仇莉娜

習(xí)近平總書(shū)記2017年12月28日在駐外使節(jié)工作會(huì)議上正式提出，“放眼世界，我們面對(duì)的是百年未有之大變局”，并且在2018年6月23日的中央外事工作會(huì)議上進(jìn)一步指出，當(dāng)前我國(guó)處在近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，而且兩者同步交織、相互激蕩。到了2019年的元旦獻(xiàn)詞，他又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，中國(guó)正面臨百年未有的大變局。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)談到“百年未有之大變局”，其深刻內(nèi)涵有哪些？如何看待？在中華人民共和國(guó)成立70周年，正在逼近第一個(gè)一百年目標(biāo)之際，如何看待中國(guó)在大變局中的作用？在中國(guó)與世界的關(guān)系越來(lái)越緊密的大背景下，中國(guó)將發(fā)揮怎樣的作用？中國(guó)在哪些領(lǐng)域推動(dòng)了世界的顯著變化？針對(duì)這些問(wèn)題，本刊記者專訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張?zhí)N嶺教授。

三層內(nèi)涵解析“大變局”

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：習(xí)近平總書(shū)記曾多次談到百年大變局，引起多方關(guān)注，對(duì)此表述您如何解讀？你認(rèn)為大變局的內(nèi)涵主要表現(xiàn)在哪些方面？

張?zhí)N嶺：最近一段時(shí)間以來(lái)，無(wú)論是媒體還是學(xué)術(shù)界，都對(duì)“百年未有之大變局” 進(jìn)行了各種各樣的解讀。大家對(duì)這個(gè)“百年大變局”之所以這么感興趣，我認(rèn)為背景主要是世界的確在發(fā)生巨大變化。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，特別是習(xí)近平總書(shū)記多次談到這個(gè)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記2017年12月28日在駐外使節(jié)工作會(huì)議上正式提出，“放眼世界，我們面對(duì)的是百年未有之大變局”，并且在2018年6月23日的中央外事工作會(huì)議上進(jìn)一步指出，當(dāng)前我國(guó)處在近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，而且兩者同步交織、相互激蕩。到了2019年的元旦獻(xiàn)詞，他又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，中國(guó)正面臨百年未有的大變局。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)談到“百年未有之大變局”，在我看來(lái)，是把世界的變局和中國(guó)的變局聯(lián)系在一起，提出來(lái)兩個(gè)同步交織的問(wèn)題。百年大變局包含兩個(gè)方面的意思，其中百年是指長(zhǎng)期的、長(zhǎng)時(shí)間的、具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的，中國(guó)一般用“百年”來(lái)表示長(zhǎng)期的，比如漢語(yǔ)中有“百年樹(shù)人”“百年大計(jì)”;大變局就是指改變的是一些大的格局。 從世界來(lái)看，我把這個(gè)“大變局”的內(nèi)涵主要?dú)w結(jié)成三個(gè)大變局：第一個(gè)大變局是力量格局的轉(zhuǎn)變，它包含兩種轉(zhuǎn)換。

第一種是大國(guó)力量對(duì)比的轉(zhuǎn)換。二戰(zhàn)以后發(fā)生冷戰(zhàn)，美蘇兩個(gè)集團(tuán)對(duì)抗，最后冷戰(zhàn)結(jié)束，以蘇聯(lián)的解體為標(biāo)志，美國(guó)成為一家獨(dú)大的超級(jí)大國(guó)。當(dāng)時(shí)曾經(jīng)有人提出“歷史的終結(jié)”的判斷，認(rèn)為從此以后世界將會(huì)走向一種以西方為主導(dǎo)的體制。但后來(lái)的發(fā)展并不是這樣，世界多極化、多元化的格局顯現(xiàn)，這個(gè)大趨勢(shì)還在變化。

在諸多變局中，變化最大、影響最大的是中國(guó)。我們看到中國(guó)改革開(kāi)放后，只用了40年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了綜合國(guó)力迅速趕超，在2010年，中國(guó)超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其他的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都在上升。按照預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)中期以前，按經(jīng)濟(jì)總量計(jì)算，中國(guó)將會(huì)成為最強(qiáng)的國(guó)家，超過(guò)美國(guó)。還有其他一些大國(guó)，比如印度、印尼等等，綜合力量也在迅速地提升，而原來(lái)的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家中，一些國(guó)家綜合實(shí)力對(duì)比大大下降。這樣的大國(guó)之間的力量轉(zhuǎn)換是非常明顯的，因此一個(gè)力量格局轉(zhuǎn)變就是大國(guó)之間的力量格局的變化。

