陳俊豪 徐玉成

創(chuàng)業(yè)學(xué)院已成為高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的重要載體，浙江省49所高職院校已建成48所創(chuàng)業(yè)學(xué)院，有13所院校入圍浙江省示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院。為深入研究示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)情況，課題組通過電話采訪、實(shí)地考察、訪談師生、查閱文獻(xiàn)資料、瀏覽院校網(wǎng)站等形式，對13所示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)的相關(guān)情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理，以期為高職創(chuàng)業(yè)教育改革提供借鑒。

一、浙江高職示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院的建設(shè)背景

（一）院校自身具有建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院內(nèi)在需求

在高校擴(kuò)招形勢下，促進(jìn)大學(xué)生更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為重要課題。高職辦學(xué)與市場、實(shí)踐聯(lián)系緊密，學(xué)生對實(shí)踐活動(dòng)興趣相對較強(qiáng)。在辦學(xué)專業(yè)及課程設(shè)置上，高職相對于本科更靈活，其在創(chuàng)業(yè)教育上更具熱情。在辦學(xué)形式上，高職更突出應(yīng)用性，其與市場聯(lián)系更為緊密，在開展創(chuàng)業(yè)教育時(shí)更能找到結(jié)合點(diǎn)。在就業(yè)市場上，學(xué)歷層次依然會成為用人單位用人的重要維度，高職與本科相比并不存在核心競爭力[1]。為促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)，高職在創(chuàng)業(yè)教育上進(jìn)行了積極探索。為系統(tǒng)化地開展創(chuàng)業(yè)教育，一些院校組建創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)機(jī)構(gòu)，成立實(shí)體化的創(chuàng)業(yè)教育組織，建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院成為各高職院校發(fā)展的內(nèi)在需求。

（二）政策驅(qū)動(dòng)鼓勵(lì)院校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)

2015年8月，浙江省教育廳出臺《關(guān)于積極推進(jìn)高校建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院的意見》（以下簡稱《意見》），要求除公安類等特殊類型高校外的全省普通高校結(jié)合自身特色建立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，并在實(shí)踐中不斷完善相應(yīng)管理體制與運(yùn)行機(jī)制?！兑庖姟烦雠_后，浙江各高職院校迅速行動(dòng)起來。在上級行政力量推動(dòng)下，各高職院校均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成創(chuàng)業(yè)學(xué)院的籌建工作。一些院校創(chuàng)業(yè)教育工作開展較早，籌建創(chuàng)業(yè)學(xué)院只需將原有職能部門、教學(xué)單位的職能予以整合;創(chuàng)業(yè)教育工作開展較晚、基礎(chǔ)相對薄弱的院校，也紛紛成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組[2]。在政策驅(qū)動(dòng)下，浙江省內(nèi)高校建成各類創(chuàng)業(yè)學(xué)院101所，其中， 49所高職院校共建成48所創(chuàng)業(yè)學(xué)院（一所高職院校作為特殊類型院校不作要求）。

創(chuàng)業(yè)學(xué)院組建后，如何運(yùn)行成為一個(gè)亟待解決的問題。為發(fā)揮創(chuàng)業(yè)學(xué)院的示范帶頭作用，浙江省教育廳2018年4月開展示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院評審工作。在建有創(chuàng)業(yè)學(xué)院的48所高職中，有28所（58%）院校參與了該項(xiàng)目申報(bào)工作。經(jīng)校方專題匯報(bào)、專家審核相關(guān)材料、召開師生座談會、對申報(bào)院校師生進(jìn)行電話隨機(jī)采訪、專家組實(shí)地考察創(chuàng)業(yè)學(xué)院等程序，浙江省教育廳綜合各院校創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)情況，最終確定13所高職院校入圍浙江省示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院。從名單來看，大多入圍院校創(chuàng)業(yè)學(xué)院具有前期建設(shè)基礎(chǔ)，較早開展創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)工作，在創(chuàng)業(yè)教育探索中形成了自身特色。

2.有無獨(dú)立網(wǎng)站的數(shù)據(jù)截止到2019年2月28日。? 二、浙江示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院的組織特性

