張淑瑛 羅筱寧

融媒體的出現(xiàn)，無(wú)形之中打破了傳統(tǒng)媒體與新媒體之間的固有格局，在一定程度上為傳統(tǒng)媒體與新媒體帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，同時(shí)，也對(duì)當(dāng)前新媒體代表性人士這一群體及其政治參與產(chǎn)生了較大影響。

“融媒體”是指充分利用媒介載體，把廣播、電視、報(bào)紙等既有共同點(diǎn)，又存在互補(bǔ)性的不同媒體，在人力、內(nèi)容、宣傳等方面進(jìn)行全面整合，實(shí)現(xiàn)不同媒體“資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融”的新型媒體，是未來(lái)媒體的主流發(fā)展趨勢(shì)。融媒體的出現(xiàn)，無(wú)形之中打破了傳統(tǒng)媒體與新媒體之間的固有格局，在一定程度上為傳統(tǒng)媒體與新媒體帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，同時(shí)，也對(duì)當(dāng)前新媒體代表性人士這一群體及其政治參與產(chǎn)生了較大影響。

一、新媒體代表性人士基本情況及其政治參與存在的主要問(wèn)題

（一）基本情況

新媒體代表性人士是伴隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的新興群體，其具有年輕化、知識(shí)化、技術(shù)化等特性。其大致可分為兩類：一類是新媒體平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者，一般可稱其為新媒體從業(yè)人員;一類是新媒體上內(nèi)容的制造者，也可籠統(tǒng)地稱其為網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)人士。從政治身份上看，大多數(shù)新媒體代表性人士具有黨外、體制外等“兩外”特征。從政治參與意愿來(lái)看，該群體差別較大，年齡、性別、收入水平、崗位、教育程度、政治身份存在明顯差異。

在“融媒體”時(shí)代下，傳統(tǒng)媒體與新媒體各展其長(zhǎng)、競(jìng)合發(fā)展，新媒體的傳媒功能面臨挑戰(zhàn)與轉(zhuǎn)型，同時(shí)也給新媒體代表性人士提出了更高要求。首先，需要善于協(xié)同。融媒體傳播是充分利用各種媒介載體的聯(lián)通傳播，其特點(diǎn)是不同媒體全面整合，從而實(shí)現(xiàn)資源通融，綜合性更明顯，分工更精細(xì)、環(huán)節(jié)更復(fù)雜，聯(lián)系更緊密1，

尤其需要媒體人之間精誠(chéng)協(xié)作。其次，需要更專業(yè)、更精細(xì)、更具特色。行業(yè)并購(gòu)與重組是未來(lái)各媒體機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的必經(jīng)階段，新媒體代表性人士要想繼續(xù)立足，需要具備更高的創(chuàng)新思維和專業(yè)技能。同時(shí)，由于受眾的垂直細(xì)分，個(gè)性化融媒體機(jī)構(gòu)迅速崛起，想要繼續(xù)在各種平臺(tái)上轉(zhuǎn)戰(zhàn)、定位，必須彰顯最大化的個(gè)性價(jià)值。第三，還要具備“謀篇布局”的意識(shí)，要有敏銳的政治嗅覺(jué)，善于把握本行業(yè)最前沿的思想、理論體系，具備清除垃圾信息和整理、利用大數(shù)據(jù)的能力。第四，要注重信息傳播內(nèi)容的真實(shí)性與可靠性。融媒體時(shí)代，媒體發(fā)展處在開(kāi)放的大格局、大平臺(tái)上，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，新媒體代表性人士尤其需要以權(quán)威性和公信力獲得自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，改變新媒體在普通用戶心中固有的形象。

（二）存在的主要問(wèn)題

一是存在“把關(guān)人”信任危機(jī)。

把關(guān)人信任是一種融媒體時(shí)代的信任形式，通常指信息的傳播和報(bào)道的選擇是基于“把關(guān)人”對(duì)相關(guān)社會(huì)問(wèn)題重要性的判斷，它是媒體信任的特殊形式，其強(qiáng)調(diào)媒體報(bào)道而忽略其他因素，除了問(wèn)題之重要性2。

新媒體傳播速度的加快和傳播渠道的多元化，使得互聯(lián)網(wǎng)信息環(huán)境變得復(fù)雜混亂。2016年，在一項(xiàng)針對(duì)“傳統(tǒng)媒體與新媒體誰(shuí)更靠譜”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，民眾對(duì)重大事件、突發(fā)事故的新聞信息傳輸渠道的信任度，傳統(tǒng)媒體的影響力和公信力占到65%，而信任新媒體的人只占到25%3。而在融媒體時(shí)代下，隨著越來(lái)越多的媒體開(kāi)始轉(zhuǎn)型，更具權(quán)威性的傳統(tǒng)媒體所培養(yǎng)出來(lái)的忠實(shí)用戶依舊堅(jiān)挺，新用戶數(shù)量也因其改良后所具備良好的互動(dòng)體驗(yàn)和可信度在不斷攀升，這使新媒體面臨沖擊，而新媒體代表性人士作為信息“把關(guān)人”，其信任更面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