第二種力量格局變化，是在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間。工業(yè)化以來(lái)，特別是二戰(zhàn)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量最高曾占到世界經(jīng)濟(jì)的80%。后來(lái)越來(lái)越多的國(guó)家加入到世界體系，并且取得了快速發(fā)展，形成了發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起。到今天，發(fā)展中國(guó)家，也就是非發(fā)達(dá)國(guó)家群體，其GDP總量已經(jīng)占到接近世界GDP的一半，按PPP購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，已經(jīng)超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家。重要的是按照預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)中期，發(fā)達(dá)國(guó)家GDP總量所占的比例將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家GDP總量，這也是一個(gè)力量轉(zhuǎn)換的大變局。

這兩種力量轉(zhuǎn)換會(huì)帶來(lái)一系列大的變化，涉及國(guó)際秩序、國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則、結(jié)構(gòu)，還涉及到思想、文化、理念、價(jià)值觀等等。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：您從力量轉(zhuǎn)換層面分析了大變局，也就是力量轉(zhuǎn)換的大變局，接下來(lái)，您認(rèn)為大變局的內(nèi)涵該從哪個(gè)層面分析？

張?zhí)N嶺：我認(rèn)為，第二個(gè)大變局，體現(xiàn)為發(fā)展范式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展范式，主要是指一種發(fā)展的模式，這一模式到現(xiàn)在為止，主要是由從歐洲開(kāi)始的工業(yè)化進(jìn)程，逐步擴(kuò)展到更多國(guó)家。 歷史上，是歐洲開(kāi)啟的工業(yè)化推進(jìn)，也就是現(xiàn)代化進(jìn)程。傳統(tǒng)的工業(yè)化的基本特點(diǎn)是物化生產(chǎn)，也就是生產(chǎn)越來(lái)越多的物質(zhì)產(chǎn)品，這種模式隨著越來(lái)越多的國(guó)家的加入，逐漸出現(xiàn)了問(wèn)題，也就是我們現(xiàn)在看到的，已經(jīng)出現(xiàn)了資源生態(tài)能源危機(jī)，出現(xiàn)了氣候變化。顯然，以傳統(tǒng)工業(yè)化為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)發(fā)展范式已經(jīng)無(wú)法再繼續(xù)下去，因?yàn)檫€有更多的國(guó)家還在加入發(fā)展進(jìn)程。更多的國(guó)家是什么概念呢？就是到21世紀(jì)中期地球上會(huì)有100億人，如果這100億人都走這樣的傳統(tǒng)的工業(yè)化模式，自然環(huán)境更加承載不了，全球發(fā)展的危機(jī)更重，氣候變暖，生態(tài)危機(jī)更嚴(yán)重，威脅人類的生存。

所以世界必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展范式。發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去轉(zhuǎn)變發(fā)展范式主要是靠卸包袱，把它的落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到后起的發(fā)展中國(guó)家，這樣的結(jié)果雖然部分地解決了自己的問(wèn)題，但造成更多、更大的問(wèn)題。轉(zhuǎn)變涉及到發(fā)展的理念、增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)，最重要的是整個(gè)范式。過(guò)去所謂的發(fā)展，就是生產(chǎn)更多的東西、增加物品的總量，這樣的方式是不可持續(xù)的?，F(xiàn)在，提出了不少關(guān)于計(jì)量發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)，比如，新的綜合國(guó)力指數(shù)，幸福指數(shù)等等，不再僅以GDP作為標(biāo)準(zhǔn)，不再僅僅以增加的物品總量為衡量標(biāo)準(zhǔn)。人們的觀念也開(kāi)始發(fā)生變化，不同于原來(lái)的認(rèn)為生產(chǎn)和擁有越來(lái)越多的物品才能越富裕、越幸福，生活方式的“非物化理念”越來(lái)越被接受。

