張聰 王翠竹

6月18日，2019年全國食品安全宣傳周活動在京啟動。本屆宣傳周仍以“尚德守法 食品安全讓生活更美好”為主題，由國務(wù)院食品安全辦、中央文明辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局、廣電總局、網(wǎng)信辦、銀保監(jiān)會、糧食和儲備局、林草局、民航局、共青團中央、中國貿(mào)促會、中國科協(xié)、中國鐵路總公司等23個部門共同主辦。

國務(wù)院食品安全辦主任、國家市場監(jiān)督管理總局局長肖亞慶在發(fā)言中指出，要通過宣傳周活動，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的系列重要指示批示精神，強監(jiān)管、守底線、防風(fēng)險、保安全，著力加強監(jiān)管執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強烈的食品安全問題；著力強化風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢，防范化解各類食品安全風(fēng)險隱患；著力加強制度建設(shè)，構(gòu)建保障食品安全的長效機制。市場監(jiān)管部門要把貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》作為食品安全工作新的起點，守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實，不斷加大工作力度，努力保障人民群眾“舌尖上的安全”。一要按照“四個最嚴(yán)”的要求，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險，在現(xiàn)場檢查、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法辦案等各項工作中依法嚴(yán)懲重處違法行為。二要加強監(jiān)管，切實落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任，強化“雙隨機”抽查和飛行檢查，嚴(yán)格落實“處罰到人”的要求，督促企業(yè)樹立尚德守法意識，用良心做食品。三要加大“餐桌污染”治理力度，在國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉、校園食品安全、保健食品專項整治、餐飲質(zhì)量安全提升等多個方面持續(xù)發(fā)力，加快建設(shè)食品放心工程，讓人民群眾切實感受到身邊的食品安全。

來自地方政府、食品企業(yè)、社團組織、科普宣傳、中小學(xué)校的代表結(jié)合各自領(lǐng)域的工作作了主題發(fā)言，闡述各方參與食品安全工作的責(zé)任義務(wù)、創(chuàng)新探索，為共同推動食品安全社會共治共享做出努力。

攜手并進，共筑食安防線

6月18～30日宣傳周期間，國家層面先后開展了法律法規(guī)宣講、道德誠信教育、科學(xué)知識普及、科技成果展示、技術(shù)技能培訓(xùn)等50多項食品安全主題宣傳活動，各地也同步組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題活動。

國務(wù)院食品安全委員會辦公室：深入貫徹落實食品安全重大決策部署，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，督促落實監(jiān)管責(zé)任，推進食品安全社會共治。

教育部：嚴(yán)格落實《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，以“四個最嚴(yán)”為指導(dǎo)，以師生健康和“舌尖上的安全”助力“健康中國”建設(shè)。

工業(yè)和信息化部：大力推進食品工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展，堅持以質(zhì)量安全為先，加強誠信管理體系和質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，不斷滿足人民日益增長的美好需求。

公安部：全國公安機關(guān)始終堅持以人民為中心，始終保持對食品安全犯罪的高壓震懾態(tài)勢，重拳出擊、露頭就打，切實維護人民群眾身體健康，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

司法部：深入開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動，努力為保障食品安全營造良好法治氛圍。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：讓百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品，是我們義不容辭的責(zé)任。我們將牢牢守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，在推進質(zhì)量興農(nóng)的征程上邁出堅定的步伐，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

文化和旅游部：共筑法律防線，共建誠信社會，食品安全讓人民更滿意，讓旅游更精彩。

國家衛(wèi)生健康委員會：以人民健康為中心，堅持“預(yù)防為主”，加大宣傳教育，保障食品安全，促進營養(yǎng)健康。

海關(guān)總署：不忘初心，砥礪奮進，堅決貫徹以人民為中心的發(fā)展理念；牢記使命、守護國門，以實際行動確保進出口食品安全。

國家市場監(jiān)督管理總局：深化改革，加強食品安全市場監(jiān)管；良法善治，維護社會公平競爭；堅持“四個最嚴(yán)”，保障“舌尖上的安全”。

國家廣播電視總局：食品安全關(guān)系著千家萬戶，廣播電視將以熒屏聲頻宣傳食品安全知識，增強食品安全意識，營造尚德守法氛圍，弘揚主旋律，傳播正能量，共同構(gòu)建美好生活。

