陳冠銘 王 賓 劉 揚(yáng) 李宏楊③
(1三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院 海南三亞572000;2海南大學(xué) 海南???70228)
海南省農(nóng)業(yè)正在面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力,在做大做強(qiáng)做精傳統(tǒng)熱帶農(nóng)業(yè)之外,需要引入新的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。自上世紀(jì)90年代,隨著中國(guó)廣西、云南等亞熱帶地區(qū)大面積推廣葡萄以來(lái),鼓勵(lì)了海南探索推廣葡萄栽培。目前,海南省葡萄種植面積超60 hm2,其中三亞葡萄面積近40 hm2、樂(lè)東 13 hm2、白沙超 6 hm2、文昌 6 hm2。瓊南葡萄基地已成為全國(guó)最早熟特色葡萄基地。通過(guò)從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、氣候資源稟賦、國(guó)內(nèi)外葡萄市場(chǎng)供需形式等18個(gè)方面,深入研究海南發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn),剖析海南發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)面臨的主要問(wèn)題,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)通過(guò)引入專(zhuān)家智庫(kù)資源共同參與決策分析[1],將定性分析定量化,在多目標(biāo)決策中是應(yīng)用最廣的多屬性決策方法,具備實(shí)驗(yàn)心理學(xué)和數(shù)學(xué)等學(xué)科支持,在處理定性問(wèn)題定量化研究方面優(yōu)勢(shì)突出,系統(tǒng)性也較強(qiáng)[2]。Kurttila M 等[3]在2000年創(chuàng)建了SWOT-AHP分析法,彌補(bǔ)了SWOT定性分析的缺陷,自此SWOT-AHP模型已應(yīng)用于眾多行業(yè)和領(lǐng)域。但SWOT-AHP分析法尚缺乏多維度、全局性考量,對(duì)于選取的指標(biāo)及其存在的問(wèn)題分類(lèi)和診斷的研究還不夠透徹和直觀,較難實(shí)現(xiàn)對(duì)供給側(cè)的各類(lèi)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。三維SWOT-AHP-聚合分析法[4]能更直觀地反映現(xiàn)狀和診斷問(wèn)題,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
圖1 三維SWOT-AHP層次結(jié)構(gòu)
通過(guò)對(duì)海南葡萄產(chǎn)業(yè)進(jìn)行三維SWOT分析[5],參考SWOT-AHP層次結(jié)構(gòu)圖形[6],創(chuàng)建三維SWOTAHP分析,設(shè)計(jì)的維度層位于層次結(jié)構(gòu)的第三層(圖1)。借鑒SWOT-AHP模型進(jìn)行綜合分析[7],其中三維SWOT分析法的X、Y、Z 3個(gè)維度是新增的重要修正調(diào)整因子。
通過(guò)3個(gè)維度的劃分可以減少組內(nèi)要素?cái)?shù)量,控制在7個(gè)以內(nèi),提高專(zhuān)家參與評(píng)判的準(zhǔn)確度。根據(jù)AHP分析法的要求[8-9]和三維層次分析的實(shí)際,制定出評(píng)判的賦值詳細(xì)說(shuō)明。
根據(jù)AHP方法和原理[10],根據(jù)海南葡萄產(chǎn)業(yè)實(shí)際,邀請(qǐng)9名省內(nèi)外的行業(yè)知名專(zhuān)家5名、政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)2名以及國(guó)內(nèi)知名葡萄運(yùn)銷(xiāo)商2名,其中5名專(zhuān)家已參與過(guò)前期的專(zhuān)家咨詢環(huán)節(jié),并向?qū)<以敿?xì)介紹說(shuō)明評(píng)估方法,反復(fù)交流溝通打分方法,最后由專(zhuān)家獨(dú)立進(jìn)行評(píng)分。
專(zhuān)家依照1~9標(biāo)度,對(duì)SWOT分析中要素即要進(jìn)行縱向比對(duì),還要輔助以橫向比對(duì),按層次分析要求對(duì)要素進(jìn)行賦值。用Excel跨工作表的運(yùn)算功能對(duì)9份賦值進(jìn)行匯總并取均值,綜合專(zhuān)家賦值,借助程序?qū)ε袛嗑仃囎鲆恢滦苑治?,?duì)于不一致的,反饋給專(zhuān)家進(jìn)行修訂。所有專(zhuān)家的評(píng)分通過(guò)檢測(cè)后,進(jìn)行AHP運(yùn)算。
表達(dá)式用于說(shuō)明要素是有利于產(chǎn)業(yè),還是制約產(chǎn)業(yè)。
最終獲得專(zhuān)家賦值均值表,詳見(jiàn)表1。