從中國(guó)的發(fā)展看，我們從沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展范式中取得了巨大的成效，趕超速度很快。但是，也由此帶來(lái)了非常嚴(yán)重的問(wèn)題，比如，環(huán)境污染、環(huán)境惡化等問(wèn)題。中國(guó)上一屆政府就提出了科學(xué)發(fā)展觀，這一屆政府提出了新發(fā)展理念?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是均衡發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展;新發(fā)展理念突出的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是非常重要的，應(yīng)該越來(lái)越成為世界的共識(shí)，由全世界來(lái)共同推動(dòng)。這樣的轉(zhuǎn)變，不僅是對(duì)一個(gè)國(guó)家非常重要，對(duì)人類和整個(gè)世界都至關(guān)重要。盡管還需要做出更大的努力，但是只能往前走，不能后退。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議，既基于新型發(fā)展合作的理念，也基于新型發(fā)展觀的理念，希望大家共同參與，推動(dòng)后起發(fā)展中國(guó)家向新發(fā)展范式的方向發(fā)展。比如，“一帶一路”倡導(dǎo)產(chǎn)能合作，而不是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣，就為推動(dòng)新發(fā)展理念提供了空間與機(jī)會(huì)，可以通過(guò)“共商、共建、共享”的方式共同推動(dòng)。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：您所認(rèn)為的大變局中的第三個(gè)變局是什么？

張?zhí)N嶺：我認(rèn)為，第三個(gè)大變局是正在興起的新科技革命。新的科技革命也就是我們說(shuō)的第四次產(chǎn)業(yè)革命，與過(guò)去相比有著質(zhì)的變化。第一次工業(yè)革命實(shí)現(xiàn)的是機(jī)械動(dòng)力，也就是機(jī)械化，第二次工業(yè)革命是電氣化，第三次工業(yè)革命是自動(dòng)化。這三次工業(yè)革命有一個(gè)特點(diǎn)，即它們都是支持傳統(tǒng)的發(fā)展范式的，也就是支持生產(chǎn)更多的物品，用更少的投入生產(chǎn)出更多的物品，這也就表明效率越來(lái)越高，而效率越高，則生產(chǎn)的東西越多。但是這一次科技革命不同，那就是以智能化、數(shù)據(jù)化為核心，智能化不同于原來(lái)的自動(dòng)化，智能化意在滿足更為多樣豐富的需求，數(shù)據(jù)化可以通過(guò)生產(chǎn)更少的物品來(lái)創(chuàng)造更多的價(jià)值，甚至?xí)淖內(nèi)藗兊纳罘绞健?/p>

比如，過(guò)去的以物質(zhì)生產(chǎn)增量為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要我們建設(shè)更多的鐵路、更多的公路、更多的汽車(chē)等等。而智能化的發(fā)展，會(huì)帶來(lái)很多新的變化，更節(jié)能、更環(huán)保、更有效率，大數(shù)據(jù)傳輸不需要原來(lái)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，不需要傳統(tǒng)的生產(chǎn)鏈，智能化大數(shù)據(jù)可以通過(guò)云傳輸改變生產(chǎn)分工和生產(chǎn)方式，可以把生產(chǎn)與消費(fèi)變?yōu)椤耙惑w化”，從而改變現(xiàn)在的大產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，構(gòu)造一個(gè)大空間網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致分散化生產(chǎn)。這樣，會(huì)改變我們的生產(chǎn)方式和生活方式，以智能化為核心的新科技可以解決原來(lái)我們面臨的很多問(wèn)題。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：基于您上述分析，現(xiàn)在提出大變局主要含義是什么？

張?zhí)N嶺：我們?cè)诖藭r(shí)提出這個(gè)“大變局”，盡管還在初始的階段，但是已經(jīng)非常明顯了。面對(duì)這樣的大變化，我們要研究它，認(rèn)識(shí)它。特別是中國(guó)，要抓住大變局帶來(lái)的機(jī)遇，更好地發(fā)展自己，在推動(dòng)把變局向好的方向發(fā)展上發(fā)揮更大的作用。

中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，它的任何發(fā)展都會(huì)對(duì)世界產(chǎn)生影響，而且作為一個(gè)大國(guó)，它還要在世界中發(fā)揮重大的作用。因此中國(guó)談大變局，有兩個(gè)最基本的含義，一個(gè)就是要看到世界的變化、總體的大趨勢(shì)，另一個(gè)就是要聯(lián)系中國(guó)自身的變化。中國(guó)自身的目標(biāo)是到21世紀(jì)中期，也就是新中國(guó)成立100周年時(shí)，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)身處這個(gè)大變局中，能否把握大局，與時(shí)俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，這很重要。同時(shí)，中國(guó)作為一個(gè)崛起的大國(guó)，要在阻止大亂、戰(zhàn)爭(zhēng)上起關(guān)鍵的作用。

