯示，夜間經(jīng)濟(jì)已經(jīng)為倫敦創(chuàng)造了130萬(wàn)個(gè)工作崗位，產(chǎn)生了660億英鎊年收入，并且僅倫敦一個(gè)城市的夜間經(jīng)濟(jì)就貢獻(xiàn)了英國(guó)全國(guó)總稅收的6%。無(wú)獨(dú)有偶，悉尼的夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)40.5億美元，5000家企業(yè)創(chuàng)造了3.5萬(wàn)個(gè)工作崗位。另外，美國(guó)人有三分之一的時(shí)間、三分之一的收入、三分之一的土地面積用于休閑，而其中60%以上的休閑活動(dòng)在夜間。

倫敦的夜間經(jīng)濟(jì)主要由酒吧、飯店、音樂(lè)廳、劇院等組成，其中遍布大街小巷的酒吧是倫敦夜間經(jīng)濟(jì)的主力軍。在酒吧，結(jié)束一天忙碌的倫敦市民可以暢所欲言，同時(shí)結(jié)交朋友，那種輕松無(wú)拘的氛圍吸引著英國(guó)人愿意支付更高的附加服務(wù)費(fèi)還換取愜意體驗(yàn)。另外，倫敦大大小小的博物館不勝枚舉，且近年來(lái)都逐漸在夜間向公眾開(kāi)放，每周五延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間到22時(shí)。不僅如此，倫敦正在籌建英國(guó)首個(gè)真正24小時(shí)不打烊的博物館。還值得關(guān)注的是，倫敦有效利用了城市中閑置的建筑物和街區(qū)并在此空間范圍內(nèi)建立起了各種文化新區(qū)和商業(yè)改善街區(qū)，將其休閑功能和其他用途相結(jié)合，交叉滿足消費(fèi)者的需求，同時(shí)在中心城區(qū)之外的其他70多個(gè)區(qū)域搭建了世界領(lǐng)先的夜間經(jīng)濟(jì)文化集群。

為了繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，倫敦成立了由各種政策專家和行業(yè)領(lǐng)袖組成的夜間工作委員會(huì)，幫助市長(zhǎng)擬定24小時(shí)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，并通過(guò)與場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)者、酒吧和餐館工作人員、夜間消費(fèi)者、消防隊(duì)員和夜間通勤者對(duì)話的方式聽(tīng)取各方意見(jiàn)，平衡相關(guān)群體的利益訴求。作為對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)的有力策應(yīng)，倫敦將夜車使用量增加了170%，其中11條地鐵線路中有5條已實(shí)現(xiàn)周末通宵運(yùn)營(yíng)，而且倫敦交通局計(jì)劃到2023年將夜間地鐵服務(wù)擴(kuò)展到其他線路上；不僅如此，為了保證夜間消費(fèi)生活安全，倫敦市政府專門(mén)增加300萬(wàn)英鎊預(yù)算加強(qiáng)治安，其中英國(guó)交通警察部門(mén)增加100多名警察，巡邏144個(gè)站點(diǎn)。

以自由開(kāi)放的夜生活聞名于世的荷蘭首都阿姆斯特丹去年吸引的游客量近2000多萬(wàn)人次，是當(dāng)?shù)鼐用竦慕?0倍。除了通過(guò)夜間經(jīng)濟(jì)導(dǎo)游引客之外，阿姆斯特丹政府堅(jiān)信，夜間經(jīng)濟(jì)可以吸引具有活力和創(chuàng)意的年輕人，增加城市創(chuàng)造力。因此，目前阿姆斯特丹現(xiàn)正在積極推動(dòng)24小時(shí)圖書(shū)館、24小時(shí)工作空間、24小時(shí)便利店建設(shè)，最終形成企業(yè)自由決定何時(shí)開(kāi)業(yè)和關(guān)閉、夜間活動(dòng)者決定夜晚何時(shí)結(jié)束的24小時(shí)服務(wù)生態(tài)。此外，為緩解市中心夜生活的壓力，阿姆斯特丹利用城市近郊閑置的文化空間探索夜間經(jīng)濟(jì)新模式，如位于阿姆斯特丹西部A10高速公路旁的一所規(guī)模龐大的技術(shù)學(xué)院，如今改造成為一家洞穴般的可容納700人的夜店，開(kāi)業(yè)三年來(lái)每周7天和夜間時(shí)段的活動(dòng)都吸引了大量消費(fèi)者，同時(shí)有許多國(guó)內(nèi)外高質(zhì)量的派對(duì)在這里舉辦。

在對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)管理方面，阿姆斯特丹開(kāi)創(chuàng)性設(shè)置的“夜間市長(zhǎng)（Night Mayor）職務(wù)極具特色。“夜間市長(zhǎng)”由公眾和專家投票產(chǎn)生，受雇于阿姆斯特丹夜間市長(zhǎng)基金會(huì)，基金會(huì)資金一半來(lái)自政府，一半來(lái)自夜間營(yíng)業(yè)商家?！耙归g市場(chǎng)”的職責(zé)是致力于在市政府、企業(yè)主和居民之間架起橋梁，建立溝通機(jī)制，提出創(chuàng)新的解決方案，平衡行政管理體系和實(shí)際操作中場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)者和藝術(shù)家的需求，確保夜生活和城市生活的其他部分能夠共存。