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會：充分發(fā)揮保險的風(fēng)險分擔(dān)和他律作用，積極推動食品安全責(zé)任保險發(fā)展，助力完善食品安全社會共治格局。

國家糧食和物資儲備局：食以糧為主，糧以安為先。強化糧食質(zhì)量管理，守住、管好天下糧倉，確保糧食質(zhì)量安全。

國家林業(yè)和草原局：大力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，提供更多更好的食用林產(chǎn)品，讓人民群眾吃得更為豐富、更有營養(yǎng)，更加健康。

中國民用航空局：關(guān)注機上餐食，提質(zhì)量、保安全，助力民航高質(zhì)量發(fā)展。

共青團中央：加強宣傳教育，倡導(dǎo)尚德守法，維護食品安全，為青少年健康成長創(chuàng)造良好條件。

中國國際貿(mào)易促進委員會：食品安全，國際共治。中國貿(mào)促會愿積極推動中外工商界加強食品產(chǎn)業(yè)合作，分享管理經(jīng)驗，確保食品安全。

中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會：大力加強食品安全科普宣傳，加大對食品安全謠言的辟謠力度，努力提升全民食品安全科學(xué)素質(zhì)。

中國鐵路總公司：“交通強國、鐵路先行”，營造高鐵時代新生活，展示網(wǎng)絡(luò)餐飲新體驗，鐵路食品安全高質(zhì)量伴您同行。

開創(chuàng)新時代食品安全公眾科普新格局

6月20日，以“智‘惠好生活 食安更健康”為主題的全國食品安全宣傳周中國科協(xié)主題日活動在北京科學(xué)中心舉行，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會副主席、書記處書記孟慶海，國家市場監(jiān)督管理總局食品安全總監(jiān)王鐵漢，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷，北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會副巡視員兼科普部部長陳維成，北京食品學(xué)會理事長李東，國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員劉秀梅等領(lǐng)導(dǎo)、專家，以及來自學(xué)校、社區(qū)的消費者和食品企業(yè)代表近200人共同參與了本次活動。

全國食品安全宣傳周中國科協(xié)主題日活動自2012年起已成功舉辦7次，每年的活動都開展得有聲有色，并將食品安全科普服務(wù)百姓美好生活落到實處，在提升公眾科學(xué)素養(yǎng)方面發(fā)揮了巨大作用。

眾所周知，食物的作用不僅局限于為人類提供必需的營養(yǎng)物質(zhì)，更能夠?qū)θ藗兊那楦小⑿袨楹途駹顟B(tài)產(chǎn)生影響。隨著生活水平的提高，人們的飲食狀況得到了改善，而近年來由于食物認(rèn)識誤區(qū)、不良飲食習(xí)慣等造成的健康問題日益突出，為了讓人們吃的更營養(yǎng)、更健康、更科學(xué)，以“吃”的實踐培養(yǎng)良好飲食習(xí)慣的“食育”成為各方關(guān)注的熱點。

近年來，世界各國紛紛開展“食育”活動。日本是世界上較早踐行食育的國家，其于2005年制定《食育基本法》，并將“食育計劃”推廣到全國；美國針對兒童肥胖問題提出了“從農(nóng)場到學(xué)?！被顒?；此外，英國的“食品兩星期”活動、德國的“公共廚房”、丹麥的烹飪課等，都取得了良好的效果。目前，我國“食育”工作仍處于起步階段，需要借鑒國外的“食育”經(jīng)驗，聯(lián)合政府、學(xué)校、家庭、企業(yè)、社會等多方力量，建立完整的“食育”體系，改善我國國民的營養(yǎng)健康問題。