二是整體看來(lái)，政治參與意識(shí)不成熟。

盡管隨著新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，新媒體代表性人士的經(jīng)濟(jì)地位、政治影響都不斷提升，但由于仍屬于新興群體，他們尚未形成獨(dú)立的階層意識(shí)和成熟的政治意識(shí)，“沖動(dòng)型”“非理性”在政治參與中所占比例不少，其政治參與的有序性明顯滯后于其他新的社會(huì)階層。同時(shí)，由于新媒體代表性人士思維活躍、價(jià)值多元、意識(shí)形態(tài)多樣，一些代表性人士在政治參與中存在政治視線偏移，誤解、否定甚至詆毀社會(huì)主義制度等情況。

三是參與渠道單一，制度不通暢。

客觀來(lái)看，我國(guó)目前的政治體制還不能完全適應(yīng)新媒體代表性人士日益強(qiáng)烈的利益訴求和多樣化的參與需求。新媒體代表的政治參與渠道不算暢通，參與的方式單一。不少新媒體從業(yè)人員在政治參與的實(shí)踐過(guò)程中，存在非制度性、無(wú)序性政治參與的現(xiàn)象。非制度性政治參與主要是指在參與過(guò)程中，不少新媒體代表性人士的政治參與溢出現(xiàn)有的規(guī)范，在社會(huì)正常參與渠道之外尋求政治表達(dá)。非制度性政治參與之所以大量存在，主要是由于轉(zhuǎn)型過(guò)程中，政府的依法辦事行為和市場(chǎng)機(jī)制仍舊存在缺陷;同時(shí)，新媒體代表性人士參政議政的渠道在現(xiàn)實(shí)中并不暢通，通過(guò)合法的方式常常受阻。在此情況下，有些代表性人士就可能會(huì)通過(guò)拉攏政府官員，或在媒體上“非理性泄憤”甚至賄選等方式尋求政治與利益訴求。

四是標(biāo)簽化、極端化、群聚現(xiàn)象明顯。

一方面，由于互聯(lián)網(wǎng)碎片化閱讀和眼球經(jīng)濟(jì)，使得情緒化的表達(dá)常常壓過(guò)理性聲音，飽含強(qiáng)烈情緒與態(tài)度的貼標(biāo)簽式批判常常代替了對(duì)復(fù)雜個(gè)案的理性分析，極端、非此即彼的觀點(diǎn)在新媒體代表性人士中并不少見(jiàn)。一些新媒體代表性人士甚至為了博取認(rèn)同感，爭(zhēng)取點(diǎn)擊率，對(duì)貼標(biāo)簽行為引導(dǎo)、推波助瀾。另一方面，在融媒體時(shí)代下，新媒體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域爭(zhēng)論逐漸升級(jí)，一批新媒體代表人士為了“脫穎而出”，選擇主動(dòng)將個(gè)人觀點(diǎn)標(biāo)簽化，在政治參與中各自抱團(tuán)，呈現(xiàn)兩極化的政治觀點(diǎn)。

五是組織化程度較低，參與效果不理想。

新媒體代表性人士的流動(dòng)性強(qiáng)，群體內(nèi)部自我認(rèn)同和相互認(rèn)同以及由此產(chǎn)生的健康的階層意識(shí)仍未形成，其成員大多對(duì)自身所在行業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感，很難形成統(tǒng)一的政治組織和政治共識(shí)，在參政議政中的主人翁意識(shí)不強(qiáng)，效果也不盡理想。

二、引導(dǎo)新媒體代表性人士有序政治參與的建議

（一）加強(qiáng)政治引導(dǎo)

首先要營(yíng)造政治環(huán)境。

西方經(jīng)典政治學(xué)理論認(rèn)為，政治文化屬于政治社會(huì)的精神范疇，它是一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情4。參與型政治文化是發(fā)展民主政治的文化背景，是擴(kuò)大公民政治參與的軟環(huán)境，可以為公民的政治參與提供良好的社會(huì)氛圍，能有效地激發(fā)公民政治參與的熱情，培養(yǎng)公民的主體意識(shí)5。因此，要使新媒體代表性人士的政治參與有序開(kāi)展，需要我們營(yíng)造良好的政治參與文化環(huán)境和氛圍。黨政部門要充分認(rèn)識(shí)新媒體代表性人士的重要作用;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視新媒體代表性人士政治參與的重要地位;要善于利用傳媒手段，重點(diǎn)宣傳優(yōu)秀典型事例，使社會(huì)客觀全面地了解新媒體代表人士，加強(qiáng)信任并監(jiān)督其政治參與行為。

