鄧兵杰 劉 冰 孟擎帛

（1.中海石油環(huán)保服務(wù)（天津）有限公司；2.中國(guó)石油集團(tuán)安全環(huán)保技術(shù)研究院有限公司）

0 引 言

陸上油氣終端，是指建造在陸地上的處理海上油氣田（群）開(kāi)采出來(lái)的油、氣、水或其混合物的油氣初加工廠。一般設(shè)有海上油氣儲(chǔ)存設(shè)施至終端間的油氣輸送管線(xiàn)、原油脫水與穩(wěn)定裝置、天然氣處理裝置、油氣儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。所涉及的物料多為易燃易爆物質(zhì)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是此類(lèi)項(xiàng)目整體環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要內(nèi)容。

HJ 169—2004《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》自2004年實(shí)施以來(lái)，已有十幾年的歷史，此間較好地發(fā)揮了對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)作用。隨著環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的深入及技術(shù)導(dǎo)則體系的完善和修訂，其部分內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的需求。為此，生態(tài)環(huán)境部于2018年10月15日發(fā)布HJ 169—2018《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，自2019年3月1日起實(shí)施。相對(duì)于原導(dǎo)則的評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定方法，增加風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)初判內(nèi)容，將建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在風(fēng)險(xiǎn)性與外部環(huán)境敏感特征更加緊密地結(jié)合起來(lái)，使評(píng)價(jià)等級(jí)的判定更為客觀、科學(xué)。

本文針對(duì)油氣終端這一典型的海洋油氣開(kāi)發(fā)中的配套工程，結(jié)合HJ 169—2018導(dǎo)則的相關(guān)規(guī)定，對(duì)其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)的判定進(jìn)行探討。

1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)

根據(jù)HJ 169—2018《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目潛在環(huán)境危害程度的概化分析表達(dá)，是基于建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)和工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性及其所在地環(huán)境敏感程度的綜合表征［1］，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分見(jiàn)表1。

表1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)劃分

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)Ⅳ＋和Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ?qū)?yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)分別為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，I時(shí)只進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。由此可見(jiàn)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)分析結(jié)果是確定其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)和具體評(píng)價(jià)內(nèi)容的重要基礎(chǔ)。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)構(gòu)成要素為危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）、行業(yè)及生產(chǎn)工藝（M）、環(huán)境敏感程度（E）。根據(jù)HJ 169—2018《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，總結(jié)出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)分析的主要技術(shù)路線(xiàn)，結(jié)果見(jiàn)圖1。

圖1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)分析技術(shù)路線(xiàn)

2 案例分析

2.1 項(xiàng)目概況

某海上油田群配建陸上終端，擬建項(xiàng)目位于某市濱海工業(yè)區(qū)。新建1條由海上平臺(tái)至終端的油氣水混輸管道，管道長(zhǎng)度均約23.8 k m，其中登陸管線(xiàn)長(zhǎng)約0.9 k m。終端主要工程由油氣處理工程和儲(chǔ)運(yùn)工程構(gòu)成。

生產(chǎn)裝置：原油處理（脫水及穩(wěn)定）裝置1套，原油脫水單元設(shè)計(jì)規(guī)模為5 000 m3／d，原油穩(wěn)定單元設(shè)計(jì)規(guī)模為2 200 m3／d；天然氣處理裝置1套，包括設(shè)計(jì)規(guī)模為24×104m3／d天然氣脫水單元、制冷單元、分餾單元和設(shè)計(jì)規(guī)模為20×104m3／d凈化及液化單元。

儲(chǔ)運(yùn)工程：原油儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)（3個(gè)5 000 m3原油儲(chǔ)罐、1個(gè)5 000 m3事故罐、4套產(chǎn)品裝車(chē)系統(tǒng)（4臺(tái)110 m3／h裝車(chē)泵））；LPG（液化石油氣）儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)（2個(gè)650 m3液化石油氣球罐、2套產(chǎn)品裝車(chē)系統(tǒng)（2個(gè)40 m3／h的裝車(chē)泵））；LNG（液化天然氣）儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)（1個(gè)3 000 m3的LNG儲(chǔ)罐、3套產(chǎn)品裝車(chē)系統(tǒng)（3臺(tái)60 m3／h裝車(chē)臂））。