為此，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會聯(lián)合全國30余家學(xué)/協(xié)會、學(xué)校、企業(yè)、媒體等單位，在主題日活動中共同倡導(dǎo)、發(fā)起了“食育科普創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，聯(lián)盟以“中華飲食為根，構(gòu)建包容、開放的食育體系；以科學(xué)為基礎(chǔ)，啟動多方聯(lián)動工作模式；以興趣為導(dǎo)向，多軌并行創(chuàng)新食育方式；以健康為靶向，助力健康中國食育先行”為主要內(nèi)容，旨在推動“食育”在我國的創(chuàng)新發(fā)展。

隨著“食育科普創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”的正式發(fā)起，“聯(lián)盟”的首個落地活動也在活動現(xiàn)場的科普互動體驗區(qū)開展，來自杭州食話的老師為豐臺鐵十一小學(xué)的近30名小學(xué)生上了一堂生動的“食育”課，讓孩子們在吃和玩的趣味實踐中感受食物帶來的無限魅力?；顒又校_展了食品安全“進社區(qū)”——食品安全與健康科普講座活動。騰訊科學(xué)頻道負(fù)責(zé)人何建紅以“科普辟謠的智能化探索”為題，與消費者分享了“食品謠言的那些事兒”。“食品安全與營養(yǎng)健康大咖談”環(huán)節(jié)則邀請到了北京工商大學(xué)曹雁平教授、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)范志紅副教授、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會青年工作委員會副主任委員鐘凱博士，食品專家們以廚房、果蔬這些與百姓生活密切關(guān)聯(lián)的場景和食品為切入點和大家分享了食品科普知識。曹雁平教授介紹了“食品無添加”的是與非，范志紅副教授介紹了家庭廚房的食品安全，鐘凱博士談了果蔬的趣事。活動最后，專家們還針對“爸媽的朋友圈”等熱點話題，以聊家常的形式同大家進行了互動與討論，將本次活動推向高潮。

“社會共治與資源共享”食品安全科普工作研討會于同日同地舉辦。國家市場監(jiān)督管理總局食品安全抽檢監(jiān)測司副司長梁鋼、風(fēng)險預(yù)警和標(biāo)準(zhǔn)處處長郝明虹，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會副理事長兼秘書長邵薇，日本橫濱合味道紀(jì)念館館長、原日本方便食品工業(yè)協(xié)會食育推進委員會委員長筒井之隆，食品行業(yè)資深研發(fā)人員云無心，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會青年工作委員會副主任委員鐘凱，浙江工商大學(xué)副研究員柯李晶等領(lǐng)導(dǎo)和專家出席會議。來自食品科技界、產(chǎn)業(yè)界的百余位專家學(xué)者、企業(yè)代表及新聞媒體參會。與會者圍繞此次研討會的主題——“社會共治與資源共享”展開了深入探討，對新時代下如何更好地開展食品安全公眾科普出謀劃策。

國家市場監(jiān)督管理總局食品安全抽檢監(jiān)測司副司長梁鋼在活動致辭中表示，食品安全是產(chǎn)出來的，也是管出來的。為不斷提高人民群眾對食品安全的獲得感、幸福感、安全感，近年來在社會各界的大力支持和幫助下，國家市場監(jiān)督管理總局在食品安全社會共治和資源共享等方面也開展了許多探索。

