陶樂昕

6月13日下午，中國浦東干部學(xué)院組織“澳門特區(qū)法律顧問研習(xí)班”學(xué)員到上海市人大常委會開展現(xiàn)場教學(xué)活動。市人大法制委專職副主任委員、市人大常委會法工委副主任、培訓(xùn)工委委員閻銳出席并為學(xué)員們作“地方立法的運作、經(jīng)驗與做法——上海的實踐”的專題講座。

閻銳將理論與實踐相結(jié)合，深入淺出地介紹了我國地方立法的特點，上海立法40年發(fā)展歷程和基本情況，市人大及其常委會的立法程序，包括五年立法規(guī)劃和每年立法計劃制定，法規(guī)草案的起草、征求意見、審議表決以及頒布實施等程序和做法。閻銳還與學(xué)員們分享了上海立法工作的6條經(jīng)驗和一系列生動實例，闡釋了上海立法工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以良法促進發(fā)展、保障善治的理念，以及積極推進發(fā)揮市人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用的嘗試等。

隨后，學(xué)員們圍繞地方行政法規(guī)制定、應(yīng)用大數(shù)據(jù)公開征求意見、實行雙組長制度開展立法工作、立法人的待遇、監(jiān)督“兩院”司法工作等，與閻銳和市人大常委會法工委的同志作了深入的探討與交流。

學(xué)員們還參觀市人大常委會會議廳，聽取了市人大常委會信息中心有關(guān)同志關(guān)于常委會會議廳的設(shè)置及運行情況的介紹，并觀看了上海人大工作電視宣傳片。

此次現(xiàn)場教學(xué)活動，通過座談交流、參觀看片等環(huán)節(jié)，使學(xué)員們對市人大及其常委會的立法工作，以及人大如何依法行使四項法定職權(quán)有了一定的了解。