【摘要】自1978年以來(lái),我國(guó)不斷加快改革開放的進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也隨之調(diào)整優(yōu)化。外商直接投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的重要因素對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響日漸加強(qiáng)。外商投資能在資本形成、技術(shù)進(jìn)步和就業(yè)等方面給東道國(guó)帶來(lái)正面或負(fù)面的效應(yīng)。本文運(yùn)用實(shí)證法定性、定量分析FDI對(duì)我國(guó)近幾年的就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量的正面和負(fù)面影響,并以江蘇省制造業(yè)為例作具體闡述。總體來(lái)說(shuō),外商直接投資的成熟對(duì)我國(guó)的就業(yè)數(shù)量存在積極經(jīng)濟(jì)效應(yīng),對(duì)我國(guó)就業(yè)者素質(zhì)的提高和就業(yè)環(huán)境的改善起到了積極的推動(dòng)作用。但與此同時(shí),F(xiàn)DI在就業(yè)方面所帶來(lái)的消極影響也是威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
【關(guān)鍵詞】外商直接投資 江蘇省制造業(yè) 就業(yè)數(shù)量 就業(yè)質(zhì)量
一、外商直接投資對(duì)我國(guó)的正面就業(yè)效應(yīng)
1.就業(yè)數(shù)量效應(yīng)
1.1直接效應(yīng)
大多數(shù)跨國(guó)公司主要通過綠地投資和跨國(guó)并購(gòu)兩種基本方式向東道國(guó)注入投資,在產(chǎn)生正面就業(yè)效應(yīng)方面,綠地投資相較于跨國(guó)并購(gòu)更為顯著。綠地投資可以在短期內(nèi)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),從而直接創(chuàng)造就業(yè),形成正面的就業(yè)效應(yīng)。而跨國(guó)并購(gòu)需要視其性質(zhì)而定,不排除會(huì)帶來(lái)裁員和失業(yè)的情況,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,只要并購(gòu)行為是合理的,那么在并購(gòu)成功后,會(huì)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,從而為東道國(guó)帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。綜合以上分析,近年來(lái),外商直接投資增加了我國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì),使其呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),從2007年至2016年,在外商投資單位就業(yè)的城鎮(zhèn)人員從903萬(wàn)增長(zhǎng)到了1361萬(wàn)。
為驗(yàn)證外商直接投資是否對(duì)我國(guó)的就業(yè)產(chǎn)生了正面的效應(yīng),現(xiàn)將收集的相關(guān)數(shù)據(jù)運(yùn)用Eviews做實(shí)證分析。
通過Eviews分析可知,雖然因后幾年的影響,R?=0.822944,兩者之間的線性關(guān)系不是非常顯著,但仍然存在著極為明顯的正相關(guān)關(guān)系,這充分說(shuō)明隨著外商投資額的逐年增長(zhǎng),在外資企業(yè)就業(yè)的人數(shù)也在呈現(xiàn)上升趨勢(shì),由此證明FDI為我國(guó)帶來(lái)了正面的就業(yè)效應(yīng)。
1.2間接效應(yīng)
除了對(duì)就業(yè)的直接影響之外,F(xiàn)DI對(duì)東道國(guó)還有不可忽視的間接就業(yè)效應(yīng),如國(guó)外企業(yè)對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)的擠入和擠出關(guān)系。如果外商直接投資到我國(guó)的是與我國(guó)互補(bǔ)的新產(chǎn)品或新服務(wù),那么它將在新的生產(chǎn)領(lǐng)域展開一系列生產(chǎn)活動(dòng),這將不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)舊產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生代替作用,即不會(huì)擠出。同時(shí),由于新產(chǎn)品和新服務(wù)的引入,新的就業(yè)機(jī)會(huì)將被大量創(chuàng)造,因此帶來(lái)擠入效應(yīng);但假定外商直接投資提供的產(chǎn)品或服務(wù)與東道國(guó)企業(yè)處于純競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,那么,它的投資在帶來(lái)新增的就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),會(huì)使國(guó)內(nèi)投資者的投資機(jī)會(huì)減少,由此引起的就業(yè)機(jī)會(huì)的缺失速度將大大超過新增速度,形成FDI對(duì)國(guó)內(nèi)的擠出效應(yīng)。