法國(guó)里昂也是一座用夜間經(jīng)濟(jì)點(diǎn)亮的城市。作為法國(guó)第二大城市，里昂以其絢麗的城市照明聞名于世，每年12月8日在此舉辦的為期4天的燈光盛會(huì)能夠吸引超過(guò)400萬(wàn)的游客，投資回報(bào)率達(dá)到28.6%，極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)刈∷蕖⒉惋?、娛?lè)等行業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，里昂燈光節(jié)是與廣州國(guó)際燈光節(jié)、悉尼世界燈光節(jié)并駕齊驅(qū)的全球“三大燈光節(jié)”之一，主要為慶祝圣母馬利亞鍍金銅像落成而產(chǎn)生，因此，里昂燈光節(jié)也是一個(gè)宗教節(jié)日。不僅如此，里昂市政府還成功實(shí)施了《城市燈光規(guī)劃》，從政策、技術(shù)、藝術(shù)等方面為該節(jié)日提供支持。

作為發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的策略之一，里昂燈光節(jié)引入了3D立體照明技術(shù)和全息投影技術(shù)，城市設(shè)計(jì)者將光源的變化與城市的歷史建筑、重要街道、山脈河流融為一體，把城市特色建筑作為光影作品的核心。同時(shí)，實(shí)景表演秀和交互式裝置的引用將旁觀者轉(zhuǎn)化為表演者，讓觀眾帶給這些裝置生命。另一方面，里昂用地域文脈點(diǎn)亮城市。在傳承節(jié)日傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將自身獨(dú)特的歷史文化、宗教故事、城市理念通過(guò)光影技術(shù)投射在古建筑上，帶領(lǐng)來(lái)自世界各地的觀光者感受城市的文化底蘊(yùn)與氣息，用城市的文化內(nèi)涵與精神內(nèi)核勾勒城市韻動(dòng)生命的靈魂。

從世界主要城市發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的做法來(lái)看，至少有四條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒與吸取。首先，基于夜間經(jīng)濟(jì)對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè)、激發(fā)文化創(chuàng)造和增強(qiáng)城市軟實(shí)力的多維功用，各個(gè)城市在財(cái)力投入上格外地慷慨大方，比如北京僅對(duì)每個(gè)“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)性支持就達(dá)500萬(wàn)元，而悉尼市政府過(guò)去兩年中共計(jì)斥資100多萬(wàn)澳元為夜間現(xiàn)場(chǎng)音樂(lè)與表演提供獎(jiǎng)助金，同時(shí)正是在當(dāng)?shù)卣呢?cái)力充分配給下，巴塞羅那夜間機(jī)場(chǎng)巴士能夠提供免費(fèi)的wifi、充電設(shè)備，市區(qū)夜間公交線路能無(wú)縫銜接主要景點(diǎn)。

作為發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的又一條成功嘗試，夜間經(jīng)濟(jì)必須瞄準(zhǔn)打造高起點(diǎn)與高質(zhì)量的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)與人流商圈兩大物理載體。對(duì)于一個(gè)城市而言，既可以圍繞重點(diǎn)街區(qū)與商貿(mào)聚集區(qū)進(jìn)行延長(zhǎng)晚間營(yíng)業(yè)時(shí)間、構(gòu)置與拓展夜間消費(fèi)新空間以及開(kāi)發(fā)夜晚消費(fèi)新品的布局，在此基礎(chǔ)上形成“夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)”，還可以在老城區(qū)、歷史街區(qū)或者居民較少的獨(dú)立區(qū)域，配置完備的夜間設(shè)施，并引入商業(yè)性畫(huà)廊、電影院、酒吧、餐館等業(yè)態(tài)，形成較為獨(dú)立的商業(yè)生態(tài)，同時(shí)可以在河流、湖濱、海濱、運(yùn)河等旅游地帶引入水秀、主題光影秀、聲光電大型演出等娛樂(lè)項(xiàng)目。通過(guò)打造示范街區(qū)與試驗(yàn)商區(qū)，最終架構(gòu)出夜間經(jīng)濟(jì)集群。

另外，夜間經(jīng)濟(jì)須防止千人一面與同質(zhì)化，而必須以文化元素為導(dǎo)向賦予城市夜間經(jīng)濟(jì)的靈魂與內(nèi)核。從倫敦酒吧文化到里昂宗教文化再到北京皇城文化，夜間經(jīng)濟(jì)繁榮的城市無(wú)不是受益于特色文化的豐厚支撐。為此，各個(gè)城市有必要深度挖掘與凝聚自身的歷史文化基因，通過(guò)有針對(duì)性導(dǎo)入國(guó)際化元素，并植入AR/VR、人工智能等創(chuàng)新科技，增強(qiáng)本土文化的渲染與表達(dá)，創(chuàng)建出極具城市個(gè)性的商業(yè)品牌與夜間經(jīng)濟(jì)標(biāo)簽。

當(dāng)然，夜間經(jīng)濟(jì)必然產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)，如食品安全、噪聲擾民、燈光污染以及垃圾處理甚至吸毒、色情和斗毆等，對(duì)此，世界許多城市采取疏堵結(jié)合和以疏為主的問(wèn)題解決方式，在發(fā)動(dòng)政府監(jiān)管部門(mén)引導(dǎo)治理功能的同時(shí)，設(shè)立夜間市長(zhǎng)、夜間區(qū)長(zhǎng)以及夜間CEO等職務(wù)，以調(diào)動(dòng)行業(yè)自律以及民間自治方面的作用與功能。據(jù)悉，僅“夜間市長(zhǎng)”一職，目前全球就30多個(gè)城市推廣。