中國(guó)主動(dòng)推進(jìn)全球秩序變革

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，正在逼近第一個(gè)一百年目標(biāo)。您認(rèn)為，中國(guó)的發(fā)展在全球發(fā)展格局中處于什么位置？中國(guó)在百年未有之大變局下，扮演什么角色？

張?zhí)N嶺：今年是中華人民共和國(guó)成立70周年，百年大變局如果從中國(guó)的視角來(lái)看，自中華人民共和國(guó)成立到21世紀(jì)中期這一百年中，中國(guó)經(jīng)歷了從結(jié)束衰落，到逐步改變，到快速發(fā)展這樣的歷程。中國(guó)最大的變化就是由跟上世界發(fā)展的步伐，再到引領(lǐng)世界發(fā)展的進(jìn)程，這是一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，中國(guó)承載了三個(gè)角色。

第一個(gè)角色就是自身可持續(xù)發(fā)展。我們得先搞好自己的發(fā)展。黨的十九大確立的經(jīng)由2020、2035、2050三個(gè)時(shí)間段建成現(xiàn)代化發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)程還在行進(jìn)中。中國(guó)一則不走傳統(tǒng)大國(guó)的舊路了，而是要走和平發(fā)展道路;二則要用新的發(fā)展理念來(lái)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，不走西方道路，建立一種開(kāi)放、有自身特點(diǎn)，融中國(guó)的傳統(tǒng)與現(xiàn)代于一體的新的國(guó)家治理結(jié)構(gòu)。

第二個(gè)角色就是新型大國(guó)。大國(guó)往往會(huì)對(duì)世界發(fā)展產(chǎn)生很大影響，過(guò)去的傳統(tǒng)大國(guó)崛起，主要是通過(guò)打仗擴(kuò)張、爭(zhēng)霸，而中國(guó)宣布走和平發(fā)展的道路，提出要推動(dòng)新型國(guó)家間關(guān)系、伙伴關(guān)系的建設(shè)，因此，要在世界格局轉(zhuǎn)換中發(fā)揮新的作用，扮演新的角色。

第三個(gè)角色就是引領(lǐng)者。作為一個(gè)新型大國(guó)，中國(guó)要發(fā)揮的作用有所不同，不能是隨大流，對(duì)國(guó)際事務(wù)不能是簡(jiǎn)單的肯定或者否定，而是在重要的方面，特別是在大局導(dǎo)向方面，應(yīng)該扮演引領(lǐng)者的角色，引領(lǐng)世界的發(fā)展朝正確的方向前進(jìn)，通過(guò)自己榜樣的力量，通過(guò)自己的倡議，以及通過(guò)和其他國(guó)家的合作來(lái)一起推動(dòng)世界的發(fā)展向正確的方向前進(jìn)。比如，當(dāng)前多邊體系面臨挑戰(zhàn)，中國(guó)一方面要保持自身的開(kāi)放，同時(shí)也要聯(lián)合其他國(guó)家來(lái)阻止對(duì)于多邊體系基礎(chǔ)的破壞，并積極推動(dòng)改革。比如，中國(guó)提出了“一帶一路”倡議，不僅是倡議，還要發(fā)揮引領(lǐng)作用。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：從兩會(huì)期間通過(guò)外商投資法，到今年續(xù)辦進(jìn)博會(huì)，中國(guó)市場(chǎng)日益向外資開(kāi)放。換言之，中國(guó)是否是“變”的推動(dòng)者？您認(rèn)為，中國(guó)在哪些領(lǐng)域推動(dòng)了世界的顯著變化？

張?zhí)N嶺：如前所說(shuō)，中國(guó)的推動(dòng)作用，一是把自己的事情辦好，這體現(xiàn)在采取積極措施，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，體現(xiàn)在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)外商投資法，舉辦進(jìn)口博覽會(huì)等;另一方面，就是提出新倡議推動(dòng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)，包括“一帶一路”倡議，建立亞投行、新發(fā)展銀行等。當(dāng)今世界面臨許多新問(wèn)題，新挑戰(zhàn)。特朗普搞美國(guó)第一、單邊主義、民粹主義等，導(dǎo)致世界發(fā)展中出現(xiàn)了很多的矛盾，比如發(fā)展不平衡的問(wèn)題、財(cái)富集中的問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題，以及氣候變化的問(wèn)題。在此情況下，中國(guó)的擴(kuò)大開(kāi)放，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)等舉措，對(duì)于推動(dòng)世界進(jìn)行調(diào)整和改革，解決當(dāng)前面臨的這些大問(wèn)題所起的作用非同一般。