（一）組織架構(gòu)上，創(chuàng)業(yè)學(xué)院分為教學(xué)單位、職能部門、混合模式三種模式

在組織架構(gòu)上，各示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院所在院校的專業(yè)建設(shè)及辦學(xué)特色、所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、校方在對創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展思路等方面都存在差異，這導(dǎo)致各創(chuàng)業(yè)學(xué)院的組織特性存在較大差異。雖然名義上都稱為“創(chuàng)業(yè)學(xué)院”，但不一定以二級學(xué)院的形式存在。根據(jù)當(dāng)前大多數(shù)院校情況，院校在組織架構(gòu)上通常分為教學(xué)部門與職能部門兩種模式[3]。教學(xué)單位，即二級學(xué)院、分院、系等基本單位，如經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、藝術(shù)設(shè)計(jì)系等，通常將學(xué)科、專業(yè)相近的放在同一個(gè)教學(xué)單位。職能部門大多關(guān)注自身某塊具體業(yè)務(wù)，如學(xué)工部、教務(wù)處、人事處、科研處等?！兑庖姟返认嚓P(guān)政策文件并未對創(chuàng)業(yè)學(xué)院作較為明確定位，各院校結(jié)合自身情況對創(chuàng)業(yè)學(xué)院的組織架構(gòu)歸屬進(jìn)行了積極探索。在組織架構(gòu)歸屬上，課題組借鑒當(dāng)前院校組織架構(gòu)，可將創(chuàng)業(yè)學(xué)院分為教學(xué)單位、職能部門、混合模式三種模式。

其一是將創(chuàng)業(yè)學(xué)院定位于教學(xué)單位。明確將其歸屬于教學(xué)單位的有義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等三所院校。該三所院校在校園網(wǎng)站上，都將創(chuàng)業(yè)學(xué)院作為教學(xué)單位范疇，與其他專業(yè)二級學(xué)院放在同一個(gè)序列。其二是將創(chuàng)業(yè)學(xué)院定位于職能部門（管理機(jī)構(gòu)），明確將其歸屬于職能部門的有杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校，其創(chuàng)業(yè)學(xué)院在校園網(wǎng)站上歸屬為職能部門，與黨委宣傳部、教務(wù)處、學(xué)工部等放在一個(gè)序列，在定位上更加類似于“創(chuàng)業(yè)管理處”，協(xié)調(diào)二級學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)生的管理，負(fù)責(zé)全校創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作的開展。其三是兼有教學(xué)單位與職能部門的定位。在實(shí)際過程中，創(chuàng)業(yè)學(xué)院既具有教學(xué)單位的功能，也具備職能部門的相關(guān)功能。未明確創(chuàng)業(yè)學(xué)院歸屬職能部門或二級學(xué)院的，均可將其視為混合模式。

在組織架構(gòu)定位上，各院校應(yīng)根據(jù)自身情況來靈活設(shè)置創(chuàng)業(yè)學(xué)院。課題組認(rèn)為若院校創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)較好，參與真實(shí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生人數(shù)較多，可嘗試采用二級學(xué)院模式，為創(chuàng)業(yè)學(xué)生配備專門的任課教師及學(xué)工管理人員以增強(qiáng)師生的歸屬感，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作的開展。若院校創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，僅有少量學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，可將創(chuàng)業(yè)學(xué)院定位于職能部門，通過完善相關(guān)制度，不斷促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的規(guī)范化與系統(tǒng)化。

（二）機(jī)構(gòu)名稱上，各院校根據(jù)自身特色進(jìn)行靈活命名

各高校在機(jī)構(gòu)名稱上都含有“創(chuàng)業(yè)學(xué)院”。為體現(xiàn)自身特色與傳承性，院校機(jī)構(gòu)名稱又具有自身特色，并非直接采用“創(chuàng)業(yè)學(xué)院”這一名稱，這在一定程度上也體現(xiàn)了各院校對創(chuàng)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)特色。課題組對校名進(jìn)行系統(tǒng)梳理，在機(jī)構(gòu)名稱上可將其分為五種情況。

