韓慶云
摘? 要:隨著改革開(kāi)放的不斷推行,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化得到了快速的進(jìn)步,社會(huì)生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域也擺脫了舊有的模式,書(shū)寫(xiě)了嶄新的篇章。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷深入,我國(guó)社會(huì)的貧富差距逐漸增大,開(kāi)始出現(xiàn)兩極化的增長(zhǎng)趨勢(shì)。于是2005年之后,黨和國(guó)家提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略,為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展確立了制度和政策的保障,也規(guī)定了路徑的指引。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度之下,我國(guó)的農(nóng)村建設(shè)稱之為新農(nóng)村建設(shè)必須要根據(jù)社會(huì)主義時(shí)代發(fā)展的不同需求,對(duì)我國(guó)農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行不斷的深入和改革。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)村經(jīng)濟(jì);管理舉措
當(dāng)前,在我國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)管理是工作當(dāng)中的重要組成環(huán)節(jié),也是關(guān)鍵的組成部分。只有認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)政策,不斷的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革,推行管理的新舉,才能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì),推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村形勢(shì)的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)水平的提高。在當(dāng)前的形勢(shì)下,我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的重要作用,不斷的進(jìn)行自我變革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理的措施。因此,本文圍繞著新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的新舉措展開(kāi)論述,希望能為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一些參考和建議。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理概述
當(dāng)前階段,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用,所謂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,是對(duì)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行分析,充分結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際環(huán)境,利用國(guó)家對(duì)于農(nóng)村政策的優(yōu)惠和傾斜為根本根據(jù)產(chǎn)生的一種具有自發(fā)性的宏觀經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。具體而言,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)必須要以國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體方針為重要指導(dǎo),結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際特色和市場(chǎng)環(huán)境,不斷的將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)化需求相結(jié)合,為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確立最終的目標(biāo),實(shí)施生產(chǎn)物資交換、分配等不同的環(huán)節(jié),進(jìn)行農(nóng)村生產(chǎn)要素之間的調(diào)配和組織,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作朝著現(xiàn)代化的方向不斷邁進(jìn)。
二、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的新策略
(1)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用
首先,在思想上應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視,充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的重要環(huán)節(jié),必須要做好新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,才能夠解決廣大農(nóng)民在實(shí)際生活當(dāng)中遇到的問(wèn)題和挫折,才能夠從整體上解決農(nóng)村生活的環(huán)境惡劣、消費(fèi)水平低,等困難充分貫徹國(guó)家的新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展道路,同時(shí)也有助于解決農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩,城鄉(xiāng)差距經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后等多種困境。因此我們必須要強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中經(jīng)濟(jì)管理的重要地位,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理穩(wěn)定的運(yùn)行。在當(dāng)前,新時(shí)代的社會(huì)背景下,應(yīng)當(dāng)更加重視新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,使黨和國(guó)家的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策得到更好的貫徹和落實(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村首先要充分領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)文件,明確政策的指導(dǎo)和路徑的規(guī)劃,形成具有系統(tǒng)性的新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的制度和體系。自從國(guó)家提出進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的口號(hào)之后。頒布了一系列的文件和文書(shū),規(guī)定了新農(nóng)村建設(shè)的具體工作路徑,明確了工作步驟。但是在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中,部分地區(qū)的地方政府使新農(nóng)村建設(shè)工作流于形式,并沒(méi)有將文件精神貫徹到位,存在著敷衍和推諉的不良風(fēng)氣。很多農(nóng)民群眾沒(méi)有通過(guò)政策而獲益,在上傳和下達(dá)當(dāng)中出現(xiàn)阻塞的情況。針對(duì)這一問(wèn),題必須要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,確保各級(jí)行政機(jī)關(guān)能夠行之有效的將政策貫徹到位。提高基層黨員和農(nóng)民群眾的認(rèn)知能力,加強(qiáng)對(duì)文件精神的正確解讀,建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作體系,保護(hù)農(nóng)民群眾的個(gè)人利益和集體利益,提高農(nóng)村群眾的生產(chǎn)積極性,增加農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入,提高生活質(zhì)量和生活水平;另外一方面,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,作為基層組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,時(shí)刻關(guān)注農(nóng)村改革的發(fā)展動(dòng)態(tài),積極與其他基層政府進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)的交流和學(xué)習(xí),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中注入新鮮血液。
