文/圖_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 羅亮亮

赫章縣雙坪彝族苗族鄉(xiāng)在省自然資源廳同步小康駐村工作隊(duì)大力幫扶下，加強(qiáng)土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，喚醒“沉睡”的耕地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

5 月14 日，立夏剛過(guò)不久，赫章縣雙坪彝族苗族鄉(xiāng)回水村的700 畝矮化蘋(píng)果開(kāi)始掛果了，初掛的小果或青或粉，陽(yáng)光之下顯眼又可愛(ài)。

回水村村民何舒國(guó)和同伴們給果園除草后，一起在園中步道上吃午飯小憩。

“要路有路，要水有水，現(xiàn)在干農(nóng)活再也不像以前那樣又臟又累了?！焙问鎳?guó)笑呵呵地說(shuō)，想不到村子里的水泥路能直接通到地里。

雙坪彝族苗族鄉(xiāng)位于赫章縣西南部的高寒地帶，10.34 萬(wàn)畝的耕地面積為全縣最大。

2016 年以前，由于土地生產(chǎn)條件差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加上大部分人口外出務(wù)工，土地利用率較低，雙坪26 個(gè)行政村中有21 個(gè)貧困村（含5 個(gè)深度貧困村），產(chǎn)業(yè)扶貧成為貧困村脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)。

為破解這個(gè)難點(diǎn)，雙坪彝族苗族鄉(xiāng)在省自然資源廳同步小康駐村工作隊(duì)的大力幫扶下，加強(qiáng)土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，喚醒“沉睡”的耕地，提高土地利用率，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢基礎(chǔ)。

為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)

“要想富，先修路?！边@句耳熟能詳?shù)脑捰衅涞览恚恨r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要較完善的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)支撐。

從前，在雙坪，種植土豆和玉米是農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)來(lái)源的主要手段，農(nóng)民的耕地田間地塊沒(méi)有成型的耕作道路，沒(méi)有科學(xué)的灌溉、排水系統(tǒng)，“人背馬馱”的耕作方式讓經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)難以推開(kāi)。

為了改變這樣的狀況，雙坪積極改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，在2016 年省自然資源廳對(duì)口幫扶雙坪后，借助他們的力量，進(jìn)行土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)土地綜合整治、增減掛鉤等項(xiàng)目的實(shí)施，釋放土地資源紅利，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

“‘北藥南菇’的產(chǎn)業(yè)布局，已在我鄉(xiāng)初步形成。”雙坪彝族苗族鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)錢(qián)仕龍介紹，以半夏和博落回為代表的中草藥種植產(chǎn)業(yè)、以香菇和木耳為代表的食用菌種植產(chǎn)業(yè)已成為雙坪的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

走在省自然資源廳定點(diǎn)幫扶村福來(lái)廠村的田間小路上，偶見(jiàn)村民騎著摩托車(chē)穿行而過(guò)。省自然資源廳派駐福來(lái)廠村第一書(shū)記徐侃說(shuō)，他剛來(lái)時(shí)，這里一片泥濘，“省自然資源廳幫助安排落實(shí)的土地綜合整治項(xiàng)目中包含了產(chǎn)業(yè)路和機(jī)耕道的修建，把全村全覆蓋的機(jī)耕道、產(chǎn)業(yè)路與通組路串聯(lián)起來(lái)，泥濘消失了”。

去年底，福來(lái)廠村土地綜合整治項(xiàng)目已經(jīng)基本完工，建成生產(chǎn)生活道路和田間道29 公里，蓄水池23 座，引水管道約64 公里。

今年，福來(lái)廠村擬將1000 余畝土地以“公司+農(nóng)戶(hù)”的模式種上中藥材，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)可獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、務(wù)工工資、保底收購(gòu)費(fèi)等多方面的收入。

為企業(yè)入駐添動(dòng)力

“喂，您好……好的，我明天就趕過(guò)去！”5 月14 日，見(jiàn)到雙坪彝族苗族鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙朝勇時(shí)，一通電話讓他喜出望外。

“心里的大石總算落地了，中博農(nóng)終于確定要和我們簽約了！”趙朝勇興奮地告訴記者，經(jīng)過(guò)考察，來(lái)自北京的企業(yè)中博農(nóng)畜牧科技股份有限公司決定在福來(lái)廠村建設(shè)一個(gè)占地約500 畝可容納6000 頭牛的養(yǎng)牛場(chǎng)，“明天就和我們完成意向簽約?！?/p>

這樣的企業(yè)入駐，將為福來(lái)廠村及周邊幾個(gè)村落帶來(lái)福利：部分村民可獲土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，未來(lái)到養(yǎng)牛場(chǎng)務(wù)工的村民將獲務(wù)工收入，周邊多個(gè)村落的村民可通過(guò)種植青貯作物供養(yǎng)牛場(chǎng)加工飼料而獲得收入……