其一是以“創(chuàng)業(yè)學(xué)院”單一形式來命名，采用該類形式命名的院校有：金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所院校。其二是以“人名+創(chuàng)業(yè)學(xué)院”來命名，采用該類命名的院校有3所：紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院采用“范蠡創(chuàng)業(yè)學(xué)院”，傳承“商業(yè)鼻祖”范蠡精神來培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才;浙江旅游職業(yè)學(xué)院采用“徐霞客創(chuàng)業(yè)學(xué)院”，能體現(xiàn)出該校結(jié)合旅游類特色培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的規(guī)劃;杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院采用“行知?jiǎng)?chuàng)業(yè)學(xué)院”，以陶行知“知行合一”理念作為辦學(xué)思想。其三是以“創(chuàng)業(yè)學(xué)院加一個(gè)修飾定語”，采用該類形式命名的院校共有兩所：浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院采用“創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院”作為名稱，浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“夢想創(chuàng)業(yè)學(xué)院”作為名稱。其四是采用“二級學(xué)院+創(chuàng)業(yè)學(xué)院”合署命名的模式，該類命名的院校有兩所，分別是義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院采用“創(chuàng)業(yè)學(xué)院、電子商務(wù)學(xué)院”，該校創(chuàng)業(yè)學(xué)院主打電商特色，與電子商務(wù)學(xué)院合署辦公;杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院采用“商貿(mào)旅游學(xué)院、創(chuàng)業(yè)學(xué)院”，創(chuàng)業(yè)學(xué)院相關(guān)工作交由商貿(mào)旅游學(xué)院負(fù)責(zé)。五是采用“企業(yè)名+創(chuàng)業(yè)學(xué)院”的命名形式，該類命名的院校有一所，浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院采用“正保創(chuàng)業(yè)學(xué)院”，該校創(chuàng)業(yè)學(xué)院依托企業(yè)資源優(yōu)勢，校企雙方就創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)、創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化等方面，在創(chuàng)業(yè)教育方面密切開展校企合作。

在名稱設(shè)置上，課題組認(rèn)為應(yīng)根據(jù)自身情況來靈活對創(chuàng)業(yè)學(xué)院進(jìn)行命名。名字不僅只是一個(gè)代號，某種意義上凝練了學(xué)校的辦學(xué)特色，名字更是學(xué)校文化氛圍的體現(xiàn)，在無形中會對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。尤其需注意的是，各院校應(yīng)考慮在已有創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)上開展相關(guān)工作，注重相關(guān)傳承性，不宜憑空去設(shè)置一個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院。

（三）人員配備上，存在“高配”“平配”“兼任”三種情況

在人員配備上，各院校均按《意見》的相關(guān)要求將創(chuàng)業(yè)學(xué)院作為相對獨(dú)立機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人存在高配、平配、兼任等三種情況。

其一是高配，高配是指創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)人由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，通常由學(xué)校分管學(xué)生工作或教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)人。高配負(fù)責(zé)人能更好整合相關(guān)資源，促進(jìn)其效能與作用的發(fā)揮。如浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)人由校級領(lǐng)導(dǎo)（學(xué)校黨委委員、副校長）擔(dān)任。其二是平配，平配情況下創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)人為學(xué)校中層干部，將二級學(xué)院定位于校內(nèi)相對獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，多數(shù)院校采取這種配備方式，將創(chuàng)業(yè)學(xué)院作為一個(gè)獨(dú)立職能部門或二級學(xué)院。如義烏工商職業(yè)學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)院作為獨(dú)立的二級學(xué)院，其負(fù)責(zé)人在配置上為二級學(xué)院院長。其三是兼任，兼任是指創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)人由相關(guān)部門或二級學(xué)院負(fù)責(zé)人擔(dān)任，該類形式下的創(chuàng)業(yè)學(xué)院通常由招就處、相關(guān)二級學(xué)院院長等負(fù)責(zé)人擔(dān)任，如浙江旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)人由該校招就處處長擔(dān)任，并負(fù)責(zé)主持日常相關(guān)工作。

在人員配備上，創(chuàng)業(yè)學(xué)院應(yīng)考慮人與崗位的匹配性。通常而言，與創(chuàng)業(yè)教育較為密切的有學(xué)生處、團(tuán)委、教務(wù)處、招就處等職能部門及設(shè)有經(jīng)管類相關(guān)專業(yè)的二級學(xué)院。為統(tǒng)籌開展工作，在人員設(shè)置上應(yīng)考慮機(jī)構(gòu)的職能，注重相關(guān)工作的關(guān)聯(lián)性。在條件允許的情況下，創(chuàng)業(yè)學(xué)院工作人員應(yīng)安排了解校內(nèi)創(chuàng)業(yè)情況，認(rèn)可創(chuàng)業(yè)教育理念、對創(chuàng)業(yè)教育抱有較大熱情的老師來擔(dān)任。

