閆愛(ài)軍

摘 要：疾病預(yù)防控制中心的主要工作職責(zé)是對(duì)疾病進(jìn)行預(yù)防和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，在監(jiān)測(cè)的過(guò)程中要根據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析，根據(jù)分析結(jié)果制定相應(yīng)的防治措施。在這個(gè)過(guò)程中，疾病預(yù)防控制中心需要收集大量的文件資料和數(shù)據(jù)，而檔案資料能夠?yàn)榧膊☆A(yù)防控制中心的疾病監(jiān)測(cè)、疾病防治、疾病分析等工作提供數(shù)據(jù)信息，可見(jiàn)檔案管理工作在疾病預(yù)防控制中心所發(fā)揮的作用，而疾病預(yù)防控制中心檔案工作管理是否規(guī)范決定著該中心工作的效率，因此加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作的規(guī)范研究具有現(xiàn)實(shí)性意義。

關(guān)鍵詞：疾病預(yù)防控制中心；檔案管理；規(guī)范化

疾病預(yù)防控制中心的檔案管理工作的有序開展，可以提高檔案的利用效率，對(duì)于疾病預(yù)防中心各項(xiàng)工作的開展具有良好的促進(jìn)作用。但是從目前來(lái)看，疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作面臨一些問(wèn)題，諸如有的疾控中心對(duì)檔案管理不夠重視，沒(méi)有設(shè)置單獨(dú)的檔案管理部門，導(dǎo)致檔案存放歸類混亂；還有的疾控中心檔案管理人員能力不足，不能為各科室快速有效地提供各種檔案信息。這些問(wèn)題都直接導(dǎo)致檔案管理的實(shí)際效率低下，嚴(yán)重影響疾控中心工作的開展。為了改善這樣的狀況，疾控中心有必要采取一些針對(duì)性的措施規(guī)范檔案管理工作。

1 疾病預(yù)防控制中心檔案管理規(guī)范化的重要意義

在我國(guó)的疾病預(yù)防控制中心中，檔案管理的規(guī)范化具有重要的意義。首先，對(duì)于檔案管理人員工作內(nèi)容和工作職責(zé)的規(guī)范化，能夠保證把檔案管理人員的變動(dòng)對(duì)檔案使用造成的負(fù)面影響降到最低，也能避免各個(gè)科室的檔案管理人員不固定導(dǎo)致的檔案管理過(guò)程不一致等問(wèn)題。其次，疾病預(yù)防控制中心的很多工作人員為了便于開展工作，經(jīng)常將檔案保存在自己手中，這樣就會(huì)導(dǎo)致檔案管理的混亂，降低檔案的使用效率，因此對(duì)于檔案的分類和存放要規(guī)范化，這樣能夠有效解決檔案管理存在的漏洞，使檔案工作得以系統(tǒng)化。再次，在檔案管理規(guī)范化的過(guò)程中，相關(guān)的管理部門會(huì)對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，也會(huì)對(duì)檔案管理的工作制度進(jìn)行完善，這樣能夠客觀真實(shí)地反映出疾病預(yù)防控制中心的工作內(nèi)容、工作進(jìn)度，以及對(duì)于疾病預(yù)防工作的重視程度，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病工作的順利進(jìn)行提供保障，推動(dòng)健康事業(yè)的發(fā)展。

2 疾病預(yù)防控制中心檔案管理工作存在的問(wèn)題

2.1 檔案管理意識(shí)薄弱

當(dāng)前疾病預(yù)防控制中心存在的最大問(wèn)題是檔案管理意識(shí)薄弱。一方面，很多疾病預(yù)防控制中心甚至沒(méi)有專門的檔案管理中心，也沒(méi)有專門的檔案管理人員，有的設(shè)置是一人兼顧多職，因此對(duì)于檔案的歸類、存放、查錄等工作十分混亂，缺乏檔案管理意識(shí)導(dǎo)致檔案管理工作不規(guī)范，這也就直接導(dǎo)致疾病預(yù)防控制中心不能高效開展工作。另一方面，許多疾病預(yù)防控制中心的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于檔案管理工作也沒(méi)有給予實(shí)際的重視，更別談什么檔案管理意識(shí)。上面的人不重視，導(dǎo)致下面的人只是把檔案管理作為某個(gè)科室的附屬工作，管理技能和相關(guān)的管理知識(shí)更無(wú)從談起，如此一來(lái)，檔案管理效率就十分低下，檔案的實(shí)際作用沒(méi)能得到充分發(fā)揮。

2.2 管理人員能力不足

實(shí)際上，疾病預(yù)防控制中心的檔案管理工作沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，所涉及的文檔資料繁雜，種類也較多，因此對(duì)檔案管理人員的專業(yè)知識(shí)和工作技能都有一定的要求。但很多疾控中心一開始對(duì)檔案管理并不重視，任用的檔案管理人員也是非專業(yè)性人員，很多甚至沒(méi)有接受過(guò)檔案管理方面的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)于檔案的分類、存放、查錄等更是不熟悉，不但導(dǎo)致工作效率低下，而且對(duì)于檔案文件的真實(shí)性也有很大程度的影響，這樣會(huì)造成檔案的缺失，無(wú)法為疾病醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供充足的檔案資料，導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重滯后。

