謝佳浩

摘要：固定資產(chǎn)是煙草行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著煙草商業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)規(guī)模越來越大，如何使精益管理融入到固定資產(chǎn)管理的各環(huán)節(jié)顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：煙草商業(yè)企業(yè) 固定資產(chǎn) 精益管理

一、煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題

1.固定資產(chǎn)精益管理意識(shí)不夠深入。由于煙草商業(yè)企業(yè)的特殊性，固定資產(chǎn)主要集中在房屋建筑物及輔助設(shè)備，直接帶來經(jīng)濟(jì)效益的能力遠(yuǎn)不如銷售結(jié)構(gòu)和銷量來的明顯，使得部分單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理不夠重視，依然停留在重購置、輕管理的層次，更談不上從源頭、從提升效能上進(jìn)行精益管理。部分單位資產(chǎn)管理人員年齡偏大、學(xué)歷偏低，專職資產(chǎn)管理人員短缺，直接導(dǎo)致固定資產(chǎn)精益管理理念難以落地生根。

2.固定資產(chǎn)配置定額不夠精準(zhǔn)明晰。由于固定資產(chǎn)配置定額制定繁瑣、分析過程復(fù)雜，需要大量的實(shí)地調(diào)研工作，使得部分單位制定的定額標(biāo)準(zhǔn)比較隨意，依據(jù)不夠充分，不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要。部分單位沒有及時(shí)更新完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系，也給定額執(zhí)行帶來了一定的難度，使得定額標(biāo)準(zhǔn)流于形式。

3.固定資產(chǎn)的過程管理不夠精細(xì)。煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模大、分布散而廣，在日常使用維護(hù)過程中，精細(xì)化管理難度較大。存在實(shí)物管理部門和財(cái)務(wù)部門資產(chǎn)卡片信息不一致，甚至賬卡、賬實(shí)不符，資產(chǎn)信息未及時(shí)變更。在日常使用過程中，有些資產(chǎn)存在過度使用，缺乏應(yīng)有的維護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致維修保養(yǎng)成本較高。盡管煙草商業(yè)系統(tǒng)基本上實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理的信息化，但系統(tǒng)功能還不夠齊全，數(shù)據(jù)過程分析能力還有待加強(qiáng)。

4.固定資產(chǎn)運(yùn)營效率要進(jìn)一步提升。主要體現(xiàn)在固定資產(chǎn)配置不合理，不同單位同類資產(chǎn)人均配置差異較大，新增固定資產(chǎn)的積極性比較高，但管理意識(shí)不強(qiáng)，造成固定資產(chǎn)閑置未用現(xiàn)象較突出。再就是部分單位固定資產(chǎn)報(bào)廢處置顧慮比較多，造成賬面上存在大量不具使用價(jià)值的“僵尸”資產(chǎn)，一定程度上造成固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理。

二、煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)精益管理措施

1.宣傳培訓(xùn)相結(jié)合，全面提升固定資產(chǎn)精益管理理念。要在煙草商業(yè)企業(yè)進(jìn)行從上到下的宣傳引導(dǎo)，將固定資產(chǎn)精益管理與企業(yè)精益管理相融合，通過開展Qc案例評(píng)選、會(huì)議宣傳，讓固定資產(chǎn)精益管理遍地開花。加大固定資產(chǎn)管理人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)，將新進(jìn)的專業(yè)大學(xué)生充實(shí)到資產(chǎn)管理崗位，優(yōu)化團(tuán)隊(duì)知識(shí)與年齡結(jié)構(gòu)，通過行業(yè)內(nèi)外的專題培訓(xùn)、理論研討，提升資產(chǎn)管理隊(duì)伍的知識(shí)技能，充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理的積極性，營造全員參與管理的良好氛圍。