從表1可知,X4專(zhuān)業(yè)與技能人才、X5農(nóng)戶與合作社、Y8風(fēng)雨干濕情況、Y12地方政策法規(guī)、Z13國(guó)內(nèi)葡萄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、Z17金融與資本支持等6個(gè)要素,共占全部要求的33.3%,其S、W、O、T的綜合賦值為負(fù)數(shù),初步判斷為海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素,尤其是X5、Y8和Z17綜合SWOT負(fù)面評(píng)價(jià)較高,在以下分析中要給予高度重視。而X1產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、X6關(guān)聯(lián)支持機(jī)構(gòu)、Y11產(chǎn)業(yè)配套支撐、Y16國(guó)內(nèi)外水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等S、W、O、T的綜合賦值較低,也要在后面分析中予以重視。
表1 專(zhuān)家綜合賦值均值表
根據(jù)表1的數(shù)據(jù)分類(lèi),建立3(維度)×4(S、W、O、T)組共計(jì)12組要素間判斷矩陣,3個(gè)維度的SWOT組間判斷矩陣和1組XYZ維度間判斷矩陣。為了準(zhǔn)確、快速地計(jì)算和分析結(jié)果,按照陳冠銘編寫(xiě)的AHP計(jì)算程序ahp.m[11],利用MATLAB2010軟件完成計(jì)算。利用ahp.m程度運(yùn)算出X-swot組、Y-swot組、Z-swot組、XYZ組以及S-X組、W-X組、O-X組、T-X組,S-Y組、W-Y組、O-Y組、T-Y組,S-Z組、W-Z組、O-Z組、T-Z組等16組的判斷矩陣特征值、特征向量和權(quán)重等。運(yùn)算結(jié)果見(jiàn)表2。
利用Excel以百分比來(lái)計(jì)算要素綜合權(quán)重,計(jì)算公式如下:
公式 3:要素綜合權(quán)重百分比i i(11--1188)=100%×[要素i i所在XYZ組權(quán)重×(要素i i所在維度S組權(quán)重×S權(quán)重-要素i i所在維度W組權(quán)重×W權(quán)重+要素i i所在維度O組權(quán)重×O權(quán)重-要素i i所在維度T組權(quán)重×T權(quán)重)]/∑要素綜合權(quán)重。
該表達(dá)式綜合了X、Y、Z 3個(gè)維度的權(quán)重以及3個(gè)分區(qū)的S、W、O、T的權(quán)重對(duì)要素對(duì)要素i權(quán)重的綜合影響,因此數(shù)值能更準(zhǔn)確地表達(dá)各要素的綜合權(quán)重,并計(jì)算出各要素的優(yōu)先級(jí)排序。
公式4:S,W,O, T的權(quán)重={S:[(∑swot權(quán)重)/3], W:[(∑swot權(quán)重)/3], O:[(∑swot權(quán)重)/3],T: [(∑swot權(quán)重)/3]}
該表達(dá)式綜合考慮了3個(gè)維度SWOT權(quán)重,從而推導(dǎo)海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重心,以及戰(zhàn)略選擇的優(yōu)先級(jí)。
公式5:X區(qū)要素綜合權(quán)重均值=∑X區(qū)要素綜合權(quán)重/X區(qū)要素?cái)?shù)量
Y區(qū)和Z區(qū)的均值同理可得。通過(guò)公式5,計(jì)算出三個(gè)維度綜合權(quán)重均值,說(shuō)明海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)所在,以對(duì)比各維度優(yōu)勢(shì)差距或問(wèn)題所在。
相關(guān)計(jì)算結(jié)果詳見(jiàn)表2。
表2 組間和組內(nèi)要素權(quán)重及優(yōu)先排序表
通過(guò)計(jì)算各要素的綜合權(quán)重和對(duì)要素的綜合權(quán)重的排序可知,Y8風(fēng)雨干濕情況、X5農(nóng)戶與合作社、Y11產(chǎn)業(yè)配套支撐、Z17金融與資本支持、X4專(zhuān)業(yè)與技能人才、Y12地方政策法規(guī)、Z13國(guó)內(nèi)葡萄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等7項(xiàng)要素綜合權(quán)重為負(fù)值,對(duì)海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到負(fù)面影響,Z18國(guó)家政策法規(guī)、Z16國(guó)內(nèi)外水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、X6關(guān)聯(lián)支持機(jī)構(gòu)、Y9水利道路條件等4項(xiàng)要素綜合權(quán)重較低。海南發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)在于Y7光溫資源稟賦、Y10地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、X1產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、X2科技研發(fā)能力、Z14國(guó)內(nèi)葡萄產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)等,該5項(xiàng)要素所占正分值比重的80.6%,其中Y7光溫資源稟賦占正分值比重的31.9%,說(shuō)明海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力極其不均衡,依靠自然資源驅(qū)動(dòng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府、企業(yè)、科研院所乃至農(nóng)民合作社,若要大力發(fā)展海南葡萄產(chǎn)業(yè),就需要重點(diǎn)關(guān)注前述(7+4)11項(xiàng)要素可能存在的問(wèn)題,要根據(jù)各自角色合力予以解決,聚力帶動(dòng)農(nóng)戶和企業(yè)發(fā)展海南葡萄產(chǎn)業(yè)。