中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會副秘書長劉昊宇代表學(xué)會作了以“凝聚行業(yè)力量，推動食育科普”為題的報告，同與會者分享了為什么要做食育，以及如何真正推動食育與科普的發(fā)展。中國的食品市場處于“兩頭大、中間小”的S型，從長期關(guān)注底部的價格競爭，到適應(yīng)中產(chǎn)崛起及年輕一代多元化需求的價值競爭，“安全與健康”既是必須關(guān)注的主題，更是產(chǎn)業(yè)價值的增長點。在歷經(jīng)40年改革開放后，中國食品工業(yè)已經(jīng)進入了安全與健康并行的時期?！帮L(fēng)險交流是短板，食品安全信息的不對稱加劇了消費者獲取信息的渴望。”中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會在多年的實踐中，總結(jié)出了食育與科普的四個關(guān)鍵點，即“有人”——專業(yè)的人，以科普的語言表達專業(yè)的話；“有勢”——將和平時期的科普和危機結(jié)合起來；“有聲”——要有話語權(quán)，就要形成科技界的同盟軍，媒體要傳遞科學(xué)正能量；“有為”——要將食育、科普工作落到實處，讓消費者受益。

食品行業(yè)的科普，究竟應(yīng)該怎么做呢？食品行業(yè)資深研發(fā)人員云無心憑借10多年的科普經(jīng)驗，以自身的獨特視角為與會者提出了食品行業(yè)做科普的方向。在他看來，企業(yè)不要把目光僅局限在自己身上，做科普的目的是促進行業(yè)的發(fā)展。對于一家企業(yè)而言，做科普更重要的是建立一種良好的公共關(guān)系，即在企業(yè)還沒有發(fā)生危機的時候就應(yīng)該與公眾進行良好的溝通交流，展示良好的企業(yè)形象。如此一來，一旦出現(xiàn)問題，在與公眾進行溝通時會更加容易。云無心提醒，科普工作當(dāng)中，企業(yè)在與科普人士、科普媒體、科普平臺合作時，應(yīng)尊重專業(yè)性。云無心總結(jié)說，食品行業(yè)要怎么去做科普才有效？第一，言必有據(jù)?！斑@個依據(jù)打哪兒來？”一是國家標(biāo)準(zhǔn)；二是權(quán)威機構(gòu)指南；三是高等級學(xué)術(shù)論文。第二，在解讀自身相關(guān)研究時一定要克制。如果把一個科研成果進行了夸張解讀，那么行業(yè)專家人士則會把你作為一個辟謠的靶子，科普效果或適得其反。

日本橫濱合味道紀(jì)念館館長、原日本方便食品工業(yè)協(xié)會食育推進委員會委員長筒井之隆就日本食育經(jīng)驗進行了分享。筒井之隆談到，日本食育工作的推進離不開衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育等多個政府部門的支持，2005年日本政府制定了世界上首個食育基本法。食育基本法制定的根本目的在于，讓國民掌握正確的食品飲食習(xí)慣，以促進國民身心健康。在行業(yè)方面，企業(yè)以開設(shè)博物館的形式向大眾傳播科普。例如，日清開設(shè)的合味道紀(jì)念館。在這個展示館中有很多創(chuàng)新空間，少年兒童可手持探險筆記本在其中尋找方便面的秘密，還有專門人員用連環(huán)畫劇的形式介紹方便面。此外，在合味道工廠展館中孩子們還可以手工制作拉面。

“食物像一把鑰匙，是通向自然，通向內(nèi)心的一把鑰匙。”杭州食話文化傳媒有限公司創(chuàng)始人吳敏則在《感官食育實踐分享——機遇與挑戰(zhàn)》的報告中為與會者帶來了國內(nèi)“食育”科普實踐的分享。吳敏認(rèn)為，通過訓(xùn)練，提升感官敏銳度，擁有選擇食物的自主權(quán)，從吃的健康到吃的愉悅。吳敏介紹，正向的價值引領(lǐng)，必將為食研科普工作帶來新的創(chuàng)新可能性。在她看來，體驗互動和單一灌輸是不一樣的，能力建設(shè)和知識的單向傳達也是不一樣。她希望，選擇更加有利于受眾接受的方式，一是有趣，二是有效。