(2)完善經(jīng)濟(jì)管理工作制度
做好新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善的工作制度,使得工作過(guò)程有法可循、有法必依,從制度和法律法規(guī)的層面對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃,以黨和國(guó)家對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的政策為主要依據(jù),在依法治國(guó)大背景的倡導(dǎo)下,形成新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的各項(xiàng)工作制度,完善工作體系的建設(shè),從態(tài)度和行為上都要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理工作過(guò)程當(dāng)中的行為規(guī)范,準(zhǔn)確來(lái)說(shuō),要進(jìn)一步對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的職責(zé)和分工進(jìn)行明確,做到責(zé)任到人,建立經(jīng)濟(jì)管理工作責(zé)任制度,不能夠使經(jīng)濟(jì)管理流于形式、空喊口號(hào),而是因當(dāng)使每一位工作人員都了解自己工作的崗位職責(zé),在具體的工作崗位當(dāng)中兢兢業(yè)業(yè),忠于職守。另外一方面,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程當(dāng)中要注意配套設(shè)施的完善和建立健全。比如,農(nóng)村土地承包制度關(guān)系到廣大的農(nóng)村群眾安身立命的根本問(wèn)題,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的同時(shí),必須要對(duì)土地管理制度進(jìn)行改革和完善,才能夠站在最廣大人民群眾另一的出發(fā)點(diǎn),使得新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作有后臺(tái)、有依靠,能夠得到廣大群眾的支持,也能夠使廣大勞動(dòng)者有參與的熱情和配合的積極性。除此之外,還應(yīng)當(dāng)在完善制度的基礎(chǔ)之上,增強(qiáng)各級(jí)基層政府之間的交流頻率,不斷的交流工作經(jīng)驗(yàn)和新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)自身管理工作當(dāng)中存在的問(wèn)題和缺陷,及時(shí)進(jìn)行方向和行為的調(diào)整和糾正,提出正確的經(jīng)濟(jì)管理解決方案,不斷的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理的行為,發(fā)現(xiàn)自身工作的薄弱點(diǎn),對(duì)癥下藥,解決問(wèn)題,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作體制在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)和作用,不斷的完善新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量。
(3)提高農(nóng)村群眾的生活水平
新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理改革應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在提高農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平上,這也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)。為了達(dá)到這一根本目標(biāo),我們的工作管理應(yīng)當(dāng)不斷的拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的渠道和途徑,建設(shè)多領(lǐng)域、多元化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體系。首先要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況,利用先天的自然資源,因地制宜,不斷的發(fā)揮自身的發(fā)展?jié)撃?,?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率,增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道和模式,以多樣化的眼光和視野對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道進(jìn)行優(yōu)化,不能夠因循守舊,只依靠舊有的模式來(lái)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),而是應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和集體經(jīng)濟(jì)性質(zhì)進(jìn)行完善,在社會(huì)主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)原則的基礎(chǔ)之上調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式,形成鏈條式的服務(wù)體系,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制度的服務(wù)效應(yīng),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),不斷地縮小城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差異,從制度上優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)者的收入和生活水平。招賢納士,吸引優(yōu)秀的人才回村創(chuàng)業(yè),或者鼓勵(lì)城市勞動(dòng)者來(lái)鄉(xiāng)村進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),同時(shí)要注意農(nóng)村勞動(dòng)力量的穩(wěn)定性,可以在農(nóng)村地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)自然情況建設(shè)具有特色的農(nóng)村生產(chǎn)企業(yè),在保護(hù)環(huán)境的前提下不斷的提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的能力,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題,搞好經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ),拓寬農(nóng)村收入發(fā)展渠道,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,對(duì)具有生活困難的農(nóng)民群眾給與補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策,從宏觀上提高廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量,以統(tǒng)籌兼顧的思想帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,優(yōu)化國(guó)民收入分配體系。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)采取多種方式進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,完善經(jīng)濟(jì)管理工作制度,提高農(nóng)村群眾的生活水平,不斷的創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和渠道,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展質(zhì)量。
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