本報(bào)赴菲律賓特派記者 倪浩

“上世紀(jì)80年代我從政初期，中國(guó)正開(kāi)始塑造著一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡，也被稱(chēng)為‘巨龍經(jīng)濟(jì)。那時(shí)我還在考慮將來(lái)中國(guó)是否會(huì)成為我們?cè)谑澜缡袌?chǎng)上的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但未料到的是，相比一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中國(guó)更是一個(gè)在發(fā)展過(guò)程中的伙伴，它讓眾多發(fā)展中國(guó)家找到市場(chǎng)，并得到中國(guó)提供的資本與科技?！?月26日，“一帶一路”中國(guó)-菲律賓人文交流與經(jīng)濟(jì)合作論壇在菲律賓首都馬尼拉舉行，久未露面的菲律賓前總統(tǒng)格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約在論壇上的致辭情真意切，道出了菲律賓對(duì)中國(guó)倡議的“一帶一路”的心路歷程。由中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)和菲律賓總統(tǒng)府新聞部主辦，中國(guó)駐菲大使館特別支持，環(huán)球網(wǎng)與菲律賓亞典耀大學(xué)孔子學(xué)院承辦的本屆論壇旨在促進(jìn)中菲人文交流，為雙方經(jīng)濟(jì)合作鋪路搭橋。

中菲合作開(kāi)啟新階段

阿羅約在致辭中表示，菲律賓和中國(guó)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人把菲中雙邊關(guān)系推向了新的高度。2018年11月，兩國(guó)元首將中菲關(guān)系提升至全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，向外界釋放出兩國(guó)為共同發(fā)展伙伴這一強(qiáng)烈信息?！皬姆坡少e的角度來(lái)看，作為菲律賓的前總統(tǒng)，我敢說(shuō)，從農(nóng)業(yè)到數(shù)字化領(lǐng)域，我們一定會(huì)感激中國(guó)，并從中國(guó)所帶來(lái)的資本和科技中受益?！?/p>

菲律賓總統(tǒng)特命中國(guó)特使威廉·利馬表示，菲中兩國(guó)在促進(jìn)“民心相通”方面的主要障礙并不是空間距離，語(yǔ)言鴻溝才是兩國(guó)合作和發(fā)展過(guò)程中最大的障礙，但現(xiàn)在在兩國(guó)元首共同倡議下，兩國(guó)正在開(kāi)啟合作發(fā)展的新時(shí)代。

菲律賓卡加延經(jīng)濟(jì)特區(qū)首席執(zhí)行長(zhǎng)官羅爾·蘭比諾坦言，當(dāng)下，菲律賓國(guó)內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求持續(xù)增加，應(yīng)抓住“一帶一路”機(jī)遇，讓菲律賓繁榮發(fā)展。

“一帶一路”與“大建特建”高度契合

2017年4月，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特推出了名為“大建特建”的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，將在6年內(nèi)投資8.4萬(wàn)億比索，在菲律賓全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，內(nèi)容涵蓋道路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、鐵路、港口、防洪設(shè)施等各領(lǐng)域。隨著“大建特建”計(jì)劃緊鑼密鼓地進(jìn)行，基建已成菲律賓政府財(cái)政預(yù)算中的優(yōu)先選項(xiàng)，菲律賓基建的“黃金時(shí)代”已經(jīng)來(lái)到。

菲律賓卡加延經(jīng)濟(jì)特區(qū)首席執(zhí)行長(zhǎng)官羅爾·蘭比諾在論壇發(fā)言時(shí)透露，世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年公布的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)顯示，全球137個(gè)國(guó)家中，菲律賓排名97，大大落后于東南亞鄰國(guó)。資金投入不足導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施落后，桎梏了國(guó)家發(fā)展的步伐。有數(shù)據(jù)顯示，在“大建特建”計(jì)劃推出當(dāng)年，政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額平均占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例即提高到5.3％，2018年提升至6.2%。按照預(yù)期，到2022年該計(jì)劃結(jié)束，這一比例將超過(guò)7％。

阿羅約說(shuō)，“一帶一路”倡議與菲律賓的“大建特建”計(jì)劃高度契合。海上絲綢之路的東端經(jīng)由東南亞地區(qū)，而后在西端進(jìn)入非洲和歐洲東部，而菲律賓的地理位置宛如海上絲綢之路東端的一座貿(mào)易往來(lái)中心。因此，在“21世紀(jì)海上絲綢之路”中，菲律賓大有可為。

中企的菲律賓機(jī)會(huì)

菲華商聯(lián)總會(huì)理事長(zhǎng)林育慶表示，中菲兩國(guó)在“一帶一路”框架下開(kāi)展多項(xiàng)合作，達(dá)成諸多商業(yè)協(xié)議，促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展。如今，中國(guó)已經(jīng)發(fā)展為菲律賓最大的貿(mào)易伙伴及最大的外資來(lái)源國(guó)，許多項(xiàng)目正在籌備中。例如，中國(guó)電力建設(shè)公司投資30億美元建設(shè)位于北拉瑙省和巴丹半島等地的發(fā)電站；中海油參與了八打雁的液化天然氣項(xiàng)目；中國(guó)電信成為菲律賓第三大電信運(yùn)營(yíng)商的合作伙伴。

中交一公局集團(tuán)亞太區(qū)域公司副總經(jīng)理兼菲律賓辦事處經(jīng)理侯建超認(rèn)為，菲律賓的地鐵、道路交通老化，公共交通體系落后，且城市、道路規(guī)劃皆沿用二戰(zhàn)時(shí)期美軍遺留體系，秩序混亂、交通擁堵，現(xiàn)有市政設(shè)施滯后于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展與民眾的需求。目前，菲律賓政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，政府計(jì)劃在今后30年內(nèi)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃不少于GDP的5%。林育慶表示，在當(dāng)前全球不穩(wěn)定因素較多的情況下，基建合作將為大馬尼拉地區(qū)帶來(lái)長(zhǎng)期的、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中菲兩國(guó)的商業(yè)交流近年也顯著增加。越來(lái)越多中國(guó)公司和投資者來(lái)到菲律賓考察投資前景。根據(jù)菲方官員透露的數(shù)據(jù)，截至2019年2月，中國(guó)在菲的建筑承包商數(shù)量占比36%。中建一局集團(tuán)菲律賓公司總經(jīng)理付玉成表示，菲律賓建筑市場(chǎng)有一定特殊性。中國(guó)企業(yè)要想取得成功，首先要有良好的項(xiàng)目管理人員和穩(wěn)定的勞工隊(duì)伍，以應(yīng)對(duì)目前菲律賓建筑業(yè)管理人員和勞工缺乏這一普遍現(xiàn)象。此外，相對(duì)國(guó)內(nèi)，當(dāng)?shù)卣霓k事效率沒(méi)那么高，所以了解清楚辦事流程和方式，找對(duì)政府部門(mén)和關(guān)鍵人非常重要。

李錦記健康產(chǎn)品集團(tuán)市場(chǎng)副總裁薛守春表示，菲律賓地理位置得天獨(dú)厚，是“一帶一路”建設(shè)的重要合作伙伴和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)，也是東盟的人口大國(guó)，有著巨大的衛(wèi)生與健康需求。作為中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的企業(yè)代表，李錦記健康產(chǎn)品集團(tuán)今年6月正式啟動(dòng)菲律賓市場(chǎng)，并在這里設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，希望為菲律賓人民提供高品質(zhì)的中草藥健康產(chǎn)品和服務(wù)，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?！?/p>