第九，堅持增“三性”、去“四化”，推進工會改革

——著力解決“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”的問題

“機關(guān)化”，就是有的群團機關(guān)自閉于高樓大院，離基層遠(yuǎn)，離群眾遠(yuǎn)，真正同群眾摸爬滾打在一起的時候不多，自覺不自覺形成了衙門作風(fēng)。一些群團干部群眾意識、群眾觀念、群眾感情淡薄，眼睛向上看，圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，對群眾所想所盼不熱心、不用心。有的群團組織活動是在組織內(nèi)自我循環(huán)，熱在機關(guān)、冷在基層，熱在上頭、冷在下頭，熱在干部、冷在群眾。（2015.7.6）

“行政化”，就是有的群團組織越來越像黨政部門，機構(gòu)運行、工作方式、人員錄用、干部管理等沒有群團組織自身的特點，工作內(nèi)容同行政部門重合，工作方式方法同行政部門雷同，習(xí)慣于用召開會議來動員群眾、用行政命令來下達(dá)任務(wù)、用文件傳真來發(fā)號施令、用簡報文章來反映成績、用臺賬報表來實施檢查。（2015.7.6）

——“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題

“貴族化”，就是有的群團組織在代表誰、聯(lián)系誰、服務(wù)誰的問題上沒有把握好，確定委員、會員、代表等人選追求“高大上”，普通群眾代表難以進入。有的群團組織特別是領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中行政干部、明星大腕、社會名流比例偏高。……

有的群團干部喜歡同有權(quán)、有錢、有名的人打得火熱，很少同普通群眾打成一片。有的群團組織成了吃喝的平臺、炫富的平臺、圈子的平臺。（2015.7.6）

“娛樂化”，就是有的群團組織開展工作過分依賴娛樂活動，只講數(shù)量不講質(zhì)量，只重場面不計效果，很多活動有樂無教，缺乏思想性、教育性，形式主義突出。有的群團干部“不怕群眾不滿意，就怕上級領(lǐng)導(dǎo)不注意”，喜歡出彩上鏡，動輒舉辦大型活動，“請頭面、重表面、撐場面、亮臉面”，實際上是做表面文章，“吹拉彈唱、打球照相，辦節(jié)辦會、學(xué)習(xí)考察、觀光療養(yǎng)”成了其真實寫照。（2015.7.6）

群團組織中存在的問題，實質(zhì)是脫離群眾。 （2015.7.6）

——以改革精神解決突出問題

在群團組織中深入推動思想教育、問題整改、體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想觀念，強化群眾意識，改進工作作風(fēng)，提高工作水平。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要增強自我革新的勇氣，下大力氣解決突出問題。（2015.7.6）

要自覺運用改革精神謀劃推進工會工作，創(chuàng)新組織體制、運行機制、活動方式、工作方法，推動工會工作再上新臺階。（2015.4.28）

十，著力加強基層工會建設(shè)，切實把最廣大職工組織到工會中來

基層工會離職工最近，聯(lián)系職工最直接，服務(wù)職工最具體，是工會工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度出發(fā)，始終堅持正確方向，不斷創(chuàng)新工作方法，著力擴大覆蓋面、增強代表性，著力強化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，著力加強隊伍建設(shè)、提升保障水平，切實增強工會組織的凝聚力。（2014.9.8）

必須堅持眼睛向下、面向基層。群團領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要改革和改進機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、管理模式、運行機制，減少中間層次，不要疊床架屋，要更好適應(yīng)基層工作和群眾工作需要。要堅持力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜。（2015.7.6）

群眾流動頻繁、分布不斷變化，群團組織設(shè)置必須及時調(diào)整。要鞏固已有的組織基礎(chǔ)，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)，形成完善的組織體系，實現(xiàn)有效覆蓋。工會、共青團、婦聯(lián)要探索以多種方式構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，做到哪里有群眾、哪里就要有自己的組織，怎么有利于做好工作、就怎么建組織。(2015.7.6)

第十一，加強工會對外交往與合作

要加強同國際工會組織和各國工會組織的交往合作，為推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻(xiàn)。（2008.10.17）

