北京市華潤五彩城真功夫餐廳,后廚被門簾遮擋(馮松齡 / 攝)
明廚亮灶,是指餐飲服務(wù)提供者采用透明玻璃、視頻等方式,向社會公眾展示餐飲服務(wù)相關(guān)過程的一種形式。國家市場監(jiān)督管理總局去年5月發(fā)布的《餐飲服務(wù)明廚亮灶工作指導意見》(以下簡稱《意見》)明確提出,鼓勵餐飲服務(wù)提供者實施明廚亮灶,以此保障消費者的知情權(quán)。
《意見》發(fā)布后,不少餐飲企業(yè)紛紛貼出“陽光廚房”標識。它們究竟做得怎樣呢? 近日,《瞭望東方周刊》記者對北京一些餐飲企業(yè)進行了回訪。
本刊記者看到,不少餐飲企業(yè)表現(xiàn)出滿滿誠意,真實展示了自己的服務(wù)狀況。但也有一些企業(yè)遮遮掩掩,讓人霧里看花。
按照《意見》,飯店展示后廚可以有透明玻璃和視頻兩種方式。然而,本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些在監(jiān)管部門登記備案的明廚亮灶餐廳,在實際操作中卻流于形式,甚至有名無實。
按照《意見》,通過透明玻璃窗展示后廚的,透明玻璃要光滑整潔,不得遮擋視線??墒?,本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分餐飲企業(yè)使用了磨砂玻璃和器物遮擋。
近日,本刊記者在北京市東城區(qū)銀座、來福士等商場走訪時看到,胡椒廚房等多家餐廳張貼了“陽光廚房”標識,但其餐廳內(nèi)的屏幕無后廚展示畫面,后廚也沒有安裝透明玻璃,后廚懸掛著門簾,展示區(qū)僅為不足半平方米的窗口,用于傳菜和員工交流。金祥兄弟餐廳后廚玻璃采用了磨砂材質(zhì)??系禄鶘|直門來福士店后廚被廣告牌和貨架遮擋,不符合明廚亮灶標準。
安裝后廚視頻展示的,應(yīng)保證就餐人員在就餐場所能看到展示的內(nèi)容,且監(jiān)控無死角,設(shè)備常維護,這也是《意見》的明確要求。不過,本刊記者發(fā)現(xiàn),有的餐廳后廚無監(jiān)控,有的安裝了監(jiān)控卻“失靈”。
牧之初心餐廳,其后廚監(jiān)控畫面多數(shù)為黑屏,有的畫面顯示“無網(wǎng)絡(luò)視頻”。本刊記者走訪發(fā)現(xiàn),屏幕“失靈”者不在少數(shù),店家解釋的原因多為“壞了”或“網(wǎng)絡(luò)不好”。
一些后廚監(jiān)控設(shè)備雖能正常使用,也難看到核心區(qū)。本刊記者在王府井百貨大樓走訪看到,不少餐廳的后廚鏡頭竟對著墻角和過道。
實施明廚亮灶需安裝和維護視頻傳輸設(shè)備,因此一些供應(yīng)商也借機做起了生意。
“明廚設(shè)備價值約上萬元,確實是一筆不小的開支?!币患颐鲝N亮灶顯示屏安裝公司負責人告訴本刊記者,“其實只要掏1000多元的安裝費,飯店就可使用我們的設(shè)備。但屏幕上的廣告位歸我們使用。”
東城區(qū)銀座購物中心多家貼有“陽光廚房”標識的餐廳,在本刊記者駐足觀看的時段,其后廚展示屏上播放的都是廣告。
《意見》發(fā)布后不久,河南省、甘肅省、安徽省等多地市場監(jiān)管部門紛紛曬出“明廚成績單”,多地覆蓋率已達八九成以上,有的地區(qū)實施率已達到98%。
本刊記者梳理發(fā)現(xiàn),在近期曝光的一些食品安全事件中,明廚亮灶工程已成為監(jiān)管部門精準執(zhí)法的有力手段。上海市市場監(jiān)管局就借助明廚亮灶發(fā)現(xiàn)了上海市外婆家飯店后廚的活老鼠,并對該飯店予以重罰。
2017年10月,北京市海淀區(qū)原食藥監(jiān)局與北京一家網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)合開展陽光餐飲工程,并發(fā)布《北京市海淀區(qū)推進陽光餐飲工程工作方案》,率先推出“海淀陽光餐飲”App。隨后該公司連續(xù)為昌平、朝陽、通州等多地開發(fā)了“陽光餐飲”App。
本刊記者登錄該App發(fā)現(xiàn),各區(qū)的“陽光餐飲”情況已實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。其中,一些餐飲企業(yè)因拒絕公示后廚情況,被App提醒“請消費者謹慎前往就餐”。
牧之初心餐廳,其后廚監(jiān)控畫面多數(shù)為黑屏,有的畫面顯示“無網(wǎng)絡(luò)視頻”。本刊記者走訪發(fā)現(xiàn),屏幕“失靈”者不在少數(shù),店家解釋的原因多為“壞了”或“網(wǎng)絡(luò)不好”。
但在海淀、朝陽、西城等多地的“陽光餐飲”App上,本刊記者看到,味千拉面SOGO本館店、西少爺復興門店等多家飯店遮擋攝像頭、角度對不準或拍不到廚師工作的問題依然存在。
“明廚亮灶的目的就是要讓廚房環(huán)境和配菜烹調(diào)過程全程透明化,既讓消費者放心,又便于監(jiān)管部門監(jiān)督。”中國消法研究會副秘書長陳音江認為,其中的關(guān)鍵就在于注重效果,不能流于形式、買個設(shè)備做做樣子。
據(jù)了解,推進明廚亮灶工作,已被納入天津市東麗區(qū)政府年度食品安全績效考核項目。
“評定加分應(yīng)該細化權(quán)重,精準明確,比如廚師戴帽子與否,麻辣燙的油是不是新的,等等?!敝袊嗣翊髮W法學院教授劉俊海認為,“做得好的餐飲企業(yè),在稅收上要給予優(yōu)惠,還應(yīng)該在銀行貸款方面給予支持,并給予其榮譽?!?/p>
天津市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示,設(shè)備的成本是推動此項工作的主要障礙。因此,“對積極實施明廚亮灶的餐飲企業(yè),應(yīng)給予一定政策支持,比如在等級評定上加分,或者在網(wǎng)站平臺上靠前推送等。”
中國消費者協(xié)會專家委員會專家邱寶昌表示,“要想全面推進明廚亮灶工程,除依靠消費者的選擇來倒逼餐飲企業(yè)外,監(jiān)管部門也要獎罰并行推動企業(yè)明廚亮灶?!?/p>
6月14日,北京市東城區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)商圈內(nèi)的餐飲單位進行食品安全專項檢查。東城區(qū)監(jiān)督檢查餐飲單位178戶,對9家未及時打開“陽光餐飲”視頻的餐飲單位當場責令其整改。西城區(qū)市場監(jiān)管局對此前媒體曝光的致美齋飯莊檢查發(fā)現(xiàn),該飯店存在相關(guān)違規(guī)問題,已當場責令其改正。
(俱鶴飛對本文亦有貢獻)