從世界大變局的角度來(lái)分析，中國(guó)因素很重要，也很關(guān)鍵。中國(guó)需要世界，世界也需要中國(guó)，中國(guó)在推動(dòng)世界新秩序構(gòu)建方面既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也有角色擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)今，世界很不安寧，中國(guó)有維護(hù)和平的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。比較過(guò)去的百年變化，也就在20世紀(jì)，大國(guó)崛起最終導(dǎo)致發(fā)生兩次世界大戰(zhàn)?，F(xiàn)在也有一些很不安定的因素，中美之間存在所謂“修昔底德陷阱”問(wèn)題，有人說(shuō)進(jìn)入了“新冷戰(zhàn)”。中國(guó)與美國(guó)有責(zé)任通過(guò)協(xié)商，而不是對(duì)抗的方式，來(lái)維護(hù)和平、處理好矛盾。同時(shí)，也要在制止局部戰(zhàn)亂，打擊恐怖主義、極端勢(shì)力上扮演關(guān)鍵角色。面對(duì)特朗普的保護(hù)主義，中國(guó)不是也轉(zhuǎn)向保護(hù)主義，而是要通過(guò)一些實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)和發(fā)揮中國(guó)的積極作用?，F(xiàn)在這種時(shí)候最容易助長(zhǎng)保護(hù)主義升級(jí)。上一個(gè)百年大變局的教訓(xùn)就是30年代的大危機(jī)中各國(guó)采取“以鄰為壑”的保護(hù)主義政策，結(jié)果危機(jī)加重。2008年的危機(jī)以后，保護(hù)主義抬頭，特朗普的單邊主義很容易引發(fā)世界性貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)。中國(guó)在這種時(shí)候發(fā)揮著非常重要的作用，就是通過(guò)談判解決分歧，不讓貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：一大批新技術(shù)新領(lǐng)域的涌現(xiàn)，全球技術(shù)變革，或者說(shuō)第四次技術(shù)革命，也是百年未有之大變局的構(gòu)成要素。您如何看待中國(guó)在當(dāng)前全球技術(shù)變革中的地位和作用？

張?zhí)N嶺：我們過(guò)去之所以落后，重要原因之一，就是因?yàn)闆](méi)有抓住前兩次的科技革命。第三次科技革命我們抓住了一個(gè)尾巴，就是第三次科技革命最后期階段成熟技術(shù)出現(xiàn)的時(shí)候，我們通過(guò)改革開(kāi)放，通過(guò)引進(jìn)吸收、消化創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展。

在當(dāng)前新科技革命出現(xiàn)的時(shí)候，因?yàn)槲覀円呀?jīng)有了良好的基礎(chǔ)，所以中國(guó)抓住了這次科技革命的潮流和機(jī)會(huì)。同時(shí)中國(guó)在這場(chǎng)新科技革命中，在有些領(lǐng)域已經(jīng)世界領(lǐng)先，特別是在基于智能數(shù)據(jù)的通信網(wǎng)絡(luò)、跨境電商、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，在這些方面中國(guó)是走得比較快的。

新的科技革命一方面有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展更輕型化，推動(dòng)新的發(fā)展方式、生活方式，從而真正使中國(guó)的發(fā)展可持續(xù)。傳統(tǒng)的發(fā)展模式出現(xiàn)了不平衡、不可持續(xù)的問(wèn)題，如果能抓住這次科技革命，實(shí)現(xiàn)“輕經(jīng)濟(jì)”，那么背的包袱就小多了，就能實(shí)現(xiàn)不同于傳統(tǒng)模式的發(fā)展，比如5G會(huì)改變通訊方式、傳輸方式，創(chuàng)造新的更大的新產(chǎn)業(yè)空間，或許會(huì)解決我們現(xiàn)在面臨的很多問(wèn)題。

