文_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 邱勝
貴州脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”已近尾聲,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命縱深推進(jìn),“兩不愁三保障”關(guān)鍵戰(zhàn)役穩(wěn)步推進(jìn),18個(gè)貧困縣如期出列,為奪取脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年的根本性勝利奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨。今年2月,貴州新一輪脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”啟動(dòng),脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接融合、齊頭并進(jìn),全力決戰(zhàn)決勝。
今年是新中國(guó)成立70周年,是貴州脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,繼續(xù)實(shí)施“春季攻勢(shì)”攻堅(jiān)行動(dòng),是形勢(shì)所需、群眾所盼、責(zé)任所系。
截至目前,脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”已近尾聲,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命縱深推進(jìn)、易地扶貧搬遷、農(nóng)村飲水安全、通組道路硬化、“兩不愁三保障”關(guān)鍵戰(zhàn)役穩(wěn)步推進(jìn)、18個(gè)貧困縣如期出列,脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)初捷。
6月的貴州,田野披綠,瓜果飄香。
行走鄉(xiāng)間,蔬菜、水果、中藥材、茶葉等高效經(jīng)濟(jì)作物,隨處可見(jiàn)。
宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游……從生機(jī)盎然的春天出發(fā),貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命如火如荼,不斷向縱深推進(jìn)。
貴州聚焦優(yōu)勢(shì)品種,更大規(guī)模調(diào)整結(jié)構(gòu),力求在規(guī)模化發(fā)展上取得突破。
今年,省委、省政府提出縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,立足資源稟賦和市場(chǎng)需求,省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署由12位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜,全省成立了12個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,強(qiáng)力推進(jìn)茶葉、食用菌、生態(tài)畜禽、水果、蔬菜、中藥材、生態(tài)漁業(yè)、辣椒、石斛、竹子、刺梨、油茶12個(gè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
春來(lái)喜看貴茶綠。今年春天,貴州茶分外飄香,一時(shí)間,茶葉成為貴州最耀眼的農(nóng)產(chǎn)品名片之一。
黃土地里頭“掘金”,這是普定韭黃帶來(lái)的啟示。一溝溝、一畦畦……在普定縣化處鎮(zhèn)水母河流域高效農(nóng)業(yè)韭黃園區(qū),眼之所及盡是青綠的韭菜。將青綠色的韭菜葉子割掉,套上黑色套筒,半個(gè)月后采收,便成為可遠(yuǎn)銷(xiāo)浙江、廣東等市場(chǎng)的韭黃。
憑借“一根竹”補(bǔ)齊發(fā)展短板的赤水市,靠發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)在貴州率先脫貧,走出深山。竹漿板、生活用紙、竹籃、竹編杯、竹編畫(huà)……依托竹產(chǎn)業(yè),赤水人從最初的種竹、賣(mài)竹,到初級(jí)加工、食竹,再到精細(xì)加工、吃上生態(tài)“旅游飯”,一條全產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。
在產(chǎn)業(yè)革命中,如何解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難?
貴州盯緊目標(biāo)市場(chǎng),有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展系列活動(dòng),穩(wěn)定產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系:
創(chuàng)新“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”“農(nóng)社對(duì)接”等產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制;
用好對(duì)口幫扶、定點(diǎn)幫扶兩大資源促成訂單銷(xiāo)售;
建立縣鄉(xiāng)村電商服務(wù)中心、站、店三級(jí)體系推廣合作平臺(tái)等渠道,推動(dòng)黔貨出山。
選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、對(duì)照“八要素”查缺補(bǔ)漏、在市場(chǎng)化發(fā)展上求突破、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供科技支撐……在“春季攻勢(shì)”中,貴州“強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、抓具體抓深入”,將各個(gè)環(huán)節(jié)落細(xì)落小落實(shí),產(chǎn)業(yè)革命取得根本性勝利。
2月18日,省委、省政府發(fā)布《2019年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)令》,提出堅(jiān)決打好“兩不愁三保障”關(guān)鍵戰(zhàn)役,著力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)好”,為奪取脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年的根本性勝利奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
“六個(gè)好”就是要合力攻堅(jiān)易地扶貧搬遷、農(nóng)村飲水安全、通組道路硬化、義務(wù)教育保障、醫(yī)療健康扶貧、住房安全保障,以實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居的目標(biāo)。
經(jīng)過(guò)這幾年努力,貴州總體上不愁吃不愁穿問(wèn)題已經(jīng)基本上得到解決?!皟刹怀钊U稀钡耐怀鰡?wèn)題,主要還是在義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房“三保障”和飲水安全這“3+1”上。
加快偏遠(yuǎn)地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)、加大中小學(xué)緊缺教師補(bǔ)充力度、全面落實(shí)好建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策……在強(qiáng)化義務(wù)教育保障方面,貴州實(shí)施教育扶貧,實(shí)現(xiàn)了從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”。
在強(qiáng)化安全住房保障上,貴州倒排工期、加大力度,確保到2019年6月底前計(jì)劃易地扶貧搬遷的188萬(wàn)人全部搬遷入住。
隨著搬遷工作漸入尾聲,這場(chǎng)硬仗的“戰(zhàn)局”也進(jìn)入“后半篇文章”。
如何做好“后半篇文章”?
