王利

摘要：企業(yè)向前發(fā)展需要“兩條腿”走路，“一條腿”是“鐵的紀(jì)律”——管理制度，另外“一條腿”是“愛的教育”——管理活動(dòng)，兩者相得益彰，互相影響，缺一不可。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理 管理制度 制度建設(shè) 管理活動(dòng)

國家2018年底中央經(jīng)濟(jì)工作上，把“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”作為2019年要抓好的第一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)制造業(yè)發(fā)展的高度重視。企業(yè)是制造業(yè)的主體，如何讓企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、讓企業(yè)走得更穩(wěn)，是每個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)深度思考的問題。

不同規(guī)模的企業(yè)、處于不同時(shí)代和發(fā)展階段的企業(yè)、甚至是不同地域的企業(yè)，面臨著不同的境況。國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展需求已經(jīng)面臨從數(shù)量滿足型到質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)前景與企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)注定粗放型管理的企業(yè)不能生存。企業(yè)管理是永恒的話題，不論企業(yè)有何不同，企業(yè)管理有很多相同的地方，萬變不離其宗的是管理的本質(zhì)。企業(yè)管理的理想狀態(tài)是什么呢？企業(yè)管理理想的狀態(tài)：企業(yè)管理者替企業(yè)建立了完善的制度，靠制度去管理，使員工各順其性，各安其生，員工在各自崗位上都照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)從事操作，不感覺有主管施于工作壓力;但主管對(duì)企業(yè)運(yùn)作的情況了如指掌，因?yàn)橛型晟频墓芾硐到y(tǒng)，可以系一發(fā)而動(dòng)全身。華為領(lǐng)導(dǎo)人任正非曾經(jīng)描述了比理想狀態(tài)更好的狀態(tài)，那就是企業(yè)管理的最高境界：“無為而治”，“無為”并非什么也不做，而是遵循了大干世界的規(guī)律，充分尊重了人的個(gè)性?！暗莱o為，而無不為”。“無為而治”也就是企業(yè)不需要人為控制，也能達(dá)到自行實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。企業(yè)的每一位員工都能自發(fā)地、自覺地按照規(guī)范和目標(biāo)行事，不斷挖掘自身潛力，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。

首先談?wù)勂髽I(yè)的一條腿——企業(yè)的管理制度。就如同國有國法，家有家規(guī)，沒有規(guī)矩不成方圓，企業(yè)要有企業(yè)的規(guī)矩，企業(yè)的規(guī)矩就是大家共同遵守的工作規(guī)程、規(guī)范和行為準(zhǔn)則。企業(yè)根據(jù)職責(zé)及業(yè)務(wù)范疇，有著人事管理制度、經(jīng)營管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、生產(chǎn)管理制度、共通類制度等等，每個(gè)企業(yè)根據(jù)所處階段以及專業(yè)分工的不同，有著不同的分類標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)企業(yè)運(yùn)行初期，不一定有清晰的流程、完整的制度架構(gòu)和制度體系，制度建設(shè)工作貫穿著企業(yè)運(yùn)行過程中。制度建設(shè)工作正是通過對(duì)管理規(guī)則和操作流程的梳理與確定，在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)傳播統(tǒng)一的規(guī)則信息，并將其固化在企業(yè)成員的思想意識(shí)和工作行為中，從而為龐大的企業(yè)有機(jī)體的協(xié)調(diào)動(dòng)作提供了保障。

一般來說，企業(yè)的管理制度可以分為三個(gè)層級(jí)、五個(gè)專業(yè)分類。三個(gè)層級(jí)中第一層級(jí)，也是最高層級(jí)是公司的章程和大法，所謂大法也就是公司的天條，如果員工觸碰了天條，會(huì)受到嚴(yán)重的懲罰：第二層級(jí)是公司的組織權(quán)責(zé)，里面涵蓋了組織規(guī)程、權(quán)責(zé)劃分和內(nèi)部管控的原則：第三層級(jí)才是各專業(yè)的管理制度，一般有人事管理制度、經(jīng)營管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、生產(chǎn)管理制度、共通類制度等等。企業(yè)的管理制度層級(jí)和架構(gòu)搭起來后，制度建設(shè)過程中應(yīng)該把握以下幾個(gè)基本原則：（1）P——系統(tǒng)化原則，應(yīng)有一個(gè)清晰的整體制度建設(shè)體系架構(gòu)，其次各專業(yè)部門內(nèi)部及部門之間的制度應(yīng)相互銜接，形成一個(gè)全面的相互支撐的管理制度體系。（2）D——規(guī)范化原則。制度的編制及實(shí)施都要求規(guī)范化，符合企業(yè)的實(shí)際情況，具體就是指邏輯規(guī)范、格式規(guī)范、工作流程規(guī)范等。（3）c——定期檢查稽核原則。制度的制定方、執(zhí)行方和審計(jì)部門三者之間應(yīng)該密切配合，相互交流，積極反饋制度在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新問題和不適應(yīng)環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善，提高制度的質(zhì)量和適應(yīng)性。（4）A——?jiǎng)討B(tài)性原則。企業(yè)經(jīng)營方針、內(nèi)部條件和外部環(huán)境的變化可能使企業(yè)的管理制度失去適用性，應(yīng)及時(shí)依據(jù)規(guī)定程序進(jìn)行修訂或廢止。

