本刊記者/安佳璐 整理
鄒立群介紹寧波法院“掌上訴訟”平臺(tái)
手機(jī)立案、微信庭審、掌上辦案……用手機(jī)打官司在“移動(dòng)微法院”上不僅已然成真,如今更是從浙江擴(kuò)大到了北京、遼寧、上海等12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)轄區(qū)內(nèi)法院?!爸讣庠V訟”,以公開透明便捷顛覆了人們的訴訟體驗(yàn)。這個(gè)不起眼的“小程序”,最終撬動(dòng)了移動(dòng)電子訴訟制度的“大變革”。而引發(fā)這場變革的,不得不提寧波市中級人民法院黨組成員、政治部主任鄒立群。
建立干部個(gè)性化檔案是鄒立群一直想做的事。他組建聯(lián)合課題調(diào)研組,形成了一套測算法官適度工作量模型,通過對全體在編人員逐個(gè)進(jìn)行談心談話,給每位干警都建立個(gè)性化檔案,確保了改革不斷、工作不亂、人心不散,順利完成了全市法院首批次員額套改及兩批次員額法官入額遴選申報(bào)和考試考核工作,在全市法院員額法官選任配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整工作中發(fā)揮了重要作用,被稱為“寧波模式”。此外,他牽頭制定院庭長辦案和監(jiān)管權(quán)責(zé)清單等司法文件,實(shí)現(xiàn)了對法官放權(quán)不放任和院庭長監(jiān)管到位不越位的有效平衡,司法改革的制度建設(shè)更加規(guī)范。
“從立案、開庭到宣判,再到申請執(zhí)行,當(dāng)事人跑個(gè)七八次是很正常的?!编u立群對群眾為官司奔波之苦深有同感,“打官司很麻煩”是很多當(dāng)事人難以言說的痛處。為此,鄒立群突破部分司法流程再造和規(guī)則進(jìn)行重構(gòu),創(chuàng)新移動(dòng)微法院平臺(tái),借助人臉識(shí)別、遠(yuǎn)程音視頻、電子簽名等技術(shù),實(shí)現(xiàn)“指尖上的訴訟”。北上最高法院爭取到全國唯一“移動(dòng)電子訴訟試點(diǎn)”批文,又南下深圳微信總部促成雙方簽訂合作協(xié)議共建實(shí)驗(yàn)基地,確保了這項(xiàng)改革工作于法有據(jù)和技術(shù)安全。尤其是全國聯(lián)合項(xiàng)目組入駐后,不分晝夜成了他和研發(fā)團(tuán)隊(duì)的工作常態(tài),以“拼命三郎”般的干勁和斗志如期成功完成平臺(tái)4.0版本的研發(fā)。2018年9月,該平臺(tái)在全省推廣成為“浙江移動(dòng)微法院”,2019年3月又在全國推廣成為“中國移動(dòng)微法院”。短短一年多時(shí)間,移動(dòng)微法院先后獲得全國政法戰(zhàn)線“改革之星”、全省“最多跑一次”改革最佳實(shí)踐案例等多項(xiàng)榮譽(yù)。
鄒立群在總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上創(chuàng)建了黨建常青品牌——“小巷法官”,利用周末業(yè)余時(shí)間他積極組織青年干警服務(wù)基層、服務(wù)群眾,“小巷法官”黨建品牌先后獲得“2017年寧波市工人先鋒號(hào)”、寧波市志愿服務(wù)“五個(gè)10”最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目、“2018年全省志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽銀獎(jiǎng)”等榮譽(yù),目前已服務(wù)社區(qū)超過500個(gè),吸引志愿者超過700人。如今,小巷法官已經(jīng)是寧波市法院系統(tǒng)積極參與社會(huì)綜合治理的一塊金字招牌,也作為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”典型代表,受到公眾的關(guān)注。