其次要增強(qiáng)政治責(zé)任。

融媒體時(shí)代下，現(xiàn)代傳播體系將會(huì)以更為迅猛的速度發(fā)展，新媒體代表性人士的政治參與效能若想進(jìn)一步提升，就必須要有媒體人的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。既要敢于揭露社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，又要保證事實(shí)真相;既準(zhǔn)確報(bào)道具體細(xì)節(jié)，又需要從宏觀上把握和反映事件的全貌。要在高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感下理性、有序、合法地參與政治。

再次要增進(jìn)政治共識(shí)。

要加強(qiáng)對(duì)新媒體代表人士的教育引導(dǎo)，增進(jìn)其政治共識(shí)，使其政治參與的效能進(jìn)一步提升。比如，可以通過(guò)開(kāi)展國(guó)情考察、舉辦培訓(xùn)班等方式，將中國(guó)特色社會(huì)主義理論、統(tǒng)一戰(zhàn)線與多黨合作理論政策、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容作為必修課，幫助和引導(dǎo)新媒體代表性人士牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局觀念。

（二） 構(gòu)建機(jī)制體制

第一，構(gòu)建分層、分類的引導(dǎo)機(jī)制。

新媒體代表性人士構(gòu)成復(fù)雜，地區(qū)性、個(gè)體化差異顯著，引導(dǎo)、規(guī)范其政治參與，難以一刀切。因此，有必要根據(jù)其特點(diǎn)，對(duì)新媒體代表性人士的類別、層次進(jìn)行細(xì)分，既要重點(diǎn)關(guān)注影響力大的網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)人士群體，又不能忽視從業(yè)人員;既要非常關(guān)注代表性人士工作，也不能忽視群體中的一般成員。要建立中央與地方互通互聯(lián)，堅(jiān)持點(diǎn)和面、一般和特殊相結(jié)合的分層引導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)個(gè)體差異，有針對(duì)性、有側(cè)重點(diǎn)地有所分工，建立包括黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部、相關(guān)政府部門及社團(tuán)、人民團(tuán)體等在內(nèi)的共同協(xié)同的多元引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。

第二，構(gòu)建科學(xué)的利益引導(dǎo)機(jī)制體制。

傳統(tǒng)的政治引導(dǎo)忽視或回避了個(gè)人利益的存在，引導(dǎo)的重點(diǎn)往往依靠宣傳教育手段來(lái)灌輸理念，試圖通過(guò)感化教育來(lái)喚起引導(dǎo)對(duì)象的內(nèi)在自覺(jué)，結(jié)果收效甚微。事實(shí)證明，在對(duì)新媒體代表性人士進(jìn)行政治參與引導(dǎo)中，要正視該群體的利益訴求，在依靠自我人格和政治自覺(jué)的力量自律的同時(shí)，還要依靠利益調(diào)控機(jī)制，使優(yōu)秀的新媒體代表性人士在社會(huì)服務(wù)中獲取經(jīng)濟(jì)利益，在社會(huì)宣傳中得到榮譽(yù)激勵(lì)。與此相對(duì)，也要讓那些不符合職業(yè)操守和道德規(guī)范，破壞法律與道德底線的新媒體人受到相應(yīng)的處罰與懲戒。

第三，構(gòu)建合理的政治參與舉薦機(jī)制。

當(dāng)前新媒體代表性人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、引導(dǎo)機(jī)制仍不完善，仍舊有不少具有實(shí)際影響力的“隱性新媒體人”由于主客觀原因未能夠被納入引導(dǎo)管理范圍。尤其是目前新媒體代表性人士的信息獲取機(jī)制尚未完全建立的前提下，舉薦就成為重要的補(bǔ)充手段。通過(guò)舉薦方式可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)新媒體代表性人士信息獲取方式過(guò)于僵化的短板，通過(guò)群體內(nèi)的舉薦和個(gè)人舉薦來(lái)發(fā)現(xiàn)“臺(tái)面下代表”。當(dāng)然，這絕不意味著舉薦行為可以不受任何監(jiān)督和制約，完全由舉薦人單方面話事，要綜合各方面的情況來(lái)客觀評(píng)價(jià)被舉薦的新媒體人是否符合代表人士的標(biāo)準(zhǔn)。

周國(guó)祥、李建華：融媒背景下的人員招聘：新特征、新標(biāo)準(zhǔn)、新手段、新舉措，《中國(guó)記者》，2017年第2期。

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（張淑瑛為廣西社會(huì)主義學(xué)院理論教研部講師，羅筱寧為九三學(xué)社廣西區(qū)委會(huì)宣傳部部長(zhǎng);本文為2016年度國(guó)家社科基金西部項(xiàng)目“習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)一戰(zhàn)線思想研究”階段性研究成果[項(xiàng)目編號(hào)：16XZZ003]）

責(zé)任編輯：尚國(guó)敏