另外,外商直接投資對(duì)就業(yè)的間接效應(yīng)還體現(xiàn)在“收入增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)”和“前后向聯(lián)系的引致效應(yīng)”上。FDI通過投資乘數(shù)作用,使得外商在國(guó)內(nèi)的總投資額加倍轉(zhuǎn)化為國(guó)民總收入,而國(guó)民收入的不斷增長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)的總需求上升,需求拉動(dòng)供給,最后在更優(yōu)的情形下形成新的市場(chǎng)均衡。在新的市場(chǎng)均衡中,由于供給的增加,將直接導(dǎo)致生產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求增加,這就意味著新的就業(yè)機(jī)會(huì)被創(chuàng)造,即FDI創(chuàng)造了間接就業(yè)。
在“前后向聯(lián)系的引致效應(yīng)”方面,主要體現(xiàn)在外國(guó)直接投資為產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上游供應(yīng)商和產(chǎn)業(yè)鏈下游加盟商、經(jīng)銷商等帶來(lái)的輔助性投資。在科技全球化,技術(shù)全球化,生產(chǎn)全球化的今天,許多全球化程度較高的大型跨國(guó)企業(yè)都不會(huì)選擇由一家公司包攬產(chǎn)品的整條生產(chǎn)線,因?yàn)檫@無(wú)疑將引致生產(chǎn)效率的低下,削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。相反,這些公司大多選擇將本公司產(chǎn)品或服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈模塊化,通過直接投資在世界各地尋求最適合完成對(duì)應(yīng)模塊業(yè)務(wù)內(nèi)容的合作企業(yè),通過相互協(xié)作再將模塊化的產(chǎn)業(yè)鏈整合。當(dāng)大型跨國(guó)企業(yè)在世界各地尋求合作企業(yè)時(shí),必然會(huì)選擇向合作企業(yè)的東道國(guó)直接投資來(lái)降低生產(chǎn)成本,這就給上游的供應(yīng)商帶去了前向引致效應(yīng),給下游的加盟商和經(jīng)銷商帶去了后向的引致效應(yīng)。
2.就業(yè)質(zhì)量效應(yīng)
FDI對(duì)我國(guó)的就業(yè)質(zhì)量效應(yīng)主要體現(xiàn)在在東道國(guó)直接投資的外國(guó)企業(yè)為東道國(guó)的就業(yè)人員提供了比國(guó)內(nèi)企業(yè)更好的工作條件和更高的工資水平。一般來(lái)說(shuō),大型跨國(guó)公司在東道國(guó)進(jìn)行投資后,都會(huì)對(duì)雇員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),有些企業(yè)還投資到專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行正式培訓(xùn)。由于企業(yè)內(nèi)雇員技能作為競(jìng)爭(zhēng)性資產(chǎn)己日益凸顯出它的重要性,跨國(guó)公司都增加了對(duì)培訓(xùn)的投資。這無(wú)疑有效開發(fā)和提升了東道國(guó)的人力資源和從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)職員的培訓(xùn)對(duì)于跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)會(huì)增加其成本,但對(duì)東道國(guó)則有增強(qiáng)技能的作用,正因?yàn)橥馍痰目鐕?guó)企業(yè)注重對(duì)員工素質(zhì)的培養(yǎng),使得職員的工作水平不斷提高,間接也促進(jìn)了其他國(guó)內(nèi)企業(yè)的職工制度的改革,使得行業(yè)的整體水平也不斷提高。
現(xiàn)通過收集江蘇省制造業(yè)2004年至2012年的數(shù)據(jù),探究外商直接投資額和就業(yè)人員收入水平之間存在的關(guān)系,進(jìn)而探索FDI的就業(yè)質(zhì)量效應(yīng)。
通過Eviews分析可以初步建立一元回歸模型,為Y=0.022971X-8774.34,根據(jù)得到的模型可知,在其他條件保持不變的情況下:在江蘇省制造業(yè)中,外商直接投資額每增加一個(gè)單位,該行業(yè)就業(yè)人員的收入水平就會(huì)增加0.022971個(gè)單位;兩者之間正向的相關(guān)關(guān)系表明該模型與基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律相符,能夠進(jìn)一步分析其中的經(jīng)濟(jì)意義。其次,我們對(duì)該模型進(jìn)行擬合優(yōu)度檢驗(yàn)以及F檢驗(yàn),據(jù)分析,該模型的R?=0.881769,故可知擬合優(yōu)度較好。而F=52.20610>Fα(1,7)=6.608,P=0.002<0.05,故在顯著性水平為95%的情況下,F(xiàn)檢驗(yàn)通過。以上均說(shuō)明江蘇省制造業(yè)外商直接投資額與就業(yè)人員收入水平之間存在明顯的線性關(guān)系,且為正相關(guān),說(shuō)明FDI為我國(guó)的就業(yè)帶來(lái)了正面的就業(yè)質(zhì)量效應(yīng)。