三、浙江示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行機(jī)制

（一）功能定位上，傾向于組織協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)工作

建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院已成為推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的突破口，在統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)工作上發(fā)揮了積極作用。示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)全校創(chuàng)業(yè)教育工作的開展，基本上具備以下三項(xiàng)功能。

其一是健全創(chuàng)業(yè)課程體系，組織全校創(chuàng)業(yè)相關(guān)活動(dòng)。除常規(guī)的理論課程外，還組織創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂等活動(dòng)，在全校范圍內(nèi)普及創(chuàng)業(yè)類課程等。如湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院將創(chuàng)業(yè)學(xué)分納入全體學(xué)生的學(xué)分管理體系，該校創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)全校創(chuàng)業(yè)課程的統(tǒng)籌安排。其二是統(tǒng)籌各類創(chuàng)業(yè)教育資源，搭建各類創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺。通過引進(jìn)校外資源等形式，為校內(nèi)學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)基礎(chǔ)，負(fù)責(zé)院校與當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等相關(guān)交流平臺[4]。如浙江旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)院在開設(shè)創(chuàng)業(yè)類課程的同時(shí)，還采用“1+1+X”模式，結(jié)合校內(nèi)各個(gè)專業(yè)特點(diǎn)來開展創(chuàng)業(yè)類課程。其三是推進(jìn)師資隊(duì)伍體系的建設(shè)，完善相關(guān)評價(jià)機(jī)制。創(chuàng)業(yè)學(xué)院統(tǒng)籌創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的相關(guān)建設(shè)，進(jìn)行學(xué)生創(chuàng)業(yè)認(rèn)定及創(chuàng)業(yè)相關(guān)評價(jià)體系的構(gòu)建。

創(chuàng)業(yè)學(xué)院通過健全體系來開展相關(guān)活動(dòng)。作為協(xié)調(diào)組織，創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)發(fā)揮好協(xié)調(diào)組織作用。創(chuàng)業(yè)學(xué)院要統(tǒng)籌好相關(guān)資源，明確創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)職能，將各方面資源予以整合，以期提升創(chuàng)業(yè)教育成效;創(chuàng)業(yè)學(xué)院要列好所在院校的創(chuàng)業(yè)教育清單，理順創(chuàng)業(yè)學(xué)院的管理體制，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，提升院校的創(chuàng)業(yè)教育成效。

（二）招生組建上，分為獨(dú)立培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)兩種形式

各院校創(chuàng)業(yè)學(xué)院主要通過創(chuàng)業(yè)班來進(jìn)行實(shí)際運(yùn)作，但在創(chuàng)業(yè)班組建上不盡相同。為便于理解各體系間的區(qū)別，課題組將培養(yǎng)方式分為獨(dú)立培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)兩種形式。

獨(dú)立培養(yǎng)是指創(chuàng)業(yè)學(xué)院在挑選學(xué)生組建創(chuàng)業(yè)班時(shí)，在一定程度上與原有專業(yè)二級學(xué)院脫離聯(lián)系。義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院是該種培養(yǎng)模式的典型代表，該校創(chuàng)業(yè)學(xué)院直接在報(bào)考電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生中挑選創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)的學(xué)生進(jìn)入創(chuàng)業(yè)班，基本上從“零基礎(chǔ)”（又稱為“3+0”模式，學(xué)生入學(xué)即進(jìn)入創(chuàng)業(yè)學(xué)院，3年時(shí)間都是在創(chuàng)業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)）開始創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。除“3+0”模式外，還有“2+1”（大一、大二兩年進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)，大三一年時(shí)間進(jìn)入創(chuàng)業(yè)學(xué)院，下同）、“1+2”、“0.5+2.5”等模式。如溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)業(yè)學(xué)院曾嘗試在大二時(shí)，將家中有創(chuàng)業(yè)資源且個(gè)人創(chuàng)業(yè)意向強(qiáng)的學(xué)生集中起來，該校創(chuàng)業(yè)學(xué)院組建“企業(yè)接班人”創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)班，開展創(chuàng)業(yè)相關(guān)專業(yè)課程來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人才的定向培養(yǎng)。