2.突出降本增效，建立可持續(xù)的定額標(biāo)準(zhǔn)體系。固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的制定要以提升固定資產(chǎn)收益率為目標(biāo)，要充分考慮適用原則、約束控制原則，適度從緊原則和持續(xù)優(yōu)化原則。按照確定編制原則→合理資產(chǎn)分類→確定編制方法→擬定配置標(biāo)準(zhǔn)→評(píng)審研討的工作流程進(jìn)行制定。對(duì)于固定資產(chǎn)投資預(yù)算可實(shí)行總量控制，加減相結(jié)合。固定資產(chǎn)的分類參照行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)物形態(tài)進(jìn)行分類，然后根據(jù)末端定額項(xiàng)目與生產(chǎn)經(jīng)營過程的相關(guān)性分為直接生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)和非直接生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)，最后按照固定資產(chǎn)的重要性排序形成末端固定資產(chǎn)定額項(xiàng)目，固定資產(chǎn)劃分具體思路如圖（1）。不同固定資產(chǎn)項(xiàng)目的配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用不同的編制方法，直接生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)由于業(yè)務(wù)的特殊性和專屬性，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮業(yè)務(wù)量對(duì)其產(chǎn)生的影響，宜采用類比法、經(jīng)驗(yàn)預(yù)測法、統(tǒng)計(jì)推斷法等。非直接生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)一般是滿足日常管理需要，實(shí)際定編人數(shù)為主要影響因素，經(jīng)驗(yàn)測算法、抽樣調(diào)查法、對(duì)比分析法等較為適宜。配置標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合國家、行業(yè)層面的制度文件及各單位實(shí)際情況，從配置數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和配置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理設(shè)置。

3.突出生命周期管理，打造安全高效的資產(chǎn)管理模式。在購置固定資產(chǎn)時(shí)，要加大可行性分析，將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，從購置源頭做到“優(yōu)生優(yōu)育”。在資產(chǎn)的使用過程中，既要滿足生產(chǎn)經(jīng)營，又要符合降本增效的原則合理確定資本性支出與費(fèi)用化支出，要將資產(chǎn)的使用保管責(zé)任落實(shí)到人，明確最小管理單位，通過創(chuàng)新盤點(diǎn)方式、優(yōu)化資產(chǎn)標(biāo)簽，強(qiáng)化資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，在存量管理上實(shí)現(xiàn)“精細(xì)培養(yǎng)”。在資產(chǎn)的報(bào)廢處置階段，除了滿足正常的處置程序，更要加大對(duì)處置決策的評(píng)判和處置收入的收回，做到處置決策公開、透明，處置收入公允、及時(shí)收回，確保資產(chǎn)退出環(huán)節(jié)做到“善始善終”。在信息系統(tǒng)運(yùn)用上，要充分拓展信息系統(tǒng)功能，高效串聯(lián)資產(chǎn)生命各階段，使得資產(chǎn)管理效率“事半功倍”。

4.以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，深挖固定資產(chǎn)效能。在存量資產(chǎn)管理上，要合理調(diào)配現(xiàn)有資源，在部門之間、市縣公司之間、市市公司之間形成高效順暢的固定資產(chǎn)調(diào)劑機(jī)制，提高存量資產(chǎn)利用率。在固定資產(chǎn)增量投資上，要根據(jù)必要性和配置定額標(biāo)準(zhǔn)購置資產(chǎn)，重視資產(chǎn)的投入產(chǎn)出，提升固定資產(chǎn)運(yùn)行效率。在考核監(jiān)督上，要根據(jù)國家及行業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)經(jīng)營管理的監(jiān)督和懲處。同時(shí)充分發(fā)揮審計(jì)部門的監(jiān)督作用，無論是在年報(bào)審計(jì)還是日常審計(jì)，均應(yīng)將固定資產(chǎn)使用效率、閑置情況、資產(chǎn)收益等經(jīng)營管理情況在審計(jì)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)披露。在考核體系設(shè)置上要優(yōu)化考核指標(biāo)、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，提高固定資產(chǎn)經(jīng)營管理指標(biāo)在經(jīng)營業(yè)績考核中的權(quán)重。

結(jié)語：煙草商業(yè)企業(yè)承擔(dān)著保障國家財(cái)政收入的重要責(zé)任，高效安全的固定資產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)挖掘增長潛能，提升經(jīng)營效率起著至關(guān)重要的作用。為適應(yīng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，國有資產(chǎn)管理人員要轉(zhuǎn)變思想，努力提升管理水平，充分利用信息系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)精益管理貫穿其始終，確保固定資產(chǎn)管理高效、高能。