2.2 建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

2.2.1 物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別

1）危害特性

對(duì)該終端生產(chǎn)及加工中涉及的主要物質(zhì)進(jìn)行危險(xiǎn)性識(shí)別，其中：“毒性識(shí)別”參考GB 30000.18—2013《化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范（第18部分：急性毒性）》［2］；危險(xiǎn)性識(shí)別中的“危險(xiǎn)特性”參考 GB 6944—2012《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》［3］；“火災(zāi)危險(xiǎn)級(jí)別”參考GB 50183—2004《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》［4］。識(shí)別結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別結(jié)果

2）物質(zhì)臨界量

利用HJ 169—2018中附錄B相關(guān)內(nèi)容確定本項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量，結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 物質(zhì)臨界量

3）危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）

根據(jù)上述分析，對(duì)終端廠內(nèi)主要生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)運(yùn)工程的Q值進(jìn)行計(jì)算，結(jié)果見(jiàn)表4。

2.2.2 工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性識(shí)別（M）

根據(jù)HJ 169—2018附錄C中表C.1的行業(yè)及生產(chǎn)工藝分值賦值規(guī)定，本項(xiàng)目原油處理裝置和天然氣處理裝置的工藝類(lèi)別、溫度和壓力范圍均不在賦值內(nèi)容中，因此評(píng)價(jià)中以零計(jì)；原油罐區(qū)、LPG罐區(qū)、LNG罐區(qū)以危險(xiǎn)物質(zhì)貯存罐區(qū)計(jì)，按照5分／套（罐區(qū)）進(jìn)行賦值；油氣混輸管線(xiàn)按照10分賦值。項(xiàng)目行業(yè)及生產(chǎn)工藝M值計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表5。

表4 危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）

表5 行業(yè)及生產(chǎn)工藝M值

2.2.3 危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性分級(jí)（P）

終端廠區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q＝208），行業(yè)及生產(chǎn)工藝M值為25（M1＞20），該油氣終端的危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性分級(jí)為P1，結(jié)果見(jiàn)表6。

表6 危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性等級(jí)判斷

2.3 環(huán)境敏感特性分析

2.3.1 大氣環(huán)境敏感特征

大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)主要為終端廠區(qū)周邊5 k m范圍內(nèi)常住居民，總計(jì)人口49 020人，人口分布見(jiàn)表7。

表7 某終端所在區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽

2.3.2 地下水環(huán)境敏感特征

終端廠區(qū)位于濱海附近，項(xiàng)目場(chǎng)地及地下水徑流下游方向無(wú)集中式飲用水水源，無(wú)分散式飲用水水源地及特殊地下水資源，亦無(wú)國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)。因此，地下水環(huán)境敏感程度為“不敏感”，判別依據(jù)見(jiàn)表8。

表8 地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)

2.3.3 地表水環(huán)境敏感特征

項(xiàng)目周邊海域水質(zhì)執(zhí)行GB 3097—1997《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》第一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，近岸海域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為流沙灣口海洋保護(hù)區(qū)，位于終端廠區(qū)西南約2.4 k m，距離海岸線(xiàn)約1.5 k m。

2.3.4 環(huán)境敏感特征分析結(jié)果

根據(jù)HJ 169—2018《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》附錄D，環(huán)境敏感性（E）分析結(jié)果見(jiàn)表9。

表9 環(huán)境敏感程度分級(jí)（E）

2.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)分析結(jié)果

根據(jù)對(duì)該終端工程的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和環(huán)境敏感特性分析，得出該油氣終端項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)判定結(jié)果，見(jiàn)表10。

表10 終端工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)分析結(jié)果

3 結(jié)束語(yǔ)

HJ 169—2018《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》正式實(shí)施時(shí)間為2019年3月1日，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)等級(jí)是劃分評(píng)價(jià)等級(jí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍及工作的內(nèi)容。本文針對(duì)該導(dǎo)則要求，總結(jié)了開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)分析的技術(shù)路線(xiàn)。以油氣終端為例，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)分析，為此類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)評(píng)估提供借鑒。實(shí)踐結(jié)果表明，油氣終端天然氣和原油處理工藝（M）值為0，登陸管線(xiàn)和儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)為行業(yè)（M）值主要計(jì)分項(xiàng)；危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性分級(jí)（P）與油氣終端處理規(guī)模、副產(chǎn)品種類(lèi)相關(guān)；環(huán)境敏感程度（E）因項(xiàng)目所在地環(huán)境要素的敏感特征而具有差異性。