曹雪峰
【摘要】財務管理工作作為事業(yè)單位管理的一個重要組成部分,直接關系到事業(yè)單位的未來和發(fā)展。本文通過分析事業(yè)單位目前財務管理存在的主要問題,并提出了在新的會計制度和要求下提高事業(yè)單位財務管理的有效對策,希望能為事業(yè)單位更好的發(fā)展提供一些建議。
【關鍵詞】會計制度 事業(yè)單位 財務管理
近年來,隨著新會計制度在事業(yè)單位的實施,事業(yè)單位的財務管理工作得到很大的提升,財務管理流程更加順暢,財務制度要求也更加嚴格,這對事業(yè)單位的發(fā)展起到積極的作用。目前,隨著社會市場經濟的快速發(fā)展,事業(yè)單位在發(fā)展中也會面臨著一些新的財務管理問題,這些問題在一定程度上嚴重影響著事業(yè)單位的長遠發(fā)展。因此,在新的發(fā)展時期,事業(yè)單位應該從加強財務管理工作入手,全面提高其管理能力和服務能力。
一、當前我國事業(yè)單位財務管理面臨的現狀
隨著新《事業(yè)單位會計制度》在我國事業(yè)單位的不斷推行,事業(yè)單位的財務管理工作在會計科目設置以及固定資產核算等方面都有了很大程度的提高,但仍存在很多的問題,主要體現如下:
(一)事業(yè)單位財務監(jiān)督機制不夠完善
事業(yè)單位的財務信息應當公開化和透明化,政府部門可以通過利用網絡、多媒體等形式定期公開財務工作報告、審計報告等內容,并接受社會公眾對財務的監(jiān)督,做到各種財務信息的透明性、公開性以及完整準確性。特別是在一些重要的關系社會民生等方面的工程,都要通過聽證會等方式,進行充分地民主論證,積極地、廣泛的接受社會各級的監(jiān)督。但目前有些事業(yè)單位在財務監(jiān)督方面還存在很多的不足,例如,缺乏內部財務監(jiān)督管理制度,事業(yè)單位的領導干預過多,與社會民眾的溝通渠道不夠暢通等問題。
(二)預算管理意識有待提高
預算管理作為事業(yè)單位財務管理的一個重要組成部分,在財務管理中具有非常重要的作用。因此,事業(yè)單位的財務要想不超支出,做到各項費用開支都在可控范圍內,首先就要做好財務預算工作。目前,有些事業(yè)單位財務人員的預算管理意識不夠強,缺乏對預算管理重要性的認識,預算管理形式化比較嚴重,在做預算編制時,沒有從事業(yè)單位實際發(fā)展情況出發(fā),從而導致在具體實施中,預算執(zhí)行不到位,更缺乏完善的預算監(jiān)督機制,降低了預算管理在財務管理中的作用。
(三)財務人員的綜合素質有待提高
隨著新會計制度的實施,對事業(yè)單位的財務人員也提出了更高的要求,但從當前事業(yè)單位財務人員現狀來看,財務人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)學習和良好的職業(yè)道德素質,更缺乏對新會計制度的認識,導致對財務管理工作落實不到,甚至會出現一些違規(guī)行為,這些現狀都不利于事業(yè)單位財務管理工作,這給事業(yè)單位的發(fā)展帶來財務風險問題和隱患。
二、提高事業(yè)單位財務管理的建議措施
由于一個單位的財務管理機制直接體現了單位的資產情況,在市場經濟的快速發(fā)展和要求下,事業(yè)單位要擁有一個完整的的財政體系和健全的管理制度才能促進自身的發(fā)展,因此,事業(yè)單位可以從以下方面加強財務管理:
(一)完善事業(yè)單位財務監(jiān)督機制
完善事業(yè)單位的監(jiān)督制度能夠提高財務的內部控制工作,主要可以從以下方面做好事業(yè)單位的內外部監(jiān)督機制:一是提高內部監(jiān)督制度。通過制定相應的財務管理制度,完善內部控制和約束機制,嚴格規(guī)范財務人員的工作流程和執(zhí)行情況,使會計工作人員按照財務規(guī)定提供完整、真實的會計信息,堅持權責一致,最終提高財務人員的工作效率和管理水平。同時,加強事業(yè)單位內部審計部門的獨立性和權威性,確保內審工作的嚴謹性和公正性,提高內部審計的效率;二是由于事業(yè)單位會計人員直接管理著部門的財務情況,他們對財務會計報告和年終決算報表的真實性、合法性、完整性承擔主要責任。因此,在工作中,事業(yè)單位的領導要加強對財務工作的日常監(jiān)督和管理,從根本上杜絕無預算、超預算等各項費用支出問題;三是提高外部監(jiān)督水平。事業(yè)單位除了要健全內部財務監(jiān)督制度外,相關政府和部門也要加大對事業(yè)單位的監(jiān)督力度,逐步完善相關的法律法規(guī),同時,還要加大會計審計機構和群眾的監(jiān)督力量,確保監(jiān)督有法可依,執(zhí)法從嚴,分散財務決策的權力,做到相互制約和監(jiān)督。
(二)加強對財務會計人員的管理
要想提高事業(yè)單位的財務管理工作,首先要加強對財務會計人員的管理,從各個方面提高他們的綜合素質:一是加大對相關人員的培訓和宣傳工作。加大對事業(yè)單位的領導人員、會計人員的宣傳教育,提高領導干部對財務會計的認識,讓各個部門的領導重視財務工作,并形成相互監(jiān)督的良好氛圍;二是加大對財務人員專項業(yè)務能力的培養(yǎng),從法律意識,財務知識等方面提高他們的綜合素養(yǎng),同時,事業(yè)單位要為會計人員提供學習和職業(yè)晉升的通道,才能提高會計人員學習的積極性。
(三)創(chuàng)新預算管理模式
事業(yè)單位要根據自身的實際情況,在重視預算管理的基礎上,規(guī)范財務人員預算編制制度,提高財務人員對預算編制的認識,根據實際狀況和有關法規(guī)規(guī)定,找準預算編制方法,提高預算管理的有效性,促進預算管理規(guī)范化和科學化,為預算管理工作的開展創(chuàng)造良好的內外環(huán)境。
結束語:在多元化的市場經濟條件下,事業(yè)單位要不斷通過加強對內部的基礎管理,從而提高對財務的管理工作,特別是在新的發(fā)展時期,事業(yè)單位的財務人員更要進一步轉變對工作的認識,轉變服務意識,充分認識到財務管理在事業(yè)單位發(fā)展中作用,同時,事業(yè)單位也要根據現狀,通過加強對財務人員的專業(yè)培訓、加強內部控制和監(jiān)督等方面來全面提高管理能力,確保事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
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