論壇是在一些友好工會組織共同倡議和攜手努力下創(chuàng)立的，為推動各國工會相互了解和合作，實現(xiàn)社會公平正義和勞動者體面勞動，促進世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，都起到了積極作用。（2010.2.25）

中國政府支持中國工會同國際和各國工會組織進一步擴大交往、加強合作、增進友誼，為實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面復(fù)蘇攜手努力，為推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出更大貢獻(xiàn)。（2010.2.25）

要發(fā)揮民間外交優(yōu)勢，增進我國工人階級同各國工人階級的友誼，發(fā)展同各國工會組織、國際和區(qū)域工會組織的關(guān)系，為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。（2015.4.28）

多領(lǐng)域、多渠道、多層次開展民間對外交流，增進中國人民同各國人民友誼，維護國家核心利益。（2015.1.8）

第十二，加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

廣大群團干部要加強思想道德修養(yǎng)，堅定理想信念，嚴(yán)格要求自己，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，自覺抵制和糾正“四風(fēng)”問題。（2015.7.6）

工會干部要加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)，努力走在時代前列、走在職工群眾前列，在經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方、在企業(yè)生產(chǎn)一線、在職工群眾的偉大實踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面。（2013.10.23）

群團干部要由知群眾、懂群眾、愛群眾的人來當(dāng)，要有做群眾工作的本領(lǐng)和經(jīng)驗，懂得群眾的語言和習(xí)慣，熟悉群眾的愿望和心聲，善于運用新形勢下群眾工作方式方法。（2015.7.6）

群團機關(guān)不能成為安排養(yǎng)老的場所，不能成為養(yǎng)尊處優(yōu)、混天度日的地方，更不能成為投機取巧、升官晉爵的跳板。（2015.7.6）

第十三，加強和改進黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)

——強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

黨的群團工作做得好不好，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委必須從黨和國家工作大局出發(fā)，切實加強和改進黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)。（2015.7.6）

領(lǐng)導(dǎo)群團組織是各級黨委的重要政治責(zé)任，也是實現(xiàn)和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要制度。西方政黨都有自己影響和控制的外圍組織，各種協(xié)會、智庫、基金會、青年組織、俱樂部、媒體等就是他們吸引選民、爭取選票的重要渠道。他們不是不做群眾工作，而是很會做。各級黨組織要用極大精力來做黨的群團工作。（2015.7.6）

——構(gòu)建工作格局

各級黨委必須從黨和國家工作大局出發(fā)，切實加強和改進對黨的群團工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團履職盡責(zé)的工作格局。（2015.7.6）

——把握工作規(guī)律

加強和改進黨的群團工作，既要得力，又要得法。在長期實踐中，我們黨積累了許多很好的經(jīng)驗，要堅持運用、發(fā)揚光大。同時，要適應(yīng)形勢發(fā)展，改進對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的群團工作科學(xué)化水平。要把握群團組織特點，不能直接用管理黨政機關(guān)的辦法來管理群團組織，要給群團組織留出創(chuàng)造性開展工作的空間。（2015.7.6）

要深入把握黨的群團工作規(guī)律，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)群團組織的制度，提高黨的群團工作科學(xué)化水平。（2015.7.6）

——改進方式方法

要轉(zhuǎn)變不合適的工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，注重從實際出發(fā)，怎么有利于培養(yǎng)群團組織的威信，怎么有利于調(diào)動群團干部的積極性，怎么有利于廣泛組織動員群眾，就怎么去做。（2015.7.6）

——提供資源和支持

支持工會開展工作，為工會工作提供更多資源和手段，為工會履職創(chuàng)造更好條件。（2013.4.28）

認(rèn)真研究解決工會工作中的重大問題，為工會工作提供更多支持，創(chuàng)造更好條件。（2013.10.23）

——配強群團領(lǐng)導(dǎo)班子和干部

各級黨委要堅持德才兼?zhèn)?、五湖四海，加強群團干部培養(yǎng)管理，選好配強群團領(lǐng)導(dǎo)班子，提高群團干部隊伍整體素質(zhì)。（2015.7.6）

熱情關(guān)心、嚴(yán)格要求、重視培養(yǎng)工會干部，為工會工作創(chuàng)造更加有利的條件。（2015.4.28）