聯(lián)合培養(yǎng)意味著創(chuàng)業(yè)學(xué)院與各二級學(xué)院共同培養(yǎng)學(xué)生。大多數(shù)院校采用聯(lián)合培養(yǎng)的模式，通常招收已有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生進(jìn)入創(chuàng)業(yè)班。這類院校大多會定期開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化工作，創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)相關(guān)工作的開展。杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院采用創(chuàng)業(yè)精英班模式，創(chuàng)業(yè)學(xué)院在全校范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)學(xué)生甄選工作，嘗試通過通識教育與專業(yè)教育相結(jié)合，項(xiàng)目孵化與創(chuàng)業(yè)競賽相結(jié)合，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建跨二級學(xué)院、跨專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育人才模式。該校創(chuàng)業(yè)學(xué)院利用學(xué)生在校期間空余時(shí)間開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，與原有專業(yè)二級學(xué)院仍保持較為密切的聯(lián)系。

在招生組建上，獨(dú)立培養(yǎng)與聯(lián)合培養(yǎng)兩種方式各有利弊，各院校應(yīng)結(jié)合自身特色來開展特色活動(dòng)。若采用獨(dú)立方式來培養(yǎng)，其目標(biāo)性更強(qiáng)，有助于提升創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的成效，但學(xué)生在創(chuàng)業(yè)上可能會專業(yè)支撐性有待加強(qiáng)。若采用聯(lián)合方式培養(yǎng)，能提升各方的積極性，創(chuàng)業(yè)學(xué)生管理存在多頭管理模式，在一定程度上難以協(xié)調(diào)。

（三）教學(xué)改革上，嘗試開放辦學(xué)以提升創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)重要性

《意見》中明確提出要深化創(chuàng)業(yè)教育改革，各創(chuàng)業(yè)學(xué)院在建設(shè)中都不斷加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，嘗試構(gòu)建較為完備的創(chuàng)業(yè)孵化體系。

各院校根據(jù)《意見》精神，加大對創(chuàng)業(yè)學(xué)院的探索力度，積極開展“2+1”等模式的試點(diǎn)教育。在創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)中，不斷加強(qiáng)辦學(xué)開放性，構(gòu)建較為完整的創(chuàng)業(yè)孵化體系，將自身建設(shè)成為一個(gè)教學(xué)、孵化、服務(wù)為一體的綜合性平臺。在建設(shè)主體上，除了校內(nèi)資源外，各院校還積極引入校外的政府、行業(yè)、企業(yè)等相關(guān)資源[5]。如浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出“三階段推進(jìn)、三課堂聯(lián)動(dòng)”的建設(shè)理念，聯(lián)合社會資源進(jìn)行創(chuàng)業(yè)學(xué)院的相關(guān)建設(shè)，利用當(dāng)?shù)乜萍急妱?chuàng)空間，鼓勵(lì)學(xué)生入駐該空間，并借助校外研發(fā)機(jī)構(gòu)開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

在教學(xué)改革上，各院校應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)辦學(xué)的開放性，鼓勵(lì)學(xué)生積極投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。為提升辦學(xué)開放性，各院?？蓢L試以混合所有制來推進(jìn)相關(guān)工作的開展，為實(shí)踐教學(xué)的開展提供支持。

四、浙江示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院的保障體系

（一）硬件保障上，學(xué)校在辦學(xué)條件與經(jīng)費(fèi)支持上提供相關(guān)支持

創(chuàng)業(yè)教育需協(xié)調(diào)各方面資源，創(chuàng)業(yè)學(xué)院對辦學(xué)條件要求較高，需一定辦學(xué)場地作為硬件保障。根據(jù)相關(guān)政策要求，13個(gè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院的院校都建有創(chuàng)業(yè)園（有的院校稱為“創(chuàng)業(yè)基地”、“創(chuàng)業(yè)孵化器”等），為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展提供場地支撐。以金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校創(chuàng)業(yè)學(xué)院設(shè)在創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，園區(qū)內(nèi)除工作人員辦公場所外，還設(shè)立各類孵化機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)中心等，這為學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)提供相關(guān)支持。

在經(jīng)費(fèi)支持上，各院校都有相對獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等形式來解決資金短缺問題。在資金來源上，主要渠道有學(xué)校自籌、政府支持、社會捐助等，大多數(shù)院校還設(shè)立創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金等。以杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校在財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌上，2017年、2018年設(shè)立創(chuàng)業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)學(xué)金，扶持資金均在160萬元左右，這些經(jīng)費(fèi)主要用于學(xué)生的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。此外，該校還獲得了杭州市、富陽區(qū)兩級政府對創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支持。

