張宏琴

摘 要：就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的基層財(cái)政站在為用戶進(jìn)行服務(wù)時(shí)，主要以農(nóng)村用戶為主，這也是對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行支撐的關(guān)鍵部門(mén)。本文中對(duì)我國(guó)基層財(cái)政管理現(xiàn)狀的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并根據(jù)我國(guó)農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了路徑制定，旨在為我國(guó)基層財(cái)政管理提出相應(yīng)的幫助與參考。

關(guān)鍵詞：基層財(cái)政管理 ?財(cái)務(wù)管理 ?農(nóng)村管理

基層財(cái)政是保證我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)和諧的重要力量，這也是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的主要路徑，所以為了保證我國(guó)農(nóng)村的財(cái)政收入合理，并對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而提高普通基層人民群眾的生產(chǎn)利益，做好基層財(cái)政管理工作是一項(xiàng)必不可少的財(cái)政管理內(nèi)容。做好基層財(cái)政管理工作更好的對(duì)我國(guó)基層財(cái)政資金運(yùn)營(yíng)提供幫助。

一、基層財(cái)政管理工作所面臨的挑戰(zhàn)

基層財(cái)政部門(mén)主要面向于我國(guó)廣大基層農(nóng)村群眾，這也是我國(guó)政府開(kāi)展各項(xiàng)惠民利民政策的一線執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在這種背景下，基層財(cái)政部門(mén)的財(cái)務(wù)管理狀況以及事務(wù)管理狀況在進(jìn)行權(quán)力分割時(shí)，很容易出現(xiàn)不對(duì)等的狀況。這就導(dǎo)致地方領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行基層財(cái)務(wù)管理時(shí)缺乏重視度，直接影響了基層財(cái)政工作的規(guī)范化管理。部分基層財(cái)政部門(mén)在內(nèi)部管理中也缺乏足夠的完善度，沒(méi)有對(duì)相關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，缺乏足夠的了解度就會(huì)導(dǎo)致基層財(cái)政管理機(jī)構(gòu)缺乏有效的賬目管理規(guī)范度。并且由于基層財(cái)務(wù)部門(mén)需要面臨廣大的農(nóng)村群眾具有較大的工作量，并且日常任務(wù)繁重，很容易出現(xiàn)錯(cuò)賬和假賬的現(xiàn)象。

二、基層財(cái)政管理的路徑探索

（一）完善基層管理機(jī)制

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)基層財(cái)政管理工作由于其涉及范圍較大，并且還處于初步發(fā)展階段，所以我國(guó)不同地區(qū)的基層財(cái)政管理狀況和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也存在不同，在進(jìn)行管理方案選擇時(shí)也存在一定的差異。而基層財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際狀況對(duì)財(cái)政管理體系進(jìn)行完善，通過(guò)因地制宜的方式，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境制定相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)各項(xiàng)資金管理流程進(jìn)行規(guī)范，這樣能夠確保資金管理工作有法可依。并且基層財(cái)政部門(mén)在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)落實(shí)全面預(yù)算管理，將政府所能支配的所有收支都應(yīng)納入預(yù)算當(dāng)中，應(yīng)用科學(xué)的計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行資金管理，這樣能夠有效提高其不可修改性和全程監(jiān)督性，使我國(guó)基層管理體制進(jìn)一步完善。

三、事業(yè)單位財(cái)政稅收中存在的問(wèn)題以及處理方案

（一）加強(qiáng)合理預(yù)算，建立起完善的預(yù)算管理制度

首先來(lái)說(shuō)，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過(guò)合理研究和經(jīng)濟(jì)改革變化的方式來(lái)建立起完善的財(cái)政管理制度，其目的是保證企業(yè)制度在管理過(guò)程中能夠符合現(xiàn)代化的市場(chǎng)變化。而且要滿足這項(xiàng)要求，做好合理的預(yù)算方案，是保證企業(yè)管理的核心內(nèi)容，再進(jìn)行合理管理，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)原有的預(yù)算模式進(jìn)行改進(jìn)應(yīng)用，具有現(xiàn)代化科技理論的方式來(lái)建立起完善的財(cái)務(wù)管理制度，其主要目的是提高企業(yè)的預(yù)算管理效果，以達(dá)到最優(yōu)化的稅收管理模式。而企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立起完善的管理部門(mén)將收支作為預(yù)算管理的主要對(duì)象，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化且精細(xì)化的預(yù)算管理，以達(dá)到管理要求。

（二）規(guī)范財(cái)政收支管理

基層財(cái)政管理工作對(duì)于我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，所以想要提高財(cái)政保障的調(diào)控能力，基層財(cái)政部門(mén)就應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的收支狀況進(jìn)行規(guī)范，堅(jiān)持將收入與支出進(jìn)行兩條線分開(kāi)管理。在進(jìn)行收入管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格注重收入的征管和監(jiān)控。資金收入需要及時(shí)入賬，嚴(yán)令禁止在資金收入時(shí)出現(xiàn)拖延或遺漏的狀況;除此之外還應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)支出管理，并且明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政支出范圍和支付方式對(duì)各項(xiàng)財(cái)政支出進(jìn)行嚴(yán)格審批，并且對(duì)資金需求進(jìn)行合理調(diào)配，通過(guò)對(duì)資金流向的實(shí)時(shí)監(jiān)控有助于加強(qiáng)管理質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管

基層財(cái)政管理工作在實(shí)際應(yīng)用中需要加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，通過(guò)我國(guó)政府部門(mén)所領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)用的支付管理系統(tǒng)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金申請(qǐng)進(jìn)行處理。其主要目的是保證資金在申請(qǐng)和應(yīng)用過(guò)程中都能夠通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行記錄和保存，這樣具有不可更改性和強(qiáng)制監(jiān)管。并且通過(guò)這種方式有助于對(duì)資金的實(shí)際運(yùn)用狀況進(jìn)行分析和落實(shí)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的方式來(lái)對(duì)資金的應(yīng)用狀況進(jìn)行監(jiān)督，有助于提高財(cái)政部門(mén)的資金管理效率和力度，進(jìn)而保證我國(guó)基層財(cái)政管理工作的順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]房艷艷.基層財(cái)政部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作思考探究[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2018（12）：125-126.