為了更直觀地觀察要素存在的差距和問(wèn)題,引入雷達(dá)圖分析法[12],對(duì)這18項(xiàng)要素列入雷達(dá)圖進(jìn)行比較。以各要素WT均值與其綜合權(quán)重作為對(duì)比,參照AHP 1~9標(biāo)度值,對(duì)各要素重新賦值,轉(zhuǎn)化為“WT標(biāo)度值”和“權(quán)重標(biāo)度值”。
公式6:WT標(biāo)度值=要素i(1-18)WT均值×9/WT均值中的最大值,WT值中的最大值為“5.3”
公式7:百倍權(quán)重=abs (100×要素i(1-18)綜合權(quán)重-100×要素綜合權(quán)中的最小值)+1,100×要素綜合權(quán)中的最小值為“-7.2”
公式8:權(quán)重標(biāo)度值=要素i(1-18)百倍權(quán)重×9/百倍權(quán)重中最大值,百倍權(quán)重中最大值為“20.9”
表達(dá)式可以比對(duì)存在問(wèn)題的差距,經(jīng)計(jì)算得到各要素的分值,見(jiàn)表3。根據(jù)表3的數(shù)據(jù),基于權(quán)重進(jìn)行排序,幫助繪制雙線雷達(dá)圖,見(jiàn)圖2。
表3 現(xiàn)狀問(wèn)題分布對(duì)比數(shù)值表
圖2 雙線雷達(dá)圖(按權(quán)重排序)
WT標(biāo)度值線未考慮SO因正向因素,而權(quán)重標(biāo)度值則綜合考慮到了SO正向作用。雙線雷達(dá)圖可更直觀地進(jìn)行比對(duì),直接反映WT負(fù)面影響的烈度和SO正向影響力的強(qiáng)度,見(jiàn)圖2。
比如:權(quán)重排序?yàn)?的X1產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合權(quán)重較高,但其WT標(biāo)度值>權(quán)重標(biāo)度值,從側(cè)面說(shuō)明該項(xiàng)要素必須進(jìn)行完善;權(quán)重排序?yàn)?的Y7光溫資源稟賦的綜合權(quán)重最高,但WT值不低,說(shuō)明仍有不足之處需要克服;權(quán)重排序?yàn)?0的Z16國(guó)內(nèi)外水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),WT標(biāo)度值>權(quán)重標(biāo)度值,從側(cè)面說(shuō)明水果行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)海南葡萄產(chǎn)業(yè)正向影響不明顯。X區(qū)和Y區(qū)的要素對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用分化較為嚴(yán)重,尤其是Y區(qū),最大的權(quán)重和最小的權(quán)重均在該區(qū)。
根據(jù)海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(原則上處于X區(qū)的要素,需要重點(diǎn)關(guān)注)、綜合要素權(quán)重優(yōu)先級(jí)(原則上優(yōu)先級(jí)排序值越低,需要的關(guān)注越少)、雙線雷達(dá)圖分析結(jié)果以及對(duì)要素的外在可干預(yù)性(原則上干預(yù)難度越大,緊迫性越弱)。
參考1~9標(biāo)度,再次從前述專(zhuān)家中邀請(qǐng)5位共同打分,取均值以確定各要素的重要程度和迫切程度[13](見(jiàn)表4),以方便產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)干系人如:政府、企業(yè)、農(nóng)民社、農(nóng)戶、科研院所以及產(chǎn)業(yè)支持機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)決策。
表4 要素重要程度與迫切程度專(zhuān)家賦值表
以重要程度和迫切程度作為二維座標(biāo)軸,繪制要素現(xiàn)狀的分區(qū)診斷,將18項(xiàng)要素歸納劃分到4個(gè)區(qū)進(jìn)行分析,繪制聚合診斷圖(見(jiàn)圖3),進(jìn)一步對(duì)影響海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行更直觀的分類(lèi)。處在第一區(qū)的要素是最優(yōu)先予以關(guān)照的,其次是第二區(qū),再次是第三區(qū),最后是第四區(qū),重點(diǎn)研究分析第一區(qū)和第二區(qū)的要素存在的問(wèn)題和解決方案。