在硬件保障上，各院校應(yīng)在辦學(xué)條件與經(jīng)費(fèi)上提供支持。若條件允許，應(yīng)設(shè)立專門經(jīng)費(fèi)，充分利用各種渠道來開展創(chuàng)業(yè)教育工作。創(chuàng)業(yè)學(xué)院除了將校內(nèi)相關(guān)資源整合外，還應(yīng)積極借助外部資源，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)有序開展。

（二）制度保障上，學(xué)校根據(jù)政策文件出臺創(chuàng)業(yè)扶持政策

為深化創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)，各院校在校級層面為創(chuàng)業(yè)學(xué)院發(fā)展出臺了政策文件，對創(chuàng)業(yè)學(xué)院的組織架構(gòu)、職責(zé)分工等予以明確。為確保創(chuàng)業(yè)學(xué)院工作的有序開展，各院校均成立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院工作小組，明確創(chuàng)業(yè)學(xué)院與校內(nèi)單位的責(zé)任分工，就創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。

為深化創(chuàng)業(yè)教育改革，政府層面出臺了大量指導(dǎo)性政策文件，為創(chuàng)業(yè)工作的開展指明了方向。各院校結(jié)合自身情況也出臺了政策文件[6]。國家層面出臺的鼓勵(lì)性政策有休學(xué)創(chuàng)業(yè)、學(xué)分替代等。各院校在遵循教育部門政策的前提下，結(jié)合自身特色，對相關(guān)政策進(jìn)行積極探索。

在制定政策時(shí)，各院校應(yīng)根據(jù)創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)中的實(shí)際問題，借鑒兄弟院校的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，量身定制出臺鼓勵(lì)性政策。不斷深化創(chuàng)業(yè)教育改革，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）師資配備上，由校內(nèi)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與校外導(dǎo)師組成

創(chuàng)業(yè)學(xué)院的建設(shè)對師資隊(duì)伍提出了較高要求。在師資配備上，創(chuàng)業(yè)學(xué)院教師由校內(nèi)導(dǎo)師與校外導(dǎo)師兩部分組成。由于當(dāng)前尚無專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專業(yè)，校內(nèi)導(dǎo)師主要由學(xué)校培養(yǎng)，一類是與創(chuàng)業(yè)聯(lián)系密切的工商經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)教師，主要擔(dān)任專業(yè)教學(xué)任務(wù)，對創(chuàng)業(yè)過程進(jìn)行指導(dǎo);第二類是學(xué)工系統(tǒng)內(nèi)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的教師，主要對接學(xué)校創(chuàng)業(yè);第三類是對創(chuàng)業(yè)感興趣的教師。大部分院校都會安排導(dǎo)師參加SYB、KAB等系列課程培訓(xùn)，獲取相關(guān)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)證書。

校內(nèi)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在指導(dǎo)時(shí)間、課程安排等方面具有優(yōu)勢，但大部分校內(nèi)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際問題難以進(jìn)行“針對性的指導(dǎo)”。為彌補(bǔ)校內(nèi)導(dǎo)師指導(dǎo)的短板，各院校嘗試聘請當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家、政府工作人員為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。這類導(dǎo)師雖然創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富或?qū)?chuàng)業(yè)政策熟悉，但大多數(shù)都有自己事業(yè)，在時(shí)間上難以滿足校內(nèi)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的需求[7]。大部分校外導(dǎo)師會來校開展創(chuàng)業(yè)講座，對行業(yè)發(fā)展趨勢做較為深入的分析。以湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校創(chuàng)業(yè)學(xué)院除校內(nèi)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師外，還有來自湖州各行業(yè)的60余名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。校外導(dǎo)師由校內(nèi)各二級學(xué)院來負(fù)責(zé)聘請，創(chuàng)業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，這些校外導(dǎo)師來自行業(yè)，與該校辦學(xué)特色十分吻合。如該校機(jī)電與汽車工程學(xué)院校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師來自當(dāng)?shù)氐钠嚻髽I(yè)，商貿(mào)與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師來自當(dāng)?shù)乜萍脊?，藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師來自當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)類公司。

在示范性創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)中，創(chuàng)業(yè)師資成為當(dāng)下的一個(gè)短板，急需一批具有較高理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍。為此，各院校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，積極引入外部資源，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)。根據(jù)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的多樣化、自主式發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合其不同類型、不同專業(yè)發(fā)展階段制定針對性幫扶機(jī)制。

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