企業(yè)被吸引入駐，除適宜的自然條件外，當(dāng)?shù)胤e極協(xié)調(diào)土地資源、加強(qiáng)土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)降低建設(shè)成本，也起了至關(guān)重要的作用。

經(jīng)營(yíng)著回水等三個(gè)村矮化蘋(píng)果種植的貴州農(nóng)豐源農(nóng)產(chǎn)投資有限公司，在2016 年試種成功后，立即著手策劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：把果園建設(shè)成為采摘和旅游觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，可以有效延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

這需要配套機(jī)耕道、采摘步道、觀景臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施?！班l(xiāng)政府馬上通過(guò)省自然資源廳同步小康駐村工作隊(duì)的幫助，為園區(qū)的建設(shè)申請(qǐng)來(lái)土地整治項(xiàng)目，2017 年就種下了第一批?！辟F州農(nóng)豐源農(nóng)產(chǎn)投資有限公司董事長(zhǎng)郭建偉說(shuō)。

園區(qū)采取“企業(yè)+基地+扶貧開(kāi)發(fā)公司+農(nóng)戶(hù)+貧困戶(hù)”運(yùn)作模式，按“2611”模式進(jìn)行利益分配，20%分給鄉(xiāng)平臺(tái)公司，60%用于縣平臺(tái)公司償還蘋(píng)果種植貸款，10%作為土地入股農(nóng)戶(hù)分紅，10%支付給種苗供貨的企業(yè)作為技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，每年分紅比例實(shí)現(xiàn)四清。

矮化蘋(píng)果示范項(xiàng)目能帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困人口1000 余人就業(yè)，貧困戶(hù)除了入股分紅外，在園區(qū)務(wù)工，每人每天還可以獲得80 元收入。

“北藥南菇”產(chǎn)業(yè)布局：以半夏和博落回為代表的中草藥種植產(chǎn)業(yè)、以香菇和木耳為代表的食用菌種植產(chǎn)業(yè)已成為雙坪的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圖為當(dāng)?shù)卮迕裨诤尤迨秤镁笈飫?wù)工。

促進(jìn)群眾思想轉(zhuǎn)變

“我家是單家獨(dú)戶(hù)，離公路有一定距離，中間請(qǐng)幫我們修一條路。”

“我家也想修個(gè)廁所，建個(gè)化糞池?！?/p>

“我家也是想修一條路?！?/p>

…………

5 月14 日，幾位村民來(lái)到鄉(xiāng)政府辦公樓大廳，表達(dá)各自的訴求，趙朝勇詢(xún)問(wèn)后答復(fù)他們說(shuō)：“我們的通組路、生產(chǎn)生活道路、住房‘三改’正在分批次進(jìn)行，你們幾家都在今年的規(guī)劃中?！贝迕駛冞@才吃下“定心丸”。

從前，由于少部分群眾的不理解，推進(jìn)土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并非易事?！皠傞_(kāi)始推進(jìn)產(chǎn)業(yè)路建設(shè)時(shí)，有一戶(hù)人家不愿配合，我們就不停地給他們做工作?！笔∽匀毁Y源廳派駐回水村第一書(shū)記曾程瑤說(shuō)，開(kāi)群眾會(huì)、上門(mén)談心，他們用了大半個(gè)月才做通了這些群眾的工作。

鄉(xiāng)政府辦公樓大廳發(fā)生的一幕，顯然與從前大不相同，群眾從被動(dòng)接受到主動(dòng)要求，思想發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。不僅駐村干部給群眾講解政策、算收入賬起了作用，較好的土地基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)紅利也促使群眾自覺(jué)轉(zhuǎn)變。

在設(shè)施相對(duì)完善的河泉村，已投入使用的264 個(gè)食用菌大棚，預(yù)計(jì)今年年產(chǎn)值可達(dá)1060 萬(wàn)元。收益的20%歸貧困戶(hù)，60%用于務(wù)工工資，10%歸企業(yè)，10%用于村集體發(fā)展。按每戶(hù)一棚算，貧困戶(hù)不參與務(wù)工可增加5940 元收入，參與務(wù)工可獲23760 元收入。

有理想、有志氣的農(nóng)民把這一切看在眼里，默默付諸行動(dòng)。

據(jù)省自然資源廳派駐紅衛(wèi)村第一書(shū)記劉弢介紹，返鄉(xiāng)農(nóng)民蔣先俊在村支書(shū)吳學(xué)斌的帶領(lǐng)下為全村試種天麻300 余畝；副支書(shū)李文宗和村主任助理李仁義帶頭試種白芨。在他們看來(lái)，“現(xiàn)在的家鄉(xiāng)和從前不同了，土地資源經(jīng)過(guò)重新整合更加適宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)”。

“既然政府為我們修了路，把環(huán)境搞好了，我們就要盡全力把路保護(hù)好。”在福來(lái)廠村，37 歲的護(hù)路員董延軍興奮地說(shuō)，保護(hù)好道路就是保護(hù)好“財(cái)路”。