目前,海南在發(fā)展海南葡萄產(chǎn)業(yè)時(shí),Y8風(fēng)雨干濕情況、Z17金融與資本支持、Y11產(chǎn)業(yè)配套支撐、X5農(nóng)戶與合作社、Y12地方政策法規(guī)、X4專(zhuān)業(yè)與技能人才等6個(gè)要素較難得到優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇的彌補(bǔ),需要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。原則上這6個(gè)要列入到第一區(qū)和第二區(qū),但專(zhuān)家評(píng)分時(shí)考慮到Y(jié)8風(fēng)雨干濕情況、Z17金融與資本支持等的干預(yù)難度大,列入第三區(qū);X區(qū)中的X1產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、X2科技研發(fā)能力是海南發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部實(shí)力和比較優(yōu)勢(shì)所在,也列入到了第一區(qū)。位于第一區(qū)的要素是影響海南葡萄產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
從圖3中可以看出,18個(gè)要素普遍聚集在第三區(qū)和第一區(qū),占全部要素的72.2%,這說(shuō)明影響海南葡萄產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素較多,增加了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變數(shù)。同時(shí)第一區(qū)的要素僅5個(gè),占全部要素的27.8%,說(shuō)明要加快海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素有限,關(guān)鍵性矛盾不多。因此,只要產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇合理,政策配套到位,海南葡萄產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展在望。
圖3 現(xiàn)狀問(wèn)題分類(lèi)聚合診斷圖
4.3.1 要素權(quán)重分析
18個(gè)要素中有X4專(zhuān)業(yè)與技能人才、X5農(nóng)戶與合作社、Y8風(fēng)雨干濕情況、Y11產(chǎn)業(yè)配套支撐、Y12地方政策法規(guī)、Z13國(guó)內(nèi)葡萄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、Z17金融與資本支持等7個(gè)(占38.9%)綜合權(quán)重為負(fù)數(shù),成為海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。
海南發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)主力軍“X5農(nóng)戶與合作社”成為了制約因素,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研也表明,海南葡萄產(chǎn)業(yè)以(龍頭)企業(yè)帶動(dòng)為主,農(nóng)戶參與積極性及深度不足且數(shù)量有限。
同時(shí),通過(guò)對(duì)表2數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,可知前9個(gè)要素作為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素,其綜合權(quán)重平均值0.159 3占58.4%,后9個(gè)要素作為產(chǎn)業(yè)外部要素綜合權(quán)重平均值僅為0.113 5占41.6%,說(shuō)明海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要基于內(nèi)部的比較優(yōu)勢(shì)。前9項(xiàng)要素負(fù)面綜合權(quán)重比重高達(dá)78.2%,說(shuō)明內(nèi)部的劣勢(shì)也較為突出。后9項(xiàng)要素正向綜合權(quán)重僅占35.4%,說(shuō)明外部的發(fā)展機(jī)遇尚不顯著。
通過(guò)要素的權(quán)重分析,表明海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依托了光溫自然稟賦等地利優(yōu)勢(shì),得益于地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的外部機(jī)遇。海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展雷同于海南哈密瓜產(chǎn)業(yè),利用絕對(duì)的錯(cuò)季生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,但還處于萌芽期。海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部綜合優(yōu)勢(shì)不顯著,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)尚需強(qiáng)化,主要培育和壯大各類(lèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)體;同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部機(jī)遇有限。因此,海南省在規(guī)劃發(fā)展海南葡萄產(chǎn)業(yè)時(shí)要充分依靠?jī)?nèi)部要素,同時(shí)為熱帶地區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展造勢(shì),吸引相關(guān)資源流向海南。
