柴閃閃
到北京參加5月14日至17日的全國人大代表第七期學(xué)習(xí)班前,我認(rèn)為預(yù)算報(bào)告太專業(yè)了,審議時(shí)應(yīng)當(dāng)交給專業(yè)的代表來把關(guān),在我的潛意識里,預(yù)算報(bào)告很重要,但沒有其它報(bào)告重要。但這次培訓(xùn),尤其是尹中卿老師的“如何審議工作報(bào)告”一課,對我有很大觸動(dòng)。我認(rèn)識到國家預(yù)算和政府工作報(bào)告之間的重要關(guān)系,預(yù)算直接關(guān)系到政府工作報(bào)告中政策的落實(shí),因此預(yù)算和其它報(bào)告同等重要,人大代表在審議預(yù)算時(shí)應(yīng)多提意見建議,以保障人民當(dāng)家作主權(quán)力的真正落實(shí)。
我以前聽預(yù)算報(bào)告時(shí),缺少對專業(yè)術(shù)語的理解。這次培訓(xùn),老師對轉(zhuǎn)移支付、CPI、PPI、稅收收入額18個(gè)稅種等術(shù)語以生活事例的方式進(jìn)行了深入淺出的講解,讓我對一些不了解的術(shù)語有了清晰的理解。老師講解了“新增就業(yè)人數(shù)”和“新增就業(yè)人次”的區(qū)別、“登記失業(yè)率”和“調(diào)查失業(yè)率”轉(zhuǎn)換的原因,讓我學(xué)會(huì)了如何解讀這些數(shù)字變動(dòng)背后的含義,老師還教我結(jié)合自己了解的基層情況和政府工作報(bào)告,提出意見建議。老師教的這些小竅門可以讓我快速地在自己熟悉的領(lǐng)域內(nèi)提升預(yù)算審查監(jiān)督能力,從而提高代表履職能力。
對現(xiàn)階段國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、政策走勢及各地區(qū)差異的學(xué)習(xí),讓我明白了全國人大代表必須牢固樹立“四個(gè)意識”,在預(yù)算審查監(jiān)督中要站在全國的層面看問題,充分考慮我國南北取暖差異、高原平地間的海拔差異、城鄉(xiāng)之間的公共服務(wù)差異等國情來認(rèn)真履行代表職責(zé)。 (作者系全國人大代表,中國郵政集團(tuán)公司上海市郵區(qū)中心局上海站郵件處理分中心郵件接發(fā)員)