趙海英
摘 要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)企業(yè)對(duì)于人才的要求在不斷提升,就業(yè)形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。新時(shí)代背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依然需要進(jìn)行不斷完善,基于此,有必要對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系進(jìn)行必要的研究和探討,通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)影響因素的闡述,探討如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;勞動(dòng)力就業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;聯(lián)系;影響;措施
經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直以來(lái)是我國(guó)發(fā)展的重要內(nèi)容,但是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,出現(xiàn)嚴(yán)峻的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,這種矛盾情況的發(fā)生是我們所不愿意看到的。只有保障勞動(dòng)力就業(yè),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,才能夠使新時(shí)期背景下社會(huì)發(fā)展更加和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加穩(wěn)定。目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)力之間的聯(lián)系應(yīng)積極進(jìn)行研究和深入的理解,為今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略、勞動(dòng)力就業(yè)提供有力依據(jù)和參考。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中影響勞動(dòng)力就業(yè)的因素分析
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。這樣的舉措帶來(lái)的是更多的就業(yè)崗位,新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,新技術(shù)領(lǐng)域也在提升對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的影響。但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),也使得當(dāng)前很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被淘汰,技術(shù)落后領(lǐng)域也逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)力,從而造成一定程度的結(jié)構(gòu)性失業(yè)情況發(fā)生。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、時(shí)代發(fā)展的必然要求,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程存在一定的不合理情況。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,效益差、技術(shù)不足、產(chǎn)能低、管理不善的企業(yè)將被逐步淘汰,這導(dǎo)致了當(dāng)前職工失業(yè)情況較為常見(jiàn),但是又沒(méi)有符合當(dāng)前情況的就業(yè)機(jī)會(huì)產(chǎn)生,這使得勞動(dòng)力就業(yè)情況愈加嚴(yán)峻。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),對(duì)于農(nóng)業(yè)方面有著較大的投入,同時(shí)也予以了足夠的重視和支持,信貸資金方面予以了政策傾斜,在此基礎(chǔ)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得以快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展既能夠解決大量勞動(dòng)力問(wèn)題,也增加了國(guó)家的稅收。但是,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身發(fā)展滯緩、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響等等,逐步出現(xiàn)發(fā)展慢、技術(shù)提升不足、吸納就業(yè)人口萎縮的情況。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得不縮小規(guī)模,甚至關(guān)門停業(yè)。需要我們注意的是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在不斷進(jìn)行,以往的零散經(jīng)營(yíng)逐漸變成集約化、規(guī)?;?,這使得農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)力剩余問(wèn)題較為突出。
3.中小企業(yè)發(fā)展面臨的困境
近些年來(lái)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展迅速,對(duì)于勞動(dòng)力就業(yè)有著較為積極的作用。新時(shí)期背景下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們的生活水平得到了一定的提升,而目前而言我國(guó)的勞動(dòng)力成本較為低廉,具有階段性勞動(dòng)力廉價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),勞動(dòng)力過(guò)剩的情況下,中小企業(yè)正是需要利用這一點(diǎn)進(jìn)行快速的發(fā)展。中小企業(yè)目前在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比在逐漸加大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn),對(duì)勞動(dòng)力吸收吸納能力也是不容小覷的。伴隨當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,國(guó)有企業(yè)也在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,在此情況下,中小企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力就業(yè)以及再就業(yè)人員更加具有特殊的意義。
4.勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移
目前,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移的情況較為明顯,青年勞動(dòng)力更加愿意去大城市發(fā)展,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必然情況。但是這樣的情況也導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯緩、勞動(dòng)力不足的情況,進(jìn)一步造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展慢的情況,使得農(nóng)村與城市之間的發(fā)展差距、貧富差距更加明顯。再加上勞動(dòng)力技術(shù)水平有限,綜合素質(zhì)水平普遍偏低,只能從事較為簡(jiǎn)單的基礎(chǔ)性工作,因此其發(fā)展具有一定的局限性。
5.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展限制
新時(shí)代背景下,對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還沒(méi)有進(jìn)行深入的挖掘,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡狀態(tài)較為普遍,這也是城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距的主要問(wèn)題所在。經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制,勞動(dòng)力就業(yè)自然滯緩,同時(shí)也會(huì)造成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題出現(xiàn)。因此縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)等等有著很大程度的影響和限制。積極發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的重要舉措之一。
二、新時(shí)代勞動(dòng)力就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系與對(duì)策
新時(shí)代背景下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅要追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,還需要注重勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的解決。經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然在宏觀角度上能夠解決一定的就業(yè)問(wèn)題,但是目前而言,勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的加重容易造成社會(huì)連鎖反應(yīng),對(duì)于建立穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都是不利的。因此要對(duì)當(dāng)前時(shí)期勞動(dòng)力就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系與對(duì)策進(jìn)行深入探討。
1.加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌力度
隨著政府財(cái)政收入的提升,區(qū)域統(tǒng)籌能力也在逐漸加強(qiáng),在財(cái)力、物力方面都能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予一定的支持。但是針對(duì)于不同區(qū)域所體現(xiàn)出不同程度的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,依然需要政府部門予以重視,在政策、制度方面予以完善和支持,加強(qiáng)統(tǒng)籌力度,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體而言需要建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),進(jìn)一步將勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)放,并將就業(yè)信息與就業(yè)情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、多媒體、社交平臺(tái)等等進(jìn)行傳播和公布,幫助不同區(qū)域勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)擇業(yè)區(qū)域的選擇。
2.合理完善產(chǎn)業(yè)調(diào)整
需要合理進(jìn)行能源、資源的配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,政府應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整予以一定的引導(dǎo)和調(diào)控,由追求速度為主要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)向以創(chuàng)造就業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、服務(wù)業(yè)等等提供更加符合發(fā)展的優(yōu)惠政策支持,中小企業(yè)的發(fā)展是新時(shí)期促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)的有效措施?;诖耍e極鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展與提升,對(duì)于中小企業(yè)的信貸問(wèn)題、審批問(wèn)題、準(zhǔn)入門檻等問(wèn)題應(yīng)予以更多的支持,創(chuàng)造更加適合中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,間接促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的解決。
3.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
新時(shí)代背景下,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,由以往的零散經(jīng)營(yíng)逐漸變成集約化、規(guī)模化,雖然農(nóng)業(yè)收入在不斷提升,但是農(nóng)業(yè)就業(yè)方面卻成為問(wèn)題,出現(xiàn)難就業(yè)、就業(yè)崗位少、技術(shù)型人才缺乏的情況?;诖烁有枰罅ν苿?dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間,吸引更多外出務(wù)工人員回到家鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。