4.3.2 維度權(quán)重分析
公式9:3個(gè)維度綜合權(quán)重比值X∶Y∶Z=(100%×X區(qū)均值/3個(gè)維度均值合計(jì))∶(100%×Y區(qū)均值/3個(gè)維度均值合計(jì))∶(100%×Z區(qū)均值/3個(gè)維度均值合計(jì))
該表達(dá)式說(shuō)明3個(gè)維度綜合權(quán)重的比重。
天時(shí)綜合權(quán)重僅0.137 2,人和綜合權(quán)重為0.311 3,地利綜合權(quán)重為0.551 5 3個(gè)維度綜合權(quán)重的比重為3+0.1∶5+0.5∶1+0.3。Y區(qū)優(yōu)勢(shì)顯著,超越X、Z兩區(qū)綜合權(quán)重之和。說(shuō)明:一方面作為萌芽狀態(tài)的海南葡萄產(chǎn)業(yè)尚未引起社會(huì)的共鳴,對(duì)海南發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)持有一定的疑慮態(tài)度;另一方面,海南具備國(guó)內(nèi)獨(dú)有的熱帶自然氣候資源,發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的地利條件具備,但技術(shù)、人才儲(chǔ)備等尚不足,需要完善。
4.3.3 戰(zhàn)略選擇分析
S、W、O、T 的權(quán)重排序?yàn)?S=0.422 2>O=0.245 1>W(wǎng)=0.222 0>T=0.110 7,海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)高于劣勢(shì)、機(jī)遇多于威脅,海南發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)已具備了產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和外部環(huán)境,海南有條件培育葡萄這一新興產(chǎn)業(yè)。在表2數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,以S、W、O、T為座標(biāo)繪圖(見(jiàn)圖4)。S-W=0.200 2,O-T=0.134 4,海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心落在SO區(qū),見(jiàn)圖4。
圖4中△SO、△ST、△WT、△WO 4個(gè)三角型的面積分別為:0.051 7、0.023 4、0.012 2、0.0272,即△SO>△WO>△ST>△WT。
圖4 SWOT-AHP戰(zhàn)略重心與選擇
首先,采用SO增長(zhǎng)型戰(zhàn)略。在海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,內(nèi)部實(shí)力不足的情況下,政府要發(fā)揮引導(dǎo)和政策支撐的干預(yù)作用,通過(guò)大棚設(shè)施補(bǔ)貼、種苗補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼扶持產(chǎn)業(yè)上路形成規(guī)模。
其次,實(shí)施是WO扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。就是以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)科技支撐引領(lǐng)來(lái)改變農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民及農(nóng)民合作社、運(yùn)銷(xiāo)商、國(guó)內(nèi)葡萄產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)海南發(fā)展葡萄中存在的偏見(jiàn),鼓勵(lì)組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,提高組織化程度,引導(dǎo)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源投向海南葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力。
再次,實(shí)施ST多元化戰(zhàn)略。充分發(fā)揮海南國(guó)際旅游島豐富的游客資源,以“+旅游”,融合生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑采摘、葡萄景觀、葡萄文化、葡萄酒文化等,打造面向市民、面向游客的農(nóng)旅文融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。
最后,WT防御型戰(zhàn)略。必須回避劣勢(shì),實(shí)施錯(cuò)季生產(chǎn),發(fā)展觀光體驗(yàn)為主的都市農(nóng)業(yè),并借助一帶一路倡議,面向東南亞、非洲以及南美州和南亞的熱帶地區(qū),發(fā)展對(duì)外農(nóng)業(yè)科技交流合作。