另一個(gè)方面，自西方工業(yè)化以來(lái)，中國(guó)在三次科技革命中基本被排除在外，如果能抓住這一次新科技革命的機(jī)會(huì)，在第四次科技革命中能處在一個(gè)發(fā)力和引領(lǐng)的位置，不僅對(duì)推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)于推動(dòng)世界的發(fā)展也有很大的作用。因此中國(guó)倡導(dǎo)新的合作發(fā)展理念，也可以使技術(shù)優(yōu)勢(shì)通過(guò)對(duì)外合作，如“一帶一路”建設(shè)等得到很快擴(kuò)散，獲得發(fā)展的巨大空間。

實(shí)際上，新科技的競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的。特朗普說(shuō)過(guò)，“我們不能被其他國(guó)家超越”，所以美國(guó)在5G的發(fā)展上遏制中國(guó)，并且加大自己的研發(fā)和部署。但是中國(guó)已經(jīng)具備了這樣的能力來(lái)推動(dòng)新科技革命的擴(kuò)散，中國(guó)已經(jīng)是世界第一大貿(mào)易國(guó)，是后期快速發(fā)展的對(duì)外投資國(guó)，我們提出的“一帶一路”倡議，世界大多數(shù)國(guó)家都參與了，我們已經(jīng)有了各種各樣的平臺(tái)，有了很廣闊的空間。在這種基礎(chǔ)上，中國(guó)通過(guò)加強(qiáng)新型發(fā)展合作，具備推動(dòng)科技革命成果擴(kuò)散的能力，也使得后起的國(guó)家受益，推動(dòng)新發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，那不僅僅是對(duì)中國(guó)自身發(fā)展的貢獻(xiàn)，也是對(duì)世界發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。

過(guò)去中國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增加，最近十年以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增量的三分之一是由中國(guó)貢獻(xiàn)的，有的時(shí)候還更多一些。今后，中國(guó)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)就不僅僅在于數(shù)量了，而是通過(guò)深度合作，推動(dòng)新技術(shù)利用，有助于提升世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

因此，我們應(yīng)該進(jìn)一步通過(guò)新型發(fā)展合作的方式推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，把平臺(tái)做大，這樣，機(jī)會(huì)多了，平臺(tái)寬了，影響也就大了。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：當(dāng)前，中國(guó)與世界的關(guān)系越來(lái)越緊密，您很早就研究過(guò)世界經(jīng)濟(jì)中的相互依賴關(guān)系，數(shù)十年過(guò)去，您認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)依賴關(guān)系，有何變化？其中有沒(méi)有中國(guó)的貢獻(xiàn)？

張?zhí)N嶺：我研究世界經(jīng)濟(jì)的相互依賴關(guān)系是在20世紀(jì)80年代中期，當(dāng)時(shí)定位在要研究世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律問(wèn)題。當(dāng)時(shí)我選擇這個(gè)課題是想為中國(guó)的開(kāi)放發(fā)展尋找理論依據(jù)。我認(rèn)為，中國(guó)的改革開(kāi)放不是一種權(quán)宜之計(jì)，而是一個(gè)符合世界發(fā)展規(guī)律的措施，因此開(kāi)始找規(guī)律，找理論支持。無(wú)論從理論還是實(shí)踐的研究上，得出的最重要的結(jié)論就是：開(kāi)放發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。當(dāng)然，世界經(jīng)濟(jì)的相互依賴關(guān)系也是不均衡的，也有矛盾沖突。當(dāng)時(shí)對(duì)于相互依賴的不均衡也做了很多的分析，提出在發(fā)展中逐步改變不均衡的問(wèn)題。

如今，相互依賴關(guān)系已經(jīng)不僅僅是一個(gè)理論問(wèn)題了，更多是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，各個(gè)國(guó)家、各個(gè)經(jīng)濟(jì)體都已經(jīng)緊密地聯(lián)系在一起，世界市場(chǎng)也是緊密聯(lián)系的，要深入研究相互依賴的結(jié)構(gòu)，研究在參與中提升的問(wèn)題，特別要研究開(kāi)放發(fā)展中的利益分配均衡問(wèn)題。