貴州省委、省政府打出了“五個(gè)體系”的“組合拳”:基本公共服務(wù)體系、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系、文化服務(wù)體系、社區(qū)治理體系、基層黨建體系?!拔宕篌w系”面面俱到,直擊“搬得出”“穩(wěn)得住”“能脫貧”的“痛點(diǎn)”。
在強(qiáng)化基本醫(yī)療保障上,保障貧困人口的基本醫(yī)療需求,全力保證已核準(zhǔn)有效身份信息的人員全部參保,建好用好“內(nèi)連省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),外接省內(nèi)及發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源”的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
七星關(guān)區(qū)碧海陽(yáng)光易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、大龍開(kāi)發(fā)區(qū)德龍新區(qū)、丹寨縣金鐘易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、阿妹戚托小鎮(zhèn)……一個(gè)個(gè)安置區(qū)在貴州易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作中交出了“幸福答卷”。
在強(qiáng)化飲水安全保障上,貴州加強(qiáng)儲(chǔ)水、供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、水價(jià)形成等機(jī)制,讓老百姓都喝上安全水、放心水。
啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),貴州“兩不愁三保障”硬仗已取得壓倒性勝利。
羅甸縣保供蔬菜基地。(董峰應(yīng)/攝)
2019年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”,首攻的重點(diǎn)放在了務(wù)川、普定、貴定等18個(gè)貧困縣的退出專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查。
3月13日,遵義市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)李興義帶隊(duì),奔赴務(wù)川自治縣和道真自治縣,對(duì)農(nóng)村危房改造和住房保障進(jìn)行了為期四天的檢查和評(píng)估。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入戶查看、督促進(jìn)度……這些都是李興義這段時(shí)間的主要工作。
這一次,他又率領(lǐng)20余人組成專(zhuān)家組兵分八路,對(duì)務(wù)川和道真所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房保障工作進(jìn)行全覆蓋評(píng)估指導(dǎo),并隨機(jī)抽取農(nóng)村危房改造和老舊住房透風(fēng)漏雨整治戶進(jìn)行入戶查看,特別是獨(dú)居老人戶。
4月24日,省人民政府正式批準(zhǔn)18個(gè)縣(區(qū)、市)退出貧困縣序列,務(wù)川自治縣和道真自治縣也在其中,李興義懸著的一顆心終于放下了。
公路修到家,百姓樂(lè)開(kāi)花;產(chǎn)業(yè)建在家門(mén)口,群眾致富有盼頭;惠民政策送到家,群眾樂(lè)得笑哈哈……18個(gè)縣(市、區(qū))減貧摘帽苦了干部,卻樂(lè)了群眾。
發(fā)展食用菌特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)施易地移民搬遷“百日大會(huì)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“兩無(wú)”貧困人口全兜底……安龍縣舉全縣之力盡銳出戰(zhàn),如期退出貧困縣。
談及減貧摘帽感想,安龍縣委書(shū)記錢(qián)正浩說(shuō):“行百里者半九十,接受貧困縣退出省級(jí)評(píng)估只是一個(gè)新的起點(diǎn),今后要以響鼓重錘的措施全力奪取脫貧攻堅(jiān)同步小康的全面勝利。”
眾人拾柴火焰高。省財(cái)政廳、教育廳、住建廳、水利廳等部門(mén)持續(xù)實(shí)施“春季攻勢(shì)行動(dòng)令”,深入推進(jìn)“四場(chǎng)硬仗”“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”“四個(gè)聚焦”和“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”,確保貧困人口穩(wěn)步脫貧。
“18個(gè)貧困縣(市、區(qū))脫貧摘帽,只是貴州省脫貧攻堅(jiān)的階段性成果,要確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貴州省農(nóng)村所有貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)‘兩不愁三保障’,讓剩余的33個(gè)貧困縣脫貧摘帽?!?貴州省扶貧辦副主任田志清說(shuō)。