張曉娜

【摘 要】為提高職業(yè)教育水平，完善職業(yè)教育公共服務體系，政府搭臺，由平頂山技師學院牽頭建立公共實訓基地，面向學生、企業(yè)和社會，以“公益性、公共性”服務為主、專注“高技能人才培養(yǎng)”、“人才交流”和“技術開發(fā)”，實行“學校自查”、“社會監(jiān)督”和“政府監(jiān)管”的管理體制，建立信息化平臺，創(chuàng)設生產性實訓場所，取得了良好的效果。

【關鍵詞】公共實訓；實訓基地；高技能人才培養(yǎng)；技能培訓

隨著中國經濟的快速發(fā)展，職業(yè)教育在解決勞動力就業(yè)和提高人力資源素質方面發(fā)揮出日益突出的作用。建設公共實訓基地，既可以全面提升學校的整體辦學水平，拓展社會服務功能，提升社會服務能力，為平頂山工業(yè)立市和打造裝備制造等六大支柱產業(yè)提供人才支持；又為提高城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能、綜合素質、就業(yè)能力提供全面服務，提高學校的經濟貢獻率和社會吸引力。

一、公共實訓基地建設的必要性

1、產業(yè)發(fā)展需要。平頂山市位于河南省中南部，產業(yè)優(yōu)勢突出，礦產資源豐富，現有10個省定產業(yè)集聚區(qū)，其中6個涉及機械制造、現代制造產業(yè)。從全市6家大型企業(yè)和112家中小型企業(yè)的調查情況來看，傳統(tǒng)專業(yè)人才供大于求的現象普遍存在，新興專業(yè)人才供給明顯不足，迫切需要提升勞動者符合市場需求和產業(yè)發(fā)展方向的動手能力。

2、先進的實訓基地需投入大量的人力物力。要使勞動者的職業(yè)技能適應市場需要，必須有符合產業(yè)發(fā)展方向的、先進的實訓設施。但從實訓設施的購置、維護和更新能力看，單個培訓機構勢單力薄，分開建實訓基地，只會導致實訓設備低水平重復購置，高成本無力承擔。設備買回來之后，基地的運行仍然需要高水平的專業(yè)技術人才和大量的管理人員才能發(fā)揮作用。而現實是，企業(yè)可以買來先進的設備，但缺乏專業(yè)技術人員，如果自己搞培訓，投入人力物力過多，效果不好，還會影響生產；現有的職業(yè)院校，人員設備不夠均衡，沒有足夠的財力支持，許多先進設備無力購買。在這種情況下，任何一方單獨去建實訓基地往往投入過高、水平過低、適用面窄，不是“低水平”重復建設就是“有水平”卻無法共享。

二、公共實訓基地服務“三定位”

1、服務學生——為學生提供優(yōu)質高效的實訓基地。根據平頂山市產業(yè)現狀和企業(yè)的需求，加大新設備、新工藝的投資，提供優(yōu)質實訓場所，承擔校內外學生實踐教學工作。

2、服務企業(yè)——為企業(yè)提供高技能人才保障。面向主導產業(yè)及企業(yè)提供服務平臺，保證實訓設備先進、技術優(yōu)良，滿足職業(yè)技能培訓、技能鑒定和技能競賽的需要，成為企業(yè)和社會的技能人才培訓基地和職業(yè)技能鑒定基地。

3、服務社會——為社會提供技能實訓和鑒定服務。為下崗職工、復轉軍人提供技能培訓、鑒定平臺，為技能人才培養(yǎng)提供專業(yè)化、社會化、規(guī)范化的公共技能實訓和鑒定服務。

三、建公共實訓基地的基礎保障

1、政府扶持。河南省是一個人口大省，但隨著經濟快速發(fā)展，人才資源的結構性矛盾愈加突出，為了實現從人口大省到時人口強省的跨越，2010年，河南省人民政府開始實施全民振興工程。平頂山公共實訓基地的建設，緩解了技能型人才短缺的問題，得到了河南省政府、平頂山市政府、平項山市人力資源和社會保障局、平頂山市財政局和平頂山市總工會的大力支持。

2、設施齊全。學校兩個校區(qū)共占地227畝，建筑面積12萬平方米，實驗實訓場所占地面積1.1萬平方米，建有數控加工、機床切削加工、電氣自動化設備安裝與維修、農業(yè)機械化、焊接加工、模具制造、機械設備維修等實習車間52個。學校建有功能較完善的校內生產實訓基地，有培訓中心，實習工廠，大師工作室等，為項目的實施提供了基礎保障。