值得注意的是，世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的結(jié)構(gòu)發(fā)生了重要變化，其中最大的變化就是發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起，國(guó)際對(duì)外投資也展現(xiàn)出雙向化、多向化的特點(diǎn)，而不是按照原來(lái)的理論，僅由發(fā)達(dá)國(guó)家向不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體投資。由于分工，貿(mào)易交換融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身，經(jīng)濟(jì)對(duì)外鏈接也不是等成熟了才進(jìn)行，而是一開(kāi)始就是國(guó)際化的，這就是全球化的特征。在世界開(kāi)放的空間中，任何國(guó)家的發(fā)展都是擁有了一個(gè)更大的空間，基于區(qū)域化的和全球化的更大空間。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：在上述解讀分析中，您多次提到美國(guó)，中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，如何處理同超級(jí)大國(guó)美國(guó)的關(guān)系？習(xí)總書(shū)記在談及中美關(guān)系時(shí)，多次談到“責(zé)任”二字，比如“中美兩國(guó)在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮方面擁有廣泛共同利益、肩負(fù)著重要責(zé)任”的表述，您是如何理解的？

張?zhí)N嶺：百年未有之大變局，第一個(gè)變局就是力量格局的轉(zhuǎn)變。力量格局中最重要的是大國(guó)力量，而大國(guó)中最關(guān)鍵的就是中美。在這種變局中，最危險(xiǎn)的就是大國(guó)爭(zhēng)霸。過(guò)去的大國(guó)之爭(zhēng)，最后都是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)決定勝負(fù)，決定新秩序。我們?cè)谛率兰o(jì)中應(yīng)該避免這種情況的出現(xiàn)，所以中國(guó)提出構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，提出和其他國(guó)家建立伙伴關(guān)系。中美關(guān)系是關(guān)鍵，中美如果打起來(lái)，或者發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，那么不僅是損傷兩國(guó)，也會(huì)損傷世界。

因此，大國(guó)更要有責(zé)任意識(shí)，在新的百年大變局中，不能相互對(duì)抗，而是要為世界和平與發(fā)展負(fù)責(zé)。我們進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，世界已經(jīng)連成了一體，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)該擔(dān)負(fù)起歷史的責(zé)任。

我曾經(jīng)寫(xiě)文章提出，中美應(yīng)該共同創(chuàng)造歷史，創(chuàng)造沒(méi)有修昔底德陷阱、沒(méi)有通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)分勝負(fù)的歷史，走協(xié)商對(duì)話合作之路，來(lái)共同承擔(dān)責(zé)任的歷史。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，中國(guó)和美國(guó)的最大歷史責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移，沒(méi)有大動(dòng)蕩的發(fā)展范式轉(zhuǎn)變。這在人類歷史上是沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的。冷戰(zhàn)雖然是以非戰(zhàn)爭(zhēng)的方式結(jié)束的，但這是以一方的垮臺(tái)為標(biāo)志的。在新的權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移中，中美是不可能有一個(gè)垮臺(tái)而另一個(gè)全勝，因此，權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移不是替代性的。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，不跟美國(guó)爭(zhēng)霸，發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的幾率就小了，這也符合美國(guó)的利益?，F(xiàn)實(shí)的發(fā)展新規(guī)律可能是逐步實(shí)現(xiàn)沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)的力量均衡。其實(shí)，中國(guó)上升的確不會(huì)導(dǎo)致美國(guó)衰落，而是實(shí)現(xiàn)多種力量、多種文明并存。如果是這樣，人類發(fā)展就可以進(jìn)入到一種新的文明時(shí)代，走出歷史上大國(guó)爭(zhēng)霸，不同文明爭(zhēng)斗的歷史。如果我們能夠往這個(gè)方向去努力，結(jié)果就會(huì)很不一樣。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：您在前面解讀分析中，也多次提到“一帶一路”倡議，您如何看待“一帶一路”倡議在世界開(kāi)放中的重大意義。