二、外商直接投資對(duì)我國(guó)的負(fù)面就業(yè)效應(yīng)
以上分析表明了FDI對(duì)東道國(guó)的就業(yè)有強(qiáng)大的正面效應(yīng),無(wú)論是在數(shù)量上還是質(zhì)量上,是通過直接的方式還是間接的方式,都成功地?cái)U(kuò)大了東道國(guó)的就業(yè)人員規(guī)模。但是FDI所產(chǎn)生的一些負(fù)面效應(yīng)同樣不可忽略,并且應(yīng)該引起重視。負(fù)面效應(yīng)主要體現(xiàn)在上文已提到的就業(yè)擠出效應(yīng)和下文即將分析的對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和就業(yè)人員長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的阻礙。
從國(guó)外企業(yè)流入的外國(guó)資本將會(huì)使東道國(guó)的企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。國(guó)內(nèi)企業(yè)需要采取有效的措施來(lái)參與到與外商的競(jìng)爭(zhēng)中,其中最為常用的方法就是裁員來(lái)降低成本,提高其他員工的效率,以此增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)上,無(wú)論是企業(yè)能夠擁有的生產(chǎn)要素、產(chǎn)品能夠分享的銷售空間還是企業(yè)面臨的市場(chǎng)機(jī)遇都不可能是無(wú)限的,外商投資企業(yè)與中資企業(yè)的爭(zhēng)奪無(wú)法避免。但是外資企業(yè)的綜合實(shí)力相對(duì)來(lái)說(shuō)優(yōu)于國(guó)內(nèi)企業(yè),這將使得前者獲得更多的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,更廣闊的市場(chǎng)空間,進(jìn)而擠占國(guó)內(nèi)一些企業(yè)的市場(chǎng)份額,引發(fā)其產(chǎn)品滯銷,利潤(rùn)下降,被迫裁員等一系列問題。另外,大多數(shù)的跨國(guó)公司來(lái)華投資主要是看中了我國(guó)巨大的廉價(jià)勞動(dòng)力市場(chǎng)。這一類跨國(guó)公司對(duì)技術(shù)要求不高,招聘的工人只需要從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng)即可。但是于工人而言,長(zhǎng)期從事無(wú)需技術(shù)投入的簡(jiǎn)單勞動(dòng)并且沒有途徑接受專業(yè)培訓(xùn),這無(wú)疑將降低他們抵抗失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力??梢灶A(yù)想,一旦他們被解雇或者原來(lái)就業(yè)的工廠倒閉,尋找新工作將會(huì)成為巨大的難題。如果放大到整個(gè)社會(huì),大面積的失業(yè)問題就會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
通過實(shí)證定量分析可以發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對(duì)我國(guó)的就業(yè)效應(yīng)總體呈現(xiàn)積極的態(tài)勢(shì),主要從就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量?jī)煞矫鎸?duì)我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。同時(shí),外商直接投資也通過對(duì)東道國(guó)企業(yè)的擠入和擠出效應(yīng)以及“外溢效應(yīng)”和“收入增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)”對(duì)我國(guó)的就業(yè)產(chǎn)生了間接效應(yīng)。而江蘇省制造業(yè)外商直接投資額與就業(yè)人員工資水平之間的正相關(guān)關(guān)系也充分說(shuō)明就業(yè)質(zhì)量的提高一定程度上得益于該產(chǎn)業(yè)中外資的引入。但新事物的進(jìn)入無(wú)疑會(huì)影響舊事物的發(fā)展,外商直接投資在東道國(guó)的不斷壯大也給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)了不可忽視的負(fù)面效應(yīng),企業(yè)利潤(rùn)的下降,市場(chǎng)份額的擠占,被迫裁員現(xiàn)象的頻發(fā)都應(yīng)該引起國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和企業(yè)的重視,否則這必將打破經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平衡。
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作者簡(jiǎn)介:李瑞卿(1998年-),女,漢族,浙江桐鄉(xiāng)人,江南大學(xué)商學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系本科生在讀。