3、師資優(yōu)良。學?，F有教師335人，職教專家3人，學科帶頭人13人，品牌教師16人，骨干教師38人，省級優(yōu)秀教師3人，高級實習指導教師、技師和高級技師共89人，市級專業(yè)技術拔尖人才5人，中德教師德國培訓3人，國家職業(yè)技能鑒定考評員45人，創(chuàng)業(yè)培訓師2人，創(chuàng)業(yè)培訓講師6人，基本滿足各種培訓及鑒定工作的需要。

四、公共實訓基地的建設與運行

1、政校企資源整合，建立具有“先進性、綜合性”的實訓基地。公共實訓基地的建設以“優(yōu)化資源配置、避免浪費、推動資源共享和區(qū)域合作”為原則，以政府投資、學校建設和企業(yè)聯合的形式進行公共實訓基地的建設。在基地建設過程中，本著“先進性”原則，在學校四大優(yōu)勢專業(yè)的基礎上，主要在具有先進性和前瞻性的實訓設備和實訓教室上加大投入力度，高標準、高規(guī)格實現實訓基地建設；為完善基地的功能要求，對相關的實訓條件進行補充、改善，同時根據市場需求和產業(yè)發(fā)展方向，調整實訓基地的整體布局和專業(yè)建設，充分利用政府、學校、企業(yè)的資源，共同構建一個行業(yè)領先、功能強大的綜合性技能人才培養(yǎng)基地。

2、實行“學校自查”、“社會監(jiān)督”和“政府監(jiān)管”的管理體制。在實訓基地的管理上，實行“學校自查”、“社會監(jiān)督”和“政府監(jiān)管”的管理體制。公共實訓基地日常管理由政府委托學校全權管理，為此，學校成立市級公共實訓基地領導小組，對實訓基地進行統(tǒng)籌管理。學校根據基地開展的項目，對學校原有機構和人員配置進行適當調配，公共實訓基地領導小組對基地的日常運作定期進行檢查，在核查后進行公示，接受社會監(jiān)督和政府監(jiān)管。

3、建立信息化平臺，促進人才交流。平頂山公共實訓基地的服務對象是學生、企業(yè)職工和社會上有培訓需求的各界人士，為了讓更多的人了解實訓基地，把實訓的形式、內容和成果進行展示，搭建開放的信息化平臺，展示實訓基地的服務方針、政策、服務項目、服務內容、實訓成果、優(yōu)秀學員及教師；展示企業(yè)文化、優(yōu)秀的生產工藝、技術成果及實際需求；其他合作單位及社會人士通過這個平臺展示自我、提出培訓意向。通過這個平臺，了解市場所需，促進人才交流，同時接受社會的監(jiān)督。

4、深化校企合作，創(chuàng)設生產性實訓場所。為保證公共實訓效果適應本地產業(yè)發(fā)展的實際需要，吸納30多名企業(yè)專家、技術能手到校擔任技術顧問和兼職教師，和學校的學科帶頭人、骨干教師共同組建專業(yè)建設項目工作組，一起探討制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，合力開發(fā)樣本教材。

實訓設備的配置與擺放、實訓場景布置都緊緊圍繞職業(yè)活動，創(chuàng)設真實的職業(yè)情景，按照崗位的實際需求，進行實訓設備的配置，創(chuàng)造一個良好的生產性實訓場所。學生在進行實訓時，完全以企業(yè)員工身份進入實訓場所，嚴格按照企業(yè)職工的工作內容、步驟和紀律進行實訓，并完成相應的產品加工與生產任務。

五、體會與思考

1、公共實訓基地建設必須適應本地經濟發(fā)展的實際需要。一方面，要結合自身專業(yè)優(yōu)勢，進一步充實、優(yōu)化優(yōu)勢專業(yè)。另一方面，要結合市場經濟的發(fā)展趨勢，及時察覺社會經濟發(fā)展的需求，按照技術領域和職業(yè)崗位的要求，集中力量，發(fā)揮優(yōu)勢，培育特色，以增強專業(yè)的針對性和實用性，打造一批特色專業(yè)、品牌專業(yè)。

2、提高實訓基地的運作管理水平。統(tǒng)籌規(guī)劃，提高實訓室的利用率，使資金投入產生最大的公益效應，體現公共實訓基地的公益效應，使實訓設施最大限度地產生使用效率與社會效益。同時從實訓設施利用率的變化觀察市場需求變化，從而產生一個實訓平臺設施更新、變化與淘汰的市場決定機制。

3、健全培訓服務體系。充分依托基地資源，和企業(yè)共建項目庫、共享項目源，聯辦科研機構和重點實驗室，與企業(yè)開展項目研發(fā)、科技攻關、咨詢服務等多種服務合作提供開放的窗口。