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破解“弒母少年”司法難題

2019-08-17 20:47王琳
善天下 2019年3期
關(guān)鍵詞:個案分級處分

王琳

在浙江省建德市乾潭鎮(zhèn)梅塘村衛(wèi)生2月12日,最高檢發(fā)文指出,檢察機關(guān)將探索建立罪錯未成年人臨界教育、家庭教育、分級處遇和保護處分制度。這其中的“臨界教育”“分級處遇”,雖然語焉不詳,卻頗受輿論熱議與好評,自是有喜有憂。

喜的是社會對罪錯未成年人從不缺少關(guān)注,對懲惡揚善的價值指向從不缺乏期待。憂的是現(xiàn)行責任機制還未能無縫覆蓋到罪錯未成年人的各個年齡段。一碰上“12歲少年弒母司法無為”或“14歲少年被抓叫囂還能再偷400天”等典型個案,降低刑事責任年齡的吁請就會與情緒宣泄、制度批判等夾雜在一起,洶涌而來。

現(xiàn)行法律對未成年人司法定下了“教育、感化、挽救”這六字方針。在這“黃金法則”之下,還有“教育為主、懲罰為輔”以及“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”等司法原則。原則雖好,解決不了個案的尷尬。依法懲處不夠年齡,教育感化效果不大。這么明顯的立法漏洞,在有法可依已基本解決的當下,怎能空有社會關(guān)切而無立法回應?

教育是多方位、多層次的,對違法犯罪行為的懲罰也是教育,而且還是最重要的教育之一。沒有責任意識教育,如何能讓未成年人在錯誤面前望而卻步?

接下來的問題在于,“分級處遇”如何分級?因此而產(chǎn)生的人財物誰來解決?可以肯定的是,對檢察機關(guān)來說,也只有進入了檢察程序的罪錯未成年人,才有可能進入檢察“臨界教育”和“分級處遇”的視野。

但經(jīng)由“臨界教育”和“分級處遇”的社會關(guān)切和改革期待,又是那么真實而具體。以世界各國的經(jīng)驗來看,僅拘束性保護處分,就大致包括了訓誡、安置輔導、保護性管束、機構(gòu)矯正等多種形式。

對罪錯未成年人,在制度設(shè)計上絕不能僅有“坐牢”和“放人”這兩分法還有太多空間需要社會各界參與、同步推進。如此,“臨界教育”“分級處遇”才能從紙上的概念,落實到現(xiàn)實中管用的制度。

【責編/秦韻】

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