2.3 檔案管理缺乏信息化

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)運(yùn)用在各行各業(yè)。疾病預(yù)防控制中心的檔案管理工作比較復(fù)雜，很多疾控中心還是采用傳統(tǒng)的人工管理的方式，工作效率不高，總而言之，疾病預(yù)防控制中心對(duì)信息技術(shù)的利用程度過(guò)低。盡管有些疾控中心也意識(shí)到信息技術(shù)對(duì)于檔案管理的重要性，但是并沒(méi)有投入一定的資金建立檔案信息管理系統(tǒng)；有些疾控中心雖然已經(jīng)建立了信息管理系統(tǒng)，但是還沒(méi)有運(yùn)營(yíng)到實(shí)際工作中，還沒(méi)有形成系統(tǒng)化的電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，很多管理人員還是利用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行查閱，沒(méi)能充分發(fā)揮信息技術(shù)在疾控中心檔案管理工作的實(shí)際效用，影響疾控中心工作的開展。

3 疾病預(yù)防控制中心規(guī)范檔案工作管理的措施

3.1 完善檔案管理工作機(jī)制

要想完善檔案管理工作機(jī)制，疾病預(yù)防控制中心首先要加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視，從中心的高層領(lǐng)導(dǎo)到基層的一線工作人員、管理人員，都要做好相關(guān)的檔案管理重要性的思想意識(shí)宣傳工作，讓整個(gè)疾控中心上上下下的力量都凝聚起來(lái)，為檔案管理工作的開展提供良好環(huán)境。其次，建立檔案管理工作機(jī)制，制定檔案管理者責(zé)任落實(shí)制，只有以嚴(yán)格的管理工作機(jī)制進(jìn)行制約，保障管理者的利益，檔案管理機(jī)制才能被遵守與落實(shí)。再次，疾控中心高層領(lǐng)導(dǎo)要定期對(duì)檔案管理者進(jìn)行考核，對(duì)檔案工作進(jìn)行檢查與評(píng)估，并實(shí)施獎(jiǎng)罰制度，這樣一方面可以不斷對(duì)檔案整理和管理模式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，另一方面，也能夠提高檔案管理者的工作積極性，這無(wú)疑也能夠增強(qiáng)管理者對(duì)檔案管理工作的重視意識(shí)，在完善檔案管理工作機(jī)制的同時(shí)，也提高了檔案管理工作的科學(xué)有效性。

3.2 提高檔案管理者的職業(yè)技能

隨著社會(huì)節(jié)奏的加快，各行各業(yè)的加快發(fā)展，疾病預(yù)防控制中心的檔案管理工作相比于傳統(tǒng)的檔案管理發(fā)生了很大改變，因此檔案管理人員除了加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視外，還要自覺(jué)提高檔案管理工作的職業(yè)技能。這就需要疾控中心招聘一些專業(yè)性的檔案管理人才，促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化，并且還要定期對(duì)這些管理人員展開各個(gè)方面的培訓(xùn)，比如對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，把紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案的技能，建立檔案數(shù)字化系統(tǒng)技能，還要提高管理者的道德素質(zhì)和綜合實(shí)踐能力，這樣有助于提高管理者的工作效率，檔案管理工作也能夠更加科學(xué)地為疾控開展提供助力，推動(dòng)檔案管理水平的提升。

3.3 健全檔案管理的信息化水平

信息技術(shù)屬于檔案管理水平提高的保障措施，因此，檔案管理工作也要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，將信息技術(shù)運(yùn)用到疾控中心的檔案管理工作中，因此疾控中心需要加大對(duì)資金的投入，引入先進(jìn)的檔案管理電子化設(shè)備，完善數(shù)據(jù)系統(tǒng)等基礎(chǔ)硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，并建立數(shù)字化的檔案信息管理系統(tǒng)，用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)對(duì)檔案信息進(jìn)行處理，還可以通過(guò)高級(jí)檢索、分類查詢等多種功能，提高疾控中心檔案的利用率，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用簡(jiǎn)化了繁瑣的管理流程，也大大提高了檔案管理的工作效率，使疾控中心各項(xiàng)工作能夠事半功倍。

4 結(jié)語(yǔ)

疾病預(yù)防控制中心的檔案管理涉及的材料和信息龐雜，不僅檔案種類繁多，而且內(nèi)容廣泛，使用的周期也比較長(zhǎng)。而檔案資料能夠?yàn)榧膊☆A(yù)防控制中心的各項(xiàng)疾病研究工作提供數(shù)據(jù)參考，因此，任何疾控中心都要對(duì)檔案管理的規(guī)范化引起足夠的重視，完善疾控中心檔案管理制度，注重對(duì)檔案管理者專業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，重要的是，要與時(shí)俱進(jìn)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展提高檔案管理的水平，更有效便捷地促進(jìn)疾病預(yù)防控制中心工作的順利進(jìn)行。

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