張?zhí)N嶺：“一帶一路”倡議自提出以來(lái)，也經(jīng)歷了一個(gè)變化。最開(kāi)始我國(guó)提出這個(gè)倡議，是有兩個(gè)考慮，一個(gè)考慮就是為中國(guó)的企業(yè)走出去提供一個(gè)新的平臺(tái)，所以我們提出了基于陸上的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，和基于海上的絲綢之路。另一個(gè)考慮就是中國(guó)要走一種不同于傳統(tǒng)的ODA（政府開(kāi)發(fā)援助）路線，因?yàn)橹袊?guó)還是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，而且中國(guó)也不能采取簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的辦法。很多國(guó)家之所以落后、發(fā)展不起來(lái)，其中很重要的原因是基礎(chǔ)設(shè)施落后。中國(guó)曾經(jīng)通過(guò)加大投入來(lái)改善技術(shù)設(shè)置，為經(jīng)濟(jì)綜合環(huán)境的改善提供條件來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。但是很多國(guó)家沒(méi)有這個(gè)條件，也沒(méi)有這么大的力量來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，因此，中國(guó)提出通過(guò)“一帶一路”建設(shè)使基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，搭建一個(gè)重要的平臺(tái)，來(lái)推動(dòng)和改善他們的發(fā)展環(huán)境。而在產(chǎn)業(yè)的構(gòu)造方面，中國(guó)不是簡(jiǎn)單地把落后的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去，而是通過(guò)產(chǎn)能合作培育當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展能力，就像是養(yǎng)雞下蛋，同時(shí)我們也從中受益。

經(jīng)過(guò)這幾年發(fā)展，我們?nèi)〉昧撕芏喑煽?jī)，當(dāng)然也有一些教訓(xùn)。通過(guò)第一次峰會(huì)很大程度上凝聚了共識(shí)，而今年第二次峰會(huì)一個(gè)最大的變化就是，“一帶一路”變成了一個(gè)基于世界的新型發(fā)展合作方式，而不是區(qū)域性的。

“一帶一路”目前不是往西走了，而是也包括拉美了，而且全球都參加了，聯(lián)合國(guó)也已經(jīng)通過(guò)好幾次決議提到要推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，“一帶一路”已經(jīng)變成一個(gè)全球性的合作平臺(tái)。2019年3月底意大利簽署了“一帶一路”合作諒解備忘錄，成為第一個(gè)與中國(guó)簽約的七國(guó)集團(tuán)成員，對(duì)此我并不奇怪，亞投行在建立的時(shí)候也有歐洲國(guó)家參加，英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等一批歐洲國(guó)家都成了亞投行的創(chuàng)始國(guó)。隨著“一帶一路”的深化，我們會(huì)看到更多國(guó)家、公司參加?！耙粠б宦贰笔且粋€(gè)開(kāi)放的平臺(tái)，人家覺(jué)得可以從中收益就可以參加，覺(jué)得還有疑問(wèn)，就會(huì)再觀察看看，政府不參加，企業(yè)也可以參加。中國(guó)會(huì)繼續(xù)積極推動(dòng)，只要不斷取得成效，陣容會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大?！耙粠б宦贰背h最重要的意義就是新型發(fā)展合作，是不同于原來(lái)的南北合作、南南合作，通過(guò)新的共商、共建、共享的開(kāi)放框架而不是封閉的新的方式來(lái)進(jìn)行合作，所以它提供的是基于世界眼光，基于未來(lái)發(fā)展的一種新型的合作方式。

今年第二次“一帶一路”峰會(huì)上，中國(guó)提出要提高質(zhì)量、提高水平，主要是基于我們已經(jīng)進(jìn)行了幾年的建設(shè)，也汲取了一些教訓(xùn)，因此提出要和大家共同建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的、高水平的、有利于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的，而且能夠讓更多的國(guó)家參與，國(guó)家不參與企業(yè)也可以參與的一個(gè)開(kāi)放性平臺(tái)。這次峰會(huì)也涉及了企業(yè)論壇。企業(yè)的參與很關(guān)鍵，第一屆主要是由政府來(lái)推動(dòng)大家增加共識(shí)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也非常積極地跟其他國(guó)家簽訂合作協(xié)議，這主要是由政府來(lái)推動(dòng)，來(lái)改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境。到了新的階段，就應(yīng)該由真正的主角——企業(yè)來(lái)介入了，真正的“一帶一路”建設(shè)依靠的主要是企業(yè)。企業(yè)的介入會(huì)涉及到很多問(wèn)題，比如說(shuō)投資安全問(wèn)題、效益問(wèn)題、融資問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題等等，這些問(wèn)題我想這次峰會(huì)會(huì)提供了一些更深的認(rèn)識(shí)。

既然“一帶一路”倡議是基于世界的一種新的合作發(fā)展方式，并不會(huì)替代其他的合作方式，應(yīng)該推動(dòng)多種方式的相互連接，形成一個(gè)大的合作網(wǎng)絡(luò)。這樣，路子就會(huì)走得更寬。