其次，我們來說說企業(yè)的另外“一條腿”。雖然說制度建設(shè)工作是動(dòng)態(tài)的，但是制度在一段時(shí)期是相對(duì)靜止的，制度就是放在那里告訴大家應(yīng)該怎樣做不應(yīng)該怎樣做的條款，是依法治企的依據(jù)。所以說，光有制度與規(guī)范不行，要想企業(yè)有生機(jī)，員工自動(dòng)自發(fā)地動(dòng)起來，組織有活性，就需要開展各類管理活動(dòng)來增強(qiáng)組織的活性化，比如自主管理活動(dòng)、技能競(jìng)賽、6S等，這些管理活動(dòng)就是企業(yè)“行走”的另外“一條腿”。一般來說，企業(yè)崗位人員不執(zhí)行制度，無非是以下兩點(diǎn)原因，一是制度自身粗糙，二是崗位人員對(duì)于制度流程的不尊重：而通過管理活動(dòng)，可以讓?shí)徫蝗藛T實(shí)際參與到制度流程的制定過程中，其理解就不一樣了。管理活動(dòng)使每個(gè)崗位對(duì)制度流程的建設(shè)能力提高，同時(shí)使崗位人員對(duì)于制度流程的來源背景有深刻理解，只有崗位人員通過管理活動(dòng)具備了這種能力和理解，制度才能夠得到有效貫徹和執(zhí)行。只有制度沒有管理活動(dòng)，崗位人員就會(huì)覺得無聊單調(diào)，人員沒有活力則企業(yè)就不會(huì)進(jìn)步，而外部環(huán)境和內(nèi)在因素都在變化，企業(yè)墨守陳規(guī)就會(huì)被淘汰，所以我們要通過管理活動(dòng)不斷完善企業(yè)的制度流程。

實(shí)行管理活動(dòng)比如自主管理活動(dòng)的企業(yè)，崇尚員工自主管理，領(lǐng)導(dǎo)者肯定員工在企業(yè)組織中的地位，給予激勵(lì)、尊重，提升土氣，每個(gè)員工都愿意奉獻(xiàn)、犧牲、努力發(fā)揮他個(gè)人的專業(yè)知識(shí)，共同研究問題，解決問題，漸漸產(chǎn)生自主性、自覺性的責(zé)任感。員工因?yàn)橛谢顒?dòng)的成果產(chǎn)出，感到自己的重要性，有成就感、滿足感，使人際關(guān)系也大為改善，更為和諧，真正使員工了解人生的意義和工作的目的。可以說管理活動(dòng)是“愛的教育”的典范，持續(xù)不斷地開展管理活動(dòng)，最終改善企業(yè)經(jīng)營績效，達(dá)到自主管理的目的。

企業(yè)的制度和企業(yè)的管理活動(dòng)，就是企業(yè)的兩條“腿”，是企業(yè)向前行走的兩個(gè)“輪子”。企業(yè)一邊要約束人，一邊要激勵(lì)人，約束人的是制度和規(guī)范，是“鐵的紀(jì)律”，激勵(lì)人的是管理活動(dòng)，是“愛的教育”。制度規(guī)則保證工作的效率和有序性，而管理活動(dòng)則保證管理的活性和能動(dòng)性，兩者相輔相成?！拌F的紀(jì)律”和“愛的教育”，向來是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，只有“鐵的紀(jì)律”的企業(yè)員工被束縛得太多，缺乏自覺改良改善的習(xí)慣和興趣。

值得注意的是，若只有“愛的教育”的企業(yè)，自由主義容易泛濫，員工思想和行為容易渙散，這樣的企業(yè)管理也是要不得的。企業(yè)的每個(gè)崗位人員每天要遇到紛繁復(fù)雜很多事務(wù)性問題，對(duì)問題的理解和認(rèn)識(shí)程度不同，每個(gè)人解決問題的方式也會(huì)不同，如果只有“愛的教育”的話，員工很可能解決問題一帶而過，任由事態(tài)發(fā)展，也可能釀成更大的問題出來。

企業(yè)管理中，要好好運(yùn)用制度和管理活動(dòng)這兩條“腿”，共同向前走，相得益彰，這樣企業(yè)